В современной России коррупционные преступления, которые совершаются сотрудниками правоохранительных органов, поражают своими масштабами. Так, в 2016 году было возбуждено уголовное дело в отношении действующего полковника полиции Д.Захарченко, обвиняемого в преступлениях коррупционной направленности. В материалах расследования уголовного дела фигурирует сумма около 9 миллиардов рублей. При этом полковник хранил деньги в обычных коробках в жилом помещении, что указывает на некоторую небрежность и неосмотрительность в вопросах накопления денежных средств.[6] Международная антикоррупционная общественная организация Transparency International в своем ежегодном докладе «Индекс восприятия коррупции» отражает положение России в мировом рейтинге по уровню восприятия коррупции. Из 176 стран в 2016 году Россия занимает 131 место, граничащее с Ираном, Казахстаном, Непалом и Украиной. [15]
Необходимо отметить, что на основании аналитических материалов органов прокуратуры только за первое полугодие 2016 года выявлено 21359 преступлений коррупционной направленности. Прирост по сравнению с аналогичными показателями прошлого года составил 5,1%. Размер причиненного преступлениями коррупционной направленности материального ущерба составил более 28,4 млрд. руб. [1]
Важно понимать, что состояние эффективности правоохранительной деятельности косвенно отражается не только в показателях статистической отчетности, но и в общественном мнении. Так, в некоторых работах приводятся результаты опросов об эффективности и качестве работы сотрудников полиции. В статье Григорьевой Е. Б. имеются данные ВЦИОМ об уровне доверия к сотрудникам правопорядка. Так, работу полиции четверть опрошенных граждан оценивает «очень хорошо» и «хорошо», причем за десять лет положительные оценки выросли вдвое - с 13% в 2005 году до 25% в 2015 году. Около половины опрошенных оценивают работу полиции как «средне», не видя в действиях сотрудников органов внутренних дел ни особой пользы, ни вреда для сограждан (46%). Пятая часть опрошенных (20%) дает негативные отзывы о работе полицейских. [3]
При этом необходимо отметить, что за 2015 год уровень доверяющих сотрудникам полиции (14%) значительно ниже, чем уровень лиц, относящихся к деятельности полицейских с недоверием (23%). На наш взгляд, существует неблагоприятная тенденция, в соответствии с которой сотрудник полиции, как и общество в целом, не свободно от совершения преступлений экономической направленности, к которым можно отнести и коррупцию. Существуют достаточно много причин, которые вынуждают сотрудника полиции совершать преступления, мотивом которых выступает корысть. Прежде всего, конечно это характер развития современного общества, который заключается в пропаганде потребительского отношения к материальным благам. Современное общество представлено двумя экономическими «кастами» - потребления и производства. Ценность общественных групп, занятых в сфере производства принижается с той целью, чтобы поддерживать «религию потребления». Униженное положение человека производящего (gomo faber) в своих работах характеризует К.Маркс следующим образом: «человек производящий» (homo faber), для которого труд - не счастливая возможность, а тягостная необходимость, который не живет, чтобы «трудиться», а трудится - чтобы «жить», - такой человек, может быть, и воображает себя деятельным, свободным и независимым, однако в действительности он не свободен, не независим и определенно не деятелен. Труд, навязанный ему условиями существования, изнуряет его физически и духовно, ограничивает его самодеятельность и отвлекает от жизни». [7, с.566]
К сожалению, в капиталистическом обществе производящий человек, подвергается социальной, экономической, психологической дискриминации. В таком обществе «homo faber трудится, лишая себя досуга и удовольствия свободного деятельного времяпрепровождения, только чтобы иметь возможность жить; в этом смысле его положение не многим отличается от положения докапиталистического раба». [5, с.8]
