В статье представлен анализ форм и методов государственного воздействия на формирование конкурентоспособных трудовых ресурсов. Выделены три основные стадии воспроизводства трудовых ресурсов, каждая из которых предполагает необходимость соответствующего участия органов государственной власти в социально-экономических процессах. Показан зарубежный опыт, в сфере обеспечения занятости и конкурентоспособности трудовых ресурсов. Исходя из текущей ситуации на рынке труда, предложены соответствующие меры государственного воздействия, позволяющие повысить эффективность политики в сфере обеспечения занятости населения.
рабочая сила, трудовые ресурсы, конкурентоспособность трудовых ресурсов, рынок труда, человеческий капитал, занятость населения
Полноценная интеграция России во внешнеэкономическую деятельность не представляется возможной без наличия конкурентоспособных трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая совокупностью физических, интеллектуальных и психологических характеристик, составляющих качественный трудовой потенциал и определяющих их способность к трудовой деятельности.
Конкурентоспособность трудовых ресурсов следует рассматривать как наличие у способного заниматься общественно-полезной деятельностью населения страны совокупности качественных параметров, востребованных в сфере труда.
Становление и развитие конкурентоспособных трудовых ресурсов - сложный процесс, который зависит от целенаправленных действий всех участников социального партнерства: государства, работодателей и наемных работников. Формирование современных трудовых ресурсов, позволяющих повысить эффективность национальной экономики, требует учета воздействия стихийных рыночных сил и механизмов государственного регулирования экономики, а также проводимой политики занятости и политики развития человеческого капитала.
В процессе становления, социализации, получения образования и квалификации человек формируется как личность, как носитель рабочей силы, обладающий человеческим капиталом, который реализуется и развивается в трудовой период. Поэтому развитие человеческого капитала, к элементам которого относятся уровень образования, профессионализм, компетентность, по существу идентично процессу формирования конкурентоспособности трудовых ресурсов.
В свою очередь под механизмом формирования конкурентоспособных трудовых ресурсов следует понимать такие формы, методы, способы, которые позволяют в полной мере осуществлять данный процесс, начиная от этапа формирования до этапа использования с учетом отношений между всеми субъектами воспроизводства.
Действия механизмов регулирования конкурентоспособной рабочей силы, являющейся частью трудовых ресурсов, определяются позициями субъектов воспроизводства на рынке труда. Если действия работодателя направлены на осуществление в весьма жестоких формах отбора наиболее подходящих и отвечающих требованиям работников и отсев менее конкурентоспособных граждан, ищущих работу, то деятельность государства нацелена на достижение более высокого уровня занятости населения в стране и на соблюдение баланса спроса и предложения на рынке труда.
Несмотря на отсутствие в научной среде единого мнения о допустимом уровне участия государства в сфере регулирования рыночных отношений, нынешнее социально-экономического положения России определяет превалирующую роль государства в регулировании общественных отношений связанных с рынком труда относительно других участников социального партнерства. Она заключается в формировании конкурентоспособных трудовых ресурсов, в ускорении их перехода в новое качественное состояние, которое соответствует каждому последующему этапу развития производительных сил общества. При этом действия государства следует рассматривать в рамках социально-экономической политики, где государство использует широкий арсенал средств и рычагов как прямого, так и косвенного воздействия
1. Соболева И.В. Человеческий капитал нового тысячелетия: проблемы, вызовы для России // XVI Кондратьевские чтения. Человеческий капитал: мировые тенденции и российская специфика. Доклады и тезисы выступлений участников.- М.: Институт экономики РАН.-2009.
2. Barrell, Ray; Genre, Veronique. 1999 Employment strategies for Europe: lessons from Denmark and the Netherlands. The Free Library (April, 1), http://www.thefreelibrary.com/Employment strategies for Europe: lessons from Denmark and the...-a055015055 (accessed July 26 2013).
3. Серебрянская T.C., Медведева В.И. Современные проблемы и особенности профессиональной подготовки специалистов. // Инновационное развитие человеческих ресурсов региона: Всерос.науч-прак. конф. 18-19 ноября 2011 г.- Вологоград: из-во Волгоград, акад. гос. службы. - 2011.
4. Землянухина С.Г., Янченко Е.В., Санкова Л.В. и др. Конкурентоспособность трудовых ресурсов в условиях инновационности российской экономики. -Саратов: Сарат. Гос. тех ун-т. - 2010.
5. Якушин В.А. и др. Социальная доктрина Российской Федерации, макет-проект монография // Центр проблем анализа и государственно-управленческого проектирования. - Научный эксперт. - 2010.
6. Кокурина И.Н. Кадровые агентства России // Инновационное развитие человеческих ресурсов региона: Всерос. науч-прак. конф. 18-19 ноября 2011 г..-Волгоград: Из-во Волгоград, акад. гос. службы.- 2011.
7. Горшков Т.К. Молодежь России: социальный портрет.- М.: ЦСПи М .-2010.
8. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 594 "О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы"/Собраниезаконодательства РФ.- 2012, N 19 ст. 2331
9. Аттестация рабочих мест будет проводиться независимыми экспертами // Профсоюзы .- 2011 .- №10.
10. РСПП и Минобрнаука РФ намерены совместно повышать качество профессионального образования // Промышленник России .- 2007.- №7 .
11. Пульс Федерации: Санкт-Петербург//Профсоюзы и экономика.-2011.- №:б.-С. 17-18.
12. Соболев Э.Н. Региональные и отраслевые российские модели дифференциации оплаты труда // Регионы России: Стратегия и механизмы модернизации инновационного и технологического развития. Труды 7-ой Междун. научн-прак. конф. (.26-27 мая 2011 Москва.).- М.- 2011.
13. Бюджетное послание Президента РФ // Президент России: http://www.kremlin.ru/acts/15786 (28 июня 2012 года).
14. НетеребскийО. Работать на опережение//Человек и труд.- №11.- 2011.
15. Жилкина А.Н. Глобализация и конкурентоспособность российских предприятий // Конкурентоспособность в условиях информационного общества: опыт стран БРИК: Мат-лы Межд. научн-прак. конференции 22-24 октября 2008 г.- Гос. ун-т управления. М.: 2008.
