Введение. Современные процессы цифровой трансформации общества, сопровождающиеся внедрением интеллектуальных технологий, адаптивных систем и платформ, обусловливают необходимость пересмотра традиционных моделей организации образования взрослых обучающихся. Образование в течение всей жизни требует от его проектировщиков гибкой настройки на меняющиеся образовательные потребности конкретного человека, возрастающую степень его образовательной самостоятельности и инициативы, что обусловливает смещение акцента в образовательных проектах с традиционного аудиторного классно-урочного (лекционно-семинарского) обучения на взаимодействие с информационно-образовательной средой, расширение пространственно-временных границ учебного процесса. Все более отвечающим запросам нашего современника становится образовательный процесс, в котором обучающийся участвует в постановке учебных целей, отборе содержания обучения, определении подходящих для него способов и средств освоения требуемых ему компетенций.
Хорошо известный по психолого-педагогическим научным источникам советских времен индивидуальный подход в обучении [1 и др.], к сожалению, на практике не нашел своего широкого воплощения из-за необходимости обеспечения массовости общего и профессионального образования, исключающих автономный для каждого школьника или студента вариант обучения. Пришедшая ему на смену в настоящее время персонализация обучения, опирающаяся на возможности информационно-образовательных сред, аккумулирующих в себе технологии обработки больших данных, компьютерных сетей, виртуальной и дополненной реальностей, искусственного интеллекта, по-новому реализует потенциал образования, ориентированного на личность обучающегося, делает реальным не только удовлетворение в ходе обучения его познавательных запросов и интересов, но и становление его полноценным субъектом непрерывного образования и личностного развития.
Особенно актуальной персонализация становится для образовательных систем МВД России, в которых подготовка сотрудников все чаще осуществляется «без отрыва от производства», тесно связана с необходимостью пополнения знаний в части специфических разделов законодательства, учета реалий сложившейся криминальной обстановки на данной территории, особенностей оперативно-служебной деятельности в конкретной должности. Современный этап развития системы МВД России характеризуется повышенными требованиями к качеству выполнения сотрудниками служебных задач. Проблема нехватки кадров, стремительное развитие цифровых технологий и связанный с этим рост киберпреступности требуют от сотрудника полиции не только однажды усвоенного объема правовых знаний и умений, но и развитых способностей самообучаться с использованием информационно-образовательных ресурсов, осуществлять осознанный выбор источников и методов пополнения знаний и опыта, продуктивного взаимодействия с коллегами и наставником. При этом система ведомственного образования исторически формировалась как строго регламентированная, направленная на формирование стандартных навыков и алгоритмов действий. Система подготовки сотрудников ОВД, ориентированная на «усредненного» обучающегося и типовые учебные планы, сегодня демонстрирует недостаточную эффективность. Унификация образовательного процесса вступает в противоречие с многообразием индивидуальных особенностей и набором имеющихся дефицитов знаний и опыта обучающихся [2], что свидетельствует о правомерности ее ревизии.
Персонализация образования в настоящее время чаще всего рассматривается в педагогической науке в контексте проектирования индивидуальных образовательных траекторий (ИОТ) обучающихся, с чем связан ряд теоретических и практических проблемных вопросов. Среди них: кто является субъектом проектирования ИОТ; что представляет собой предмет такого проектирования; каковы границы вариативности ИОТ; как обеспечить непрерывность и поступательность обучения по ИОТ; какими должны быть учебные планы и образовательные программы в условиях обучения по ИОТ и другие. Обоснованные ответы на эти вопросы требуют проведения специальных педагогических исследований. В данной работе предпринята попытка очертить методологические контуры исследования проектирования индивидуальных траекторий непрерывного образования сотрудников ОВД.
Методика исследования.
Целью исследования является концептуализация проектирования ИОТ сотрудников ОВД в информационно-образовательной среде.
Указанная цель опосредована следующими задачами исследования:
- Определить понятия «индивидуальная образовательная траектория», «информационно-образовательная среда».
