В данной статье авторы предпринимают попытку проследить изменение взглядов на бюрократию и бюрократическую организацию в трудах классиков и современников экономической теории и социологической науки, а также ответить на вопросы о взаимном влиянии человеческого фактора и свойств бюрократической организации. В статье уделено внимание возникновению и развитию термина «бюрократия», выделены особенности моделей эффективной бюрократической организации различных авторов, приведены результаты некоторых «полевых» исследований, демонстрирующих наличие расхождений между идеальной моделью бюрократии и реально функционирующими организациями. Тем не менее, авторы приходят к выводу о том, что бюрократическая структура способна не только ограничивать свободу личности, но и защищать ее интересы и предоставлять возможности для самореализации.
бюрократия, бюрократическая организация, управление персоналом, бюрократическая модель организации, человеческий фактор.
В восприятии современного обывателя понятие «бюрократическая организация» обычно вызывает набор негативных ассоциаций: чрезмерная формализованность, косность, сложная система отчетности, проволочки, затягивание решения вопроса и т.п.
1. Mill, John Stuart. Consideration on Representative Government. London: Parker, Son, and Bourn, 1861.
2. Albertoni, Ettore A. Mosca and the Theory of Elitism, English trans. Paul Good-rick. Oxford: Basil Blackwell, 1987.
3. Michels, Robert. Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy (New Brunswick, NJ: Transaction), 1999.
4. Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии [Текст]: в 4 т. / М. Вебер; пер. с нем.; сост., общ. ред. и предисл. Л.Г. Ионина. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.
5. Blau, Peter Michael; Meyer, Marshall W. Bureaucracy in Modern Society, Random House, New York, 1971.
6. Файоль А. Общее и промышленное управление [Текст] / А. Файоль. - М.: Контроллинг, 1992.
7. Merton Robert K. Social Theory and Social Structure. Glencoe, IL: Free Press, 1957.
8. Merton, Robert K. Bureaucratic Structure and Personality. Social Forces, 18, 1940.
9. Selznick, Philip. An Approach to a Theory of Bureaucracy. American Sociological Review, 8, 1943.
10. Selznick, Philip. TVA and the Grass Roots: A Study of Politics and Organization. Berkeley: UniversityofCaliforniaPress, 1966.
11. Gouldner, A. Patterns of Industrial Bureaucracy. New York: Collier Macmillan, 1954.
12. Jackall, R. Moral Mazes: The World of Corporate Managers, Oxford University Press, 1988.
13. Adler, Paul S; Borys, Bryan. Two Types of Bureaucracy: Enabling and Coercive, Administrative Science Quarterly, 1996.