Вот где обнаруживаются причины аномального экономического поведения. Стремление к сверхпотреблению и нежеланию в таких условиях что-либо производить, создает идеальные предпосылки для девиантного экономического поведения, в том числе преступного. Сотрудник полиции не является исключением, только поэтому происходит распад моральных ценностей и осуществляться переориентация с «производящей» функции на «потребляющую». Такой тип личности захватывается единственным желанием - приобщать больше материальных средств, находить утешение в пользовании материальными благами. Как отмечается в некоторых исследованиях, «стремительное развитие рыночных отношений ведет к появлению важного артефакта: вплоть до невротического, отношение к товарам. Вещь вместо того чтобы быть фоном, средством для жизни человека, все чаще стала вызывать две крайности в ее восприятии: игнорирование мира вещей и товарный фетишизм как второе рождение первобытной религии, когда человек почитал определенные камни, ракушки, фигурки». [8, с.146 ]
Сегодня роль «камней, ракушек» заменяют дорогостоящие автомобили, фешенебельные дома и яхты, праздные поездки на дорогие курорты и т.д. И единственным эквивалентом этого всего выступают, безусловно, денежные средства. Они, являясь «товаром всех товаров в мире, становятся не только воплощением богатства, но и знаком господства над социальными отношениями, символом власти одних людей над другими». [8, с.147 ]
В этой системе координат одной из закономерных форм аномального экономического поведения является «товарный фетишизм», проявляющийся в расстройстве поведения покупателя. «Товарный фетишизм» - это форма рыночной религии со своими идолами…». [8, с.153]
В условиях разрастания политических, экономических и социальных кризисов можно говорить о нарастании делинквентных форм поведения. Аномальные экономические паттерны поведения сотрудника полиции сегодня можно выразить двумя формами: «экономическим анаболизмом» и «экономическим катаболизмом». Первый тип поведения характеризуется наращиванием материальных активов, аккумуляцией капитала и соответствует анально-сдерживающей фиксации (З.Фрейд). В рамках психодинамической парадигмы к такому типу поведения может привести слишком усиленное приучение ребенка к туалету, при котором он вырастает строгим, жёстким, упрямым и педантичным.
«Экономический катаболизм» - бесконечная трата капитала, соответствует анально-выталкивающей фиксации. Как полагал З.Фрейд, отрицательные родительские реакции могут привести к негативным последствиям. Если родители применяют слишком мягкий подход, может сформироваться анально-выталкивающий тип личности, при котором развиваются расточительность или разрушительные черты характера. [10] Если при анально-сдерживающей ориентации отмечается «психологическая скупость» на эмоции, то во втором случае, напротив, можно наблюдать чрезмерную «эмоциональную расточительность».
Психологизация экономического поведения находит отражение и в нормах языка. Так, «богатого скупца» назовут грязным, о богатых говорится «грязные» или «вонючие» богачи. В Германии существует выражение: он «настолько богат, что смердит». В одной из работ приводится исторический пример, связанный с отношением к деньгам. Римский император Тиберий опасался того факта, что он сделан из фекалий и многие об этом знают. По этой причине он вынужден был запретить римлянам входить в общественные туалеты с монетами или другими предметами с его изображением на них. [13]
В этом отношении в современном обществе формируется иерархия, «отражающая духовное неравенство между чистыми и нечистыми, при котором приземленному, трудящемуся в поте лица рабочему классу противостоит чистая аристократия, вовсе не замаранная трудом. Правящий класс, таким образом, олицетворяет все чистое - чистых людей, которые часто моются, не едят пищу, которая считается нечистой, носят хорошую, чистую одежду, одним словом, людей, которым нет необходимости пачкать себя тяжким трудом». [11, с.148]
Современные представления об успешном человеке переполнены мыслями стяжательства, личной материальной выгоде, культе потребления. Вместе с тем, большинство тех, кто действительно создает высокоинтеллектуальные продукты, отрицают такую диалектику отношения к материальным ценностям. Так, создатель социальной сети «В контакте» П.Дуров признается: «Те, кто ищет в моей жизни замки, стоянки спортивных автомобилей и флотилию боингов, будут жестоко разочарованы. У меня нет самолетов, автомобилей и домов. Мой мир - это передвижение пешком и на метро, а также сон в съемной комнате размером 18-20 м²». И далее: «… я не устаю повторять: «деньги переоценены, потому что созидание намного интереснее потребления, а внутреннее состояние несоизмеримо важнее внешнего. Как только вы делаете из денег культ и обмениваете «быть» на «казаться», вы отправляете себя в добровольное рабство. Оставаясь рабом денег, невозможно стать истинным хозяином собственной жизни». [14]