- Определить структуру и раскрыть потенциал информационно-образовательной среды ведомственных образовательных организаций как платформы для проектирования и реализации ИОТ.
- Выявить существующие проблемы и ограничения внедрения ИОТ в ведомственной образовательной системе МВД России.
- Выделить и охарактеризовать перспективные направления реализации ИОТ с использованием потенциала ИОС в системе МВД России.
Основные понятия. В настоящее время педагогическая наука становится свидетелем нового этапа концептуальной перестройки, вызванной сменой образовательной парадигмы, ознаменованной переходом от унифицированной модели к личностно-развивающему персонализированному образованию. Одним из ключевых теоретических конструктов, способных описать новые феномены образовательной практики выступает ИОТ.
Отметим, что актуальность уточнения рассматриваемого нами понятия, детерминирована рядом следующих факторов:
- во-первых, наблюдающейся терминологической многозначностью и понятийной неопределенностью в научных исследованиях. Многие научные изыскания содержат близкие по смыслу, но не тождественные понятия: «индивидуальный образовательный маршрут», «индивидуально-образовательная программа», «индивидуальная траектория развития» и другие. Нередко указанные категории используются в качестве синонимов [3], что становится серьезным препятствием при построении строгой научной теории, поскольку отсутствие общепринятого и универсального понятия ИОТ затрудняет сопоставимость результатов исследований, проводимых разными научными школами, и тормозит апробацию накопленных знаний.
- во-вторых, стремительным развитием цифровых технологий и формированием информационно-образовательных сред (далее – ИОС), открывающих беспрецедентные возможности для персонализации процесса обучения. Считаем, что цифровая среда позволяет не только воспроизводить алгоритм привычной образовательной деятельности обучающегося, но адаптировать образовательный процесс к индивидуальным особенностям и опыту каждого обучающегося на основе анализа больших данных.
Кроме того, для корректной постановки проблемы проектирования ИОТ в системе подготовки сотрудников ОВД необходимо определить эвристический потенциал данного понятия применительно к специфическим контингенту обучающихся и образовательному процессу. Об этом пишет, например, Финикова О.В., которая рассматривает индивидуальную образовательную траекторию через призму ведомственного высшего образования курсантов и слушателей системы МВД России в качестве механизма профессионально-личностного развития обучающихся, позволяющего учитывать этап непрерывного образования сотрудников ОВД, уровень их подготовки и специфику их будущей служебной деятельности [4].
Сущность ИОТ исследователи понимают по-разному. Одни считают, что это особым образом проектируемая образовательная программа, другие интерпретируют ее как последовательность реализации содержания образования и технологий его освоения, третьи видят в ней последовательность мотивационно-целевых характеристик учебной деятельности каждого обучающегося при наличии педагогической поддержки [5].
Проведенный нами анализ источников позволяет выделить несколько основных теоретико-методологических подходов к определению сущности и структуры ИОТ:
- системный подход – предполагает рассматривать ИОТ в качестве целостной системы, включающей следующие взаимосвязанные компоненты:
- содержательный компонент (вариативность учебных модулей, набор дисциплин по выбору и др.);
- деятельностный компонент (индивидуализация форм и методов учебной работы, темп изучения);
- процессуальный компонент (фиксаций достижений и корректировка маршрута).
