сотрудник
Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика, Россия
УДК 32 Политика
Целью настоящей работы является выявление и изучение политико-административных механизмов цифровой трансформации социальной политики на региональном уровне на примере Кабардино-Балкарской Республики в контексте реализации федеральной цифровой повестки и адаптации цифровых решений к региональной институциональной и социокультурной специфике. Ключевым методом исследования автор избрал качественный кейс-стади, ориентированный на комплексное изучение институциональных и управленческих особенностей цифровизации социальной сферы в конкретном субъекте Российской Федерации. В качестве вспомогательных методов использованы институциональный и политико-административный анализ, контент-анализ стратегических и программных документов федерального и регионального уровня, элементы дискурсивного анализа публичных выступлений руководства республики, а также вторичный анализ статистических данных и аналитической отчетности профильных органов исполнительной власти за период 2021–2024 гг. Автором выдвигается гипотеза о том, что успешность цифровой трансформации социальной политики в регионах определяется не столько уровнем формального внедрения федеральных цифровых платформ и достижением показателей цифровой зрелости, сколько способностью региональных управленческих институтов к институциональной адаптации цифровых решений, выстраиванию эффективной межведомственной координации и учету социокультурных и инфраструктурных ограничений. В работе раскрывается специфика нормативно-институционального проектирования цифровой трансформации социальной политики в Кабардино-Балкарской Республике, особенности межведомственной координации и управленческой интерпретации федеральных платформенных решений, а также роль кадрово-организационных и дискурсивных механизмов в обеспечении инклюзивности цифровых преобразований. Делается вывод о том, что цифровая трансформация социальной политики в условиях полиэтничного и территориально неоднородного региона представляет собой нелинейный политико-административный процесс, результат которого определяется конфигурацией региональных институтов и механизмов легитимации цифровых решений. Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных выводов при разработке и корректировке региональных программ цифровой трансформации социальной политики, а теоретическая – в развитии институционального и политико-административного подходов к анализу цифрового государства с учетом региональной вариативности и федеративного контекста.
социальная политика, цифровая трансформация, политико-административные механизмы, цифровое государство, институциональная адаптация, Кабардино-Балкарская Республика.
1. Абрамов В.И., Андреев В.Д. Анализ стратегий цифровой трансформации регионов России в контексте достижения национальных целей // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2023. – № 1. – С. 89–119. DOI:https://doi.org/10.17323/1999-5431-2023-0-1-89-119. EDN: https://elibrary.ru/JOKUIR
2. Арамисов Т.Р. Социальное государство в цифровую эпоху: цифровые возможности или цифровое неравенство // Цифровая социология. – 2025. – Т. 8, № 2. – С. 27–44. – DOI:https://doi.org/10.26425/2658-347X-2025-8-2-27-44. EDN: https://elibrary.ru/UOKNEO
3. Болотаева О.С. Цифровизация как фактор развития социального государства // Право и государство: теория и практика. – 2021. – № 10 (202). – С. 53–55. – DOI:https://doi.org/10.47643/1815-1337_2021_10_53. EDN: https://elibrary.ru/JAUFDM
4. Володенков С.В. Трансформация современных политических процессов в условиях цифровизации общества: ключевые сценарии // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2020. – Т. 13. № 2. С. 6–24. DOI:https://doi.org/10.23932/2542-0240-2020-13-2-1. EDN: https://elibrary.ru/MNPUER
5. Зуева Н.Л. Цифровизация социальной сферы // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2022. – № 2 (49). – С. 277–287. DOI:https://doi.org/10.17308/law/1995-5502/2022/2/277-287. EDN: https://elibrary.ru/NXIEHH
6. Иванов Д.Ю., Волков В.А. Политические аспекты цифровизации и сетевизации государства // Управленческое консультирование. – 2023. – № 10 (178). – С. 19–32. – DOI:https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-10-19-32. EDN: https://elibrary.ru/LPHEWO
7. Кабанов Ю.А., Санина А.Г., Стырин Е.М. Цифровая трансформация государства и социально-экономическое неравенство в кросс-национальной перспективе // Журнал исследований социальной политики. – 2024. – Т. 22, № 2. – С. 195–208. DOI:https://doi.org/10.17323/727-0634-2024-22-2-195-208. EDN: https://elibrary.ru/BKFCQS
8. Коньков А.Е. Цифровизация политики vs политика цифровизации // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. – 2020. – Т. 13, № 1. – С. 47–68. – DOI:https://doi.org/10.21638/spbu06.2020.104. EDN: https://elibrary.ru/DOKOFB
9. Сморгунов Л.В. Цифровизация и сетевая эффективность государственной управляемости // Политическая наука. – 2021. – № 3. – С. 13–36. – DOI:https://doi.org/10.31249/poln/2021.03.01. EDN: https://elibrary.ru/KHMUCH
10. Строев В.В., Сидоренко С.В. Анализ цифровой зрелости регионов Российской Федерации // Вестник университета. – 2024. – № 5. – С. 5–14. – DOI:https://doi.org/10.26425/1816-4277-2024-5-5-14. EDN: https://elibrary.ru/ATSTIE
11. Холоденко Ю.А. Цифровая трансформация государственного управления: возможности и риски // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. – 2022. – Т. 28, № 3. – С. 28–53. – DOI:https://doi.org/10.24290/1029-3736-2022-28-3-43-78. EDN: https://elibrary.ru/TLNZWL
12. Шогенов М.З., Гуппоев Т.Б. Независимая оценка качества социальных услуг в условиях цифровизации государственного управления // Прорывное развитие экономики России: условия, инструменты, эффекты: сб. статей междунар. науч.-практ. конф. – 2018. – С. 280–288. EDN: https://elibrary.ru/YTIIPJ
13. Hanelt A., Bohnsack R., Marz D., Antunes Marante C. A Systematic Review of the Literature on Digital Transformation: Insights and Implications for Strategy and Organizational Change. // Journal of Management Studies. – 2020 – № 58 (5), С. 1159–1197. – DOI:https://doi.org/10.1111/joms.12639. EDN: https://elibrary.ru/XWOGSK
14. Mergel I., Edelmann N., Haug N. Defining digital transformation: Results from expert interviews // Government Information Quarterly. – 2019. – № 36 (4). С. 1–16. – DOI:https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.06.002.
15. Peeters R., Widlak A. The digital cage: Administrative exclusion through information architecture – The case of the Dutch civil registry's master data management system // Government Information Quarterly. – 2018 – № 35 (2), С. 175–183. – DOI:https://doi.org/10.1016/j.giq.2018.02.003.
