Работа посвящается актуальным проблемам национального строительства и государственной власти. На основе проведенного анализа механизма формирования власти и внутринациональных отношений предлагается целостная система управления государством и нацией. Основное внимание было уделено научным и практическим проблемам формирования государства, выяснению, в чем же заключается сущность власти, каковы ее свойства и чем же государственная власть отличается от личной. В статье рассматриваются концептуальные составляющие и механизмы государственного управления и национального развития, подчеркивается роль и значение лидера нации. Статья является частью научного труда, служащего логическим продолжением “Доктрины национального единства Казахстана”, основной текст которой был написан автором данной публикации.
государственная власть, сущность власти, государственное управление, национальный интерес, управление нацией, доктрина национального единства Казахстана, управление национальным интересом, национальные ценности, лидер нации.
Обычно происходит отождествление государства с органами его управления (иногда даже с высшими должностными лицами), и это не случайно, ибо имеются причины: теоретико-гносеологические, исторические и иные, а также интересы групп и отдельных лиц. Чтобы избежать такой путаницы, рассмотрим нашу тему, прежде всего, с сущностной стороны, определив, благодаря чему формируется государство.
Как известно, государства формируются в течение продолжительного времени — в результате самоорганизации этноса в государство, так как нации могут существовать только в государственной форме. Как и, наоборот, государства могут существовать и развиваться, в основном, только как национальные государства.
То, что в настоящее время практически во всех государствах проживают люди различных этнических групп, не противоречит тому факту, что в любой такой стране есть государствообразующая нация, ответственная за результаты созидания государственности. Таковой, например, в Республике Казахстан является казахская нация.
Республика Казахстан, согласно Доктрине национального единства Казахстана, одобренной президентом Нурсултаном Назарбаевым, является единственным правовым и историческим наследником многовековой государственности казахского народа и естественным продолжением его политического и государственного устройства. Казахстан принимает все меры по охране своей независимости и укреплению национальной государственности [1].
1. Доктрина национального единства Казахстана. - Астана, 2010. С. 13.
2. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 г. № 922 «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года».
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2010 г. № 468.
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 г. № 576.
5. Макиавелли Н. Избранные произведения. - М.: Художественная литература, 1982. С. 12-13.
6. Дюма А. Людовик XIV. Биография. Переизд. М.: Захаров, 2008. 784 с.: ил. (Биографии и мемуары).
7. Кара-Мурза С. Советская цивилизация. Кн. 1. - М.: Эксмо, 2011. С. 4.
8. Декларация Независимости Соединенных Штатов Америки. 4 июля 1776 г. / Э. Чаннинг. Соединенные штаты Америки: 1765-1865. М., 1897.
9. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.
10. .Конституция Соединенных Штатов. 1787 года // Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX. М.: Государственное издательство юридической литературы. М., 1957.
11. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.: ГУ издательство «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, 2009. 64 с.
12. Закон Республики Казахстан от 16 декабря 1991 г. «О Государственной Независимости Республики Казахстан» // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. Алма-Ата, 1991. № 51. С. 622.
13. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. Алматы, 1996. № 4. Ст. 217; Астана, 1998. № 20. Ст. 245.
14. Монтескье Шaрль Луи. Избрaнные произведения о духе зaконов. М., 1955. С. 16.
15. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (Национальные интересы Российской Федерации).