В рамках концепции системного подхода по мнению ряда авторов, в том числе Э.Ф. Зеера, индивидуальная образовательная траектория представляет собой персонализированный образовательный маршрут, обеспечивающий реализацию индивидуальных образовательных целей и развития обучающегося [6];
- личностно-ориентированный подход представляется нам основополагающим для понимания сущности ИОТ. ИОТ в рамках данного подхода выступает механизмом реализации субъектной позиции обучающегося, который не просто усваивает готовое содержание обучения, но и конструирует собственные знания и опыт, интегрированный с личностными смыслами и ценностями. Так, в проводимых в рамках научной школы Серикова В.В. исследованиях [7 и др.], личностно-ориентированное образование предстает как процесс создания и реализации условий для проявления личностных функций обучающегося: мотивации, целеполагания, избирательности, рефлексии, смыслоопределения, ответственности. С точки зрения личностно-ориентированного подхода, образование должно строиться как пространство индивидуального развития личности обучающегося, где образовательный процесс выступает средством раскрытия личностного потенциала;
- ситуационно-средовой подход [8] дополняет личностно-ориентированный подход представлениями о составе образовательной среды, в которой осуществляется личностный рост обучающегося и о последовательности значимых ситуаций индивидуального взаимодействия обучающегося с образовательной средой: а) адаптации к образовательной среде; б) самостоятельной деятельности в образовательной среде; в) диалога с образовательной средой; г) творческих изменений в образовательной среде. ИОТ предстает в данной концепции как процесс и результат поэтапной закономерной смены типов взаимодействий «личность-образовательная среда», при которой обучающийся наращивает свой субъектный опыт и прогрессирует в логике: субъект восприятия учебной информации – субъект свободного выбора тактики учения – субъект осознания смыслов образования – субъект творчества и саморазвития.
Обсуждая основные понятия исследования, необходимо разграничить понятия «индивидуальный учебный план», «индивидуальный образовательный маршрут» и «индивидуальная образовательная траектория».
Так, категория «индивидуальный учебный план» в нормативных правовых актах определяется как организационно-управленческий документ, фиксирующий содержание обучения (совокупность учебных предметов, курсов, дисциплин, модулей, выбранных для освоения обучающимся), а также объем времени на их изучение. Это понятие в большей степени характеризует формальную сторону организации обучения.
Под индивидуальным образовательным маршрутом следует понимать не только содержание образования, но и адаптированные для конкретного обучающегося способы его освоения, технологии, формы организации образовательной деятельности, темп продвижения. Маршрут проектируется совместно с обучающимся и представляет собой конкретный путь его движения в образовательной среде. Зачастую индивидуальный образовательный маршрут интерпретируется исследователями в качестве содержательно-процессуального компонента ИОТ [9].
По мнению некоторых авторов [10], в структуру ИОТ входят такие структурные компоненты, как:
- содержательный компонент, определяющий, что именно будет осваивать субъект обучения;
- организационный компонент, описывающий, каким образом будет организовано образовательное движение (формы обучения, методы обучения, темп освоения, режим обучения);
- аналитический компонент, включающий систему средств оценки и самооценки образовательных достижений.
В контексте рассматриваемого вопроса считаем важным дополнить данную структуру ИОТ целевым и ресурсным компонентами. Предполагается, что целевой компонент ИОТ сотрудника ОВД должен включать декомпозицию образовательных целей: целей, которые ставит перед собой обучающийся на каждом этапе непрерывного образования и целей повышения эффективности оперативно-служебной деятельности по замещаемой должности в конкретном подразделении.
Введение ресурсного компонента, описывающего источники и средства, обеспечивающие реализацию ИОТ (информационные ресурсы, электронные библиотеки, базы данных, материально-технические ресурсы, кадровые ресурсы, организационные ресурсы) является критически важным в силу закрытости ведомственной информационно-образовательной среды и ограничений, связанных с режимом секретности. Включение данного компонента позволяет учитывать доступность конкретных цифровых платформ, а также кадровые возможности наставнического сопровождения, без чего любая теоретически выстроенная траектория останется нереализуемой в практической деятельности ОВД РФ.
Если индивидуальный учебный план в ведомственных образовательных организациях регламентирован жесткими нормативами и требованиями к подготовке сотрудников ОВД, то индивидуальный образовательный маршрут может реализовываться в рамках вариативной части обучения, факультативных занятий, самостоятельной работы. Что касается индивидуальной образовательной траектории, то ее проектирование возможно прежде всего в контексте непрерывного образования на протяжении всей службы, где формальное обучение сочетается с неформальным, а сам сотрудник ОВД РФ выступает подлинным субъектом своего профессионально-личностного развития.
