The paper deals with the topical issues of national building and state authority. Based on findings of analyzing the mechanism of authority system formation and intra-national relations, the author proposes thwe integrated system to govern both the state and the nation. The attention is focused on academic and practical issues of state formation and finding out, what is the essence of authority, which are its main features and which is the difference between the state and personal authority. Conceptual elements and mechanisms of state governance and national development are considered, the role and importance of a national leader is emphasized. It is written in the most open manner, hoping for a broad discussion This paper is the part of the wider scientific treatise, which itself is the logical extension of the “National Unity Doctrine of Kazakhstan”, the main text of which has been written by the author earlier.
state authority, essence of authority, state governance, national interest, governing the nation, Nation Unity Doctrine of Kazakhstan, managing national interest, national values, leader of the nation.
Обычно происходит отождествление государства с органами его управления (иногда даже с высшими должностными лицами), и это не случайно, ибо имеются причины: теоретико-гносеологические, исторические и иные, а также интересы групп и отдельных лиц. Чтобы избежать такой путаницы, рассмотрим нашу тему, прежде всего, с сущностной стороны, определив, благодаря чему формируется государство.
Как известно, государства формируются в течение продолжительного времени — в результате самоорганизации этноса в государство, так как нации могут существовать только в государственной форме. Как и, наоборот, государства могут существовать и развиваться, в основном, только как национальные государства.
То, что в настоящее время практически во всех государствах проживают люди различных этнических групп, не противоречит тому факту, что в любой такой стране есть государствообразующая нация, ответственная за результаты созидания государственности. Таковой, например, в Республике Казахстан является казахская нация.
Республика Казахстан, согласно Доктрине национального единства Казахстана, одобренной президентом Нурсултаном Назарбаевым, является единственным правовым и историческим наследником многовековой государственности казахского народа и естественным продолжением его политического и государственного устройства. Казахстан принимает все меры по охране своей независимости и укреплению национальной государственности [1].
1. Doktrina Natsional´nogo Edinstva Kazakhstana [Doctrine of National Unity of Kazakhstan]. Astana, 2010, p. 13.
2. Decree of the President of the Republic of Kazakhstan from February 1, 2010 № 922 "Strategic Development Plan of the Republic of Kazakhstan till 2020" (in Russian)
3. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 25, 2010 № 468 (in Russian)
4. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 25, 2011 № 576 (in Russian)
5. Makiavelli N. Izbrannye proizvedeniya [Selected Works]. Moscow, Khudozhestvennaya literatura Publ., 1982, pp. 12-13.
6. Dyuma A. Lyudovik XIV. Biografiya [Louis XIV. Biography]. Moscow, Zakharov Publ., 2008. 784 p. ISBN 978-5-8159-0727-0
7. Kara-Murza S. Sovetskaya tsivilizatsiya. [Soviet civilization.].Book 1. Moscow, Eksmo Publ., 2011, p. 4.
8. Declaration of Independence of the United States of America. July 4, 1776. Channing E. Soedinennye shtaty Ameriki: 1765-1865 [United States of America: 1765-1865]. Cambridge, 1896.
9. Declaration of State Sovereignty of the Russian Soviet Federative Socialist Republic of June 12, 1990. Vedomosti S"ezda narodnykh deputatov RSFSR i Verkhovnogo Soveta RSFSR [Bulletin of the Congress of People´s Deputies and the Supreme Soviet of the RSFSR]. 1990, I. 2, p. 22 (in Russian)
10. The Constitution of the United States. 1787. Konstitutsii i zakonodatel´nye akty burzhuaznykh gosudarstv XVII-XIX [Constitution and laws of the bourgeois states XVII-XIX]. Moscow, State publishing of legal literature Publ., 1957
11. Konstitutsiya Rossiyskoy Federatsii. Ofitsial´noe izdanie [Constitution of the Russian Federation. Official publication]. Moscow, Legal literature Publ., 2009, 64 p. ISBN 978-5-7260-1096-0.
12. Law of the Republic of Kazakhstan dated 16.12.1991 "On the State Independence of theRepublic of Kazakhstan. Vedomosti Verkhovnogo Soveta Respubliki Kazakhstan [Bulletin of the Supreme Council of the Republic of Kazakhstan]. 1991, I. 51, p. 622 (in Russian)
13. The Constitution of the Republic of Kazakhstan from 30.08.1995 year. Vedomosti Parlamenta Respubliki Kazakhstan [Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan]. 1996, I.4, p. 217; 1998, I. 20, art. 245 (in Russian)
14. Montesk´e Sharl´ Lui. Izbrannye proizvedeniya o dukhe zakonov [Selected works of the spirit of laws]. Moscow, 1955, p. 16.
15. Presidential Decree from 12.05.2009. No 537 "On the National Security Strategy of the Russian Federation until 2020" (The national interests of the Russian Federation). (in Russian)