The article is devoted to fi nding new ways to improve the effi ciency of law enforcement services of the Republic of Kazakhstan on the basis of the development of competitiveness and competence. To this end the author proposes the use of a rating «rating service of personal competence», consisting of two sections: the service rating, and personal rating. Offi cial rating is proposed to evaluate on the basis of characteristics such as the performance of offi cial duties, legal literacy, combat and physical training, possession of modern information technology, service discipline that must be assessed as excellent, good or satisfactory. Personal rating, according to the author, should include such indicators, as the relationship of employee in the team, the presence or absence of confl ict, behavior in everyday life, the correctness in relations with citizens, etc.
law-enforcement service, employee, competitiveness, competence, rating, evaluation, career growth.
В настоящее время, когда Республика Казахстан, как равноправный участник сообщества государств мира, вовлечена в процесс всемирной глобализации и интеграции, к сотрудникам правоохранительных служб предъявляются требования соответственно изменяющимся социально-экономическим условиям. В Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 г., утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 г., указано, что на протяжении последних двух десятилетий изменения в правоохранительном блоке в основном сводились к модернизационным мерам в рамках советской парадигмы. Адаптации к новым условиям и умению эффективно работать в законодательном поле, где главенствующими являются права человека, потребует, в первую очередь, совершенствования деятельности прокуратуры, которая служит ядром правоохранительной системы страны [1].
Последние несколько лет в данном направлении идет поиск новых приоритетов в содержании, организации и функционировании правоохранительных органов. Идет активная модернизация правоохранительной системы, развитие и трансформация которой продолжается согласно установкам Плана Нации — 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства [2, 3].
В современных условиях понятия «конкуренция», «конкурентоспособность» применимы не только в отношении физических и юридических лиц, но и в отношении государств.
1. Mager Yu. Predstoit masshtabnaya rabota [To be a large-scale paper]. Kazahstanskaya Pravda [Kazakhstanskaya Pravda]. 2015, I. 84, pр. 1, 2.
2. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazahstan «O Koncepcii pravovoj politiki Respubliki Kazahstan na period s 2010 do 2020 goda» [Decree of the President of the Republic of Kazakhstan «On the Concept of Legal Policy of the Republic of Kazakhstan for the period from 2010 to 2020»]. Kazahstanskaya Pravda [Kazakhstanskaya Pravda]. 2010, 7 September, p. 3.
3. Ukaz Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 4 maya 2015 goda No. 15 «O sozdanii Akademii pravoohranitel’nyh organov pri General’noj prokurature Respubliki Kazahstan» [Decree of the President of the Republic of Kazakhstan from May 4, 2015 № 15 “On establishment of the Academy of law enforcement bodies of the General Prosecutor of the Republic of Kazakhstan”]. Available at: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1500000015
4. Rajzberg B.A. Sovremennyj ehkonomicheskij slovar’ [Modern economic dictionary]. Moscow, INFRA-M Publ., 1999, pр. 321-479 c.
5. Zakon Respubliki Kazahstan «O pravoohranitel’noj sluzhbe» [The Law of the Republic of Kazakhstan “About law-enforcement service”]. Available at: online.zakon.kz›Document/?doc_id=30916594
6. Idrisov A.A. Nazreli izmeneniya v kadrovoj politike pravoohranitel’nyh organov [Overdue changes in personnel of law enforcement agencies]. Available at: http://www.zakon. kz/4720738-nazreli-izmenenija-v-kadrovojj-politike.html
7. Dosymbekova R.Sh. Nastol’naya kniga kadrovika [Handbook of the personnel officer]. Sbornik normativnyh pravovyh aktov v sfere kadrovoj raboty [A collection of normative legal acts in the field of personnel management]. Astana, 2015, p. 221.
8. Rozenberg D.M. Biznes i menedzhment: terminologicheskij slovar’ [Business and management]. Moscow, INFRA-M Publ., 1997, pр. 345-464.
9. Doroshenko O.M. Rol’ lichnosti v obespechenii pravovogo regulirovaniya professional’noj kompetencii sotrudnikov podrazdelenij po delam nesovershennoletnih [The role of personality in ensuring the legal regulation of the professional competence of staff units of the juvenile]. Administrativnoe i municipal’noe pravo [Administrative and municipal law]. Moscow, Nota Bene Publ., 2009, I. 7 (19), pр. 51-53.
10. Kodeks chesti gosudarstvennyh sluzhashchih Respubliki Kazahstan (Pravila sluzhebnoj ehtiki gosudarstvennyh sluzhashchih) [The Code of honor of civil servants of the Republic of Kazakhstan (Rules of ethics of civil servants)]. Kazahstanskaya Pravda [Kazakhstanskaya Pravda]. 2005, 5 May, pр. 110, 111.