На основе проведенного анализа предлагается следующая авторская трактовка понятия ИОТ: индивидуальная образовательная траектория – это персонально конструируемая и динамически корректируемая модель реализации образовательных потребностей и профессионально-личностного развития обучающегося в системе непрерывного образования, интегрирующая в своей структуре целевой, содержательный, организационный, ресурсный и аналитический компоненты, обеспечивающие вариативность образовательного процесса.
Реализация идеи проектирования ИОТ в непрерывном образовании сотрудников ОВД требует соответствующей инфраструктурной и технологической основы. В качестве такой основы может выступать ИОС ведомственных образовательных организаций.Под термином «информационно-образовательная среда» в самом широком смысле будем понимать системно организованную совокупность условий реализации образовательного процесса и педагогической поддержки самостоятельной познавательной деятельности обучающихся. Специфика ведомственной ИОС МВД России определяется требованиями информационной безопасности, регламентированным доступом к ресурсам, интеграцией с автоматизированными системами управления кадрами и служебной деятельностью.
Полученные результаты. Анализ многолетнего опыта внедрения цифровых технологий в ведомственный образовательный сегмент позволяет говорить о нескольких наиболее развивающихся компонентах ИОС, имеющих особое значение для проектирования ИОТ сотрудников ОВД, к числу которых относятся:
- компонент электронных информационно-образовательных ресурсов, представляющий массив электронных библиотек, баз данных, обучающих программ и симуляторов, позволяющих реализовывать вариативность процесса обучения;
- компонент системы дистанционного обучения, реализуемый посредством использования специальных платформ, обеспечивающих взаимодействие профессорско-преподавательского состава с обучающимися посредством синхронного и (или) асинхронного режима, предоставления открытого доступа к учебным материалам, а также позволяющих проводить промежуточные и итоговые аттестации. Принято считать, что именно применение системы дистанционных образовательных технологий (далее – СДОТ) стало самым перспективным направлением, позволившим сохранить качество обучения при заметном снижении экономических затрат [11].
- компонент коммуникативных сервисов и автоматизированных систем управления, представляющий собой персонализированные интерфейсы доступа к информационным ресурсам, позволяющим отслеживать индивидуальную образовательную историю, содержащие информацию о замещаемой должности, стаже, результатах промежуточных и итоговых аттестаций, этапах пройденного обучения, а также необходимую в служебной деятельности нормативно-правовую информацию. К настоящему времени, указанный компонент реализован во всех ведомственных и образовательных организациях на базе электронной информационно-образовательной среды (например, на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России).
Стоит признать, что ИОС обладает значительным потенциалом для продуктивной реализации идеи индивидуальных образовательных траекторий применительно к обучению сотрудников ОВД. К числу таких положительных сторон следует отнести следующие:
- внедрение ИОС позволяет преодолеть имеющиеся ограничения унифицированных моделей обучения за счет предоставления вариативных возможностей. Обучающийся может выбирать темы, модули, а также форматы изучения, соответствующие его индивидуальным интересам и выявленным служебным дефицитам. ИОС позволяет углубленно изучить отдельные вопросы, а также ознакомиться с дополнительными материалами и выполнить индивидуальные задания;
- ИОС способна обеспечить индивидуализацию темпа и режима обучения. Асинхронный доступ к учебным материалам позволяет сотрудникам ОВД совмещать обучение с выполнением своих служебных обязанностей, что особенно актуально для работников оперативных служб. Возможность возвращения к сложным или ранее не пройденным темам, многократного выполнения тренировочных заданий способствует более прочному освоению материала с учетом индивидуальных познавательных особенностей;
- ИОС создает условия для мониторинга собственного развития на протяжении всех периодов непрерывного образования. В частности, компонент коммуникативных сервисов и автоматизированных систем управления позволяет сотруднику ОВД посредством личного кабинета, электронного портфолио и иных механизмов фиксации результатов обучения отслеживать динамику профессионально-личностного роста, а также планировать дальнейшее самообразование;
- апробация ИОС открывает возможности для персонализированной навигации сотрудника ОВД РФ в образовательном пространстве. На основе данных о профиле должности, пройденном обучении, результатах служебной деятельности могут формироваться рекомендации по выбору программ повышения квалификации, тематике выпускных квалификационных иных научно-исследовательских работ, соответствующих перспективным направлениям профессионального развития. Предполагаем, что подобная организация ИОС реализует принципы адаптивного обучения и интеллектуальной поддержки образовательных решений;
- реализация ИОС обеспечивает обновление материальной и научно-технической базы ведомственного образлвания, что, в свою очередь, позволяет сотруднику ОВД непрерывно пополнять и совершенствовать свои знания, оперативно знакомиться с изменениями законодательства и правоприменительной практики, обмениваться опытом со своими коллегами.