Один из основателей, председатель совета директоров и CEO корпорации Apple Стивен Джобс также дезавуирует весьма сомнительные представления об экономическом успехе. «Быть самым богатым человеком, говорит С. Джобс… на кладбище для меня не важно... Ложась спать, говорить себе о том, что сделал что-то прекрасное, - вот что действительно важно. Я отношусь к деньгам с юмором. Едва ли появление больших денег - это то, что я мог бы назвать в числе важных или вдохновляющих вещей, случившихся со мной за последние лет десять». [2]
Генри Форд в своей книге «Моя жизнь» постулирует, что «капитал, который не создает постоянно новой и лучшей работы, бесполезнее, чем песок. Главная цель капитала - не добыть как можно больше денег, а добиться того, чтобы деньги вели к улучшению жизни. Капиталисты, ставшие таковыми благодаря торговле деньгами, являются временным, неизбежным злом». [12, с.265]
Проблема аномального (противоправного) экономического поведения сотрудника полиции связана с социально-финансовыми фетишами, господствующими в нашем обществе. Неспособность рассматривать под углом критики пропагандистские клише многочисленных журналов таких как, например, Forbes или популярных ток-шоу, которые навязывают культ «золотого тельца», приводит к устойчивому формированию у сотрудников полиции «экономической акцентуации», при которой разрушаются морально-нравственные ценности, представления о служебном долге, дружбе, любви, чести и достоинстве [4]. К тому же инфляционное давление на денежное довольствие сотрудника полиции в условиях чрезмерной философии потребления, способствует росту экономических девиаций, которые могут выражаться в зависимом поведении (алкоголизм, курение, наркомания, игромания), некой форме эскапизма, вплоть до совершения корыстных преступлений. В общих чертах, «девиантное экономическое поведение» с психологической точки зрения представляет собой различные формы отклонения в процессе взаимодействия человека с окружающей средой по поводу производства, распределение и потребления благ и услуг. Формы отклонения носят сугубо психическую природу происхождения и могут быть «легальными» и «нелегальными». Легальные формы – это те формы девиантного поведения, которые не запрещены законом, но опосредованно могут приводить к его нарушению. Например, к легальным формам можно отнести различные виды зависимого поведения (алкоголизм, игроманию, гаджет-аддикцию, кредитоманию, ониоманию и т.д.). К типичным «легальным» формам девиантного экономического поведения сотрудников полиции мужского пола относятся, например, алкоголизм, кредитомания, гаджет-аддикция и другие. Для сотрудников женского пола более характерны такие формы как ониомания, сексуальные расстройства, клептомания и другие. Нелегальные формы проявляют себя в виде совершения преступлений экономического характера. [4]
Таким образом, содержание девиантного экономического поведения сотрудника правоохранительной системы достаточно объемно по своей структуре и формам выражения. Косвенно мы можем ранжировать такой тип поведения в зависимости от ряда переменных: пола, возраста и др. Бесспорный факт заключается в том, что решение проблемы девиантного поведения сотрудника правоохранительной системы зависит от социальных, экономических, психологических и иных механизмов. По нашему мнению, среди основных механизмов решения проблемы аномального экономического поведения сотрудников полиции можно выделить такие как: разработка справедливых и экономически приемлемых критериев достойного материального стимулирования профессиональной деятельности сотрудника полиции; снижение излишнего бюрократического давления; смещение акцентов с отрицательного стимулирования на положительное; повышение привлекательности труда сотрудников полиции; пропаганда в средствах массовой информации «пуританского» образа жизни.