В практике реализации функциональных моделей подготовки кадров, предполагающих индивидуализацию обучения, на базе Академии управления МВД России проводилась работа по проектированию современной модели подготовки руководящих кадров. Так, Высшими академическими курсами совместно с центром информационно-технического обеспечения Академии управления МВД России был разработан инновационный проект программного электронного комплекса дополнительного профессионального обучения (далее – «Единый сервис ДПО»).
Указанный сервис позволяет пересмотреть процесс комплектования обучающихся по программам дополнительного профессионального образования, систематизировать организационно-педагогическую деятельность и контроль, а также создать возможность проектирования сотрудниками ОВД РФ своих индивидуальных образовательных траекторий в непрерывном образовании [8].
Наш опыт показал, что применение Единого сервиса ДПО решает целый комплекс задач и позволяет субъектам образовательного процесса в режиме реального времени отслеживать текущее выполнение задачи, осуществлять функцию контроля (самоконтроля).
Обсуждение результатов.
В целях проектирования ИОТ необходимо учитывать существующие проблемы, противоречия и ограничения их внедрения в ведомственные образовательные системы МВД России. Проведенный нами анализ позволил систематизировать указанные проблемы по нескольким взаимосвязанным группам, к числу которых следует отнести следующие.
Организационно-педагогические проблемы, связанные со сложившейся практикой организации образовательного процесса и доминирующими педагогическими тактиками:
- противоречие между унификацией и индивидуализацией. Система подготовки сотрудников ОВД исторически формировалась как строго-централизованная, ориентированная на формирование единых алгоритмов действий и стандартизированных компетенций. Это нашло отражение в унифицированных учебных планах, единых программах, универсальных учебно-методических материалах. Переход к ИОТ требует принципиально иной организации – расширения академической свободы образовательных организаций и самих обучающихся;
- невозможность совмещения обучения со служебной деятельностью особенно остра для сотрудников ОВД, проходящих обучение без отрыва от службы или с частичным отрывом. Режим служебной деятельности, ненормированный рабочий день, необходимость быстрого реагирования на изменение оперативной обстановки существенно ограничивают возможности планирования и реализации долгосрочных образовательных траекторий;
- отсутствие гибких образовательных программ. Существующие образовательные программы представляют собой целостные курсы, рассчитанные на фиксированный объем часов и едины для всех обучающихся. Возможности выбора модулей, индивидуализации содержания, изменения последовательности изучения тем минимальны.
Технологические ограничения, связанные с реализацией ИОТ в ИОС, включающие:
- закрытость ведомственной информационной среды, обусловленная требованиями режима секретности и защиты государственной тайны. Доступ к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», открытым образовательным платформам, социальным сетям, профессиональным сообществам для сотрудников ОВД ограничен. Это заметно сужает возможности использования богатейшего арсенала цифровых образовательных ресурсов, доступных в гражданской сфере;
- технические ограничения доступа к ресурсам для сотрудников территориальных органов ОВД, особенно отдаленных районов, как правило, связаны с качеством каналов связи, устаревшим комплексом компьютерной техники, недостаточной пропускной способностью ведомственных сетей передачи данных.
Нормативно-правовые ограничения, включающие:
- нормативно-правовые требования, закрепленные в ведомственных нормативно-правовых актах и сужающие возможность индивидуализации образовательного процесса. Так, в соответствии с пунктом 11 Приказа МВД России от 02.02.2024 г. № 44 установлено, что профессиональная подготовка по индивидуальному учебному плану и ускоренное обучение не допускается. Несмотря на то, что данное ограничение распространяется исключительно на этап первоначальной подготовки для впервые принятых на службу и обосновано необходимостью гарантированного формирования базовых профессиональных компетенций, оно создает нормативный прецедент, затрудняющий экстраполяцию индивидуализированных подходов на другие уровни и этапы непрерывного образования.
Проведенный анализ и выявленные проблемы задают пространство для поиска перспективных направлений проектирования и реализации ИОТ, которые должны учитывать как потенциал ИОС, так и необходимость сохранения баланса между унификацией, требуемой для гарантии качества подготовки, и индивидуализацией, необходимой для развития субъектности и учета индивидуальных особенностей. К числу таких направлений считаем важным отнести следующие:
- развитие и совершенствование цифровых платформ поддержки ИОТ. Считаем важным создание и(или) обновление специализированных платформ (модулей на базе ИОС), обеспечивающих полный цикл проектирования и реализации ИОТ. При этом одним из ключевых требований к платформам должны стать возможности интеграции с уже существующими ведомственными информационными системами, а также использование искусственного интеллекта;
- разработка вариативных модульных образовательных программ, позволяющих обеспечивать гибкость выбора содержания образования, его дифференциации по уровню освоения;
- проектирование цифрового профиля компетенций сотрудника, представляющего систематизированную совокупность данных, отображающую динамику профессионально-личностного развития сотрудника в процессе обучения. Подобная структура цифрового профиля может включать как общие данные об образовании и специальности сотрудника, так и более специфичные данные, в частности, результаты формального, неформального обучения, профессиональной деятельности, самооценки и диагностики;
- законодательное урегулирование внедрения ИОТ. Реализация данного направления требует особого внимания к обновлению нормативно-правовой базы, в частности, к созданию концепции индивидуализации образования сотрудников ОВД, разработки общих положений о порядке проектирования и реализации ИОТ в системе МВД России, внесения изменений в типовые образовательные программы, а также обновление методических рекомендации по проектированию ИОТ различных категорий сотрудников ОВД.
Выводы.
- Обращение к проблеме проектирования ИОТ сотрудников ОВД в ИОС отражает объективную потребность модернизации ведомственной системы образования в соответствии с современными вызовами и тенденциями развития науки.
- Индивидуальная образовательная траектория – это персонально конструируемая и динамически корректируемая модель реализации образовательных потребностей и профессионально-личностного развития обучающегося системе непрерывного образования, интегрирующая в своей структуре целевой, содержательный, организационный, ресурсный и аналитический компоненты, обеспечивающие вариативность образовательного процесса.
- ИОС ведомственных образовательных организаций системы МВД в целом обладает значительным потенциалом для проектирования и реализации ИОТ. Развитие электронных информационно-образовательных ресурсов, систем дистанционного обучения, а также иных компонентов коммуникативных сервисов и автоматизированных систем управления создает технологическую основу для индивидуализации процесса обучения.
- Внедрение ИОТ в систему непрерывного образования сотрудников ОВД РФ сталкивается с комплексом объективных проблем и ограничений. Наиболее значимые барьеры связаны с организационно-педагогическими, технологическими и нормативно-правовыми ограничениями.
- Направления дальнейших исследований задают перспективы научного поиска, результатом которого должна стать концепция проектирования ИОТ сотрудников ОВД, адекватная специфике ведомственных образовательных систем и соответствующая личностно-ориентированной парадигме отечественного образования.
