В статье раскрываются важные вехи сотрудничества между Казахстаном и Россией в двусторонних отношениях и в структуре региональных организаций, проводится исследование туристских потоков в 1991–2012 гг. с учетом требований международной туристской статистики. Автор также акцентирует внимание на сопутствующих проблемах, предлагая конкретные меры по расширению казахстанско-российских отношений в сфере туризма на длительную перспективу.
туризм, казахстанско-российские отношения, туристские потоки, двустороннее сотрудничество, международный туризм
В современном мире туризм является не только важнейшей отраслью мировой экономики. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила XXI столетие веком устойчивого развития, неотъемлемой частью которого является туризм [1]. Более того, Всемирной Туристской Организацией (ЮНВТО) признается значимая роль туризма в укреплении межкультурного взаимопонимания и взаимного уважения [2]. Республика Казахстан и Российская Федерация являются длительное время действительными членами ЮНВТО (с 1993 и 1992 гг. соответственно) и поддерживают ее решения.
Как считает Д.А. Аманжолова, «современная ситуация в самих странах СНГ и в международном плане диктует потребность всемерно укреплять наши контакты и возрождать самое многоплановое сотрудничество и взаимопонимание», а «в гуманитарном сотрудничестве, в т. ч. в туризме, необходимо изменение институциональной среды, которое позволит ему развиваться и реагировать на социальную динамику» [3, с. 30, 36]. Потенциал казахстанско-рос-сийского сотрудничества имеет хорошие позиции для развития почти всех видов туризма: делового, этнического, культурного, познавательного, приключенческого, спортивного, экологического, в том числе специализированных туров по интересам (научный, рекреационный, религиозный, орнитологический и т. п.).
Для России и Казахстана развитие туризма актуально и в плане достижения мак-
1. JeremicV. Sustainable development the Overriding challenge´ of 21st century. UN top official 9 September 20Ί 3 // http://www. un.org/apps/news/story.asp?NewslD=45801 &Cr=sustainable+development&Cr1 = (дата обращения: 12.09.2013).
2. Tourism can strengthen intercultural understanding, concludes UNWTO Conference. October 2012 http://media.unwto.org/en/ news/2012-Ί 0-29/tourism-can-strengthen-in-tercultural-understanding-concludes-unwto-conference (дата обращения: Ί2.09.20Ί3).
3. Аманжолова Д.А. Историко-культурный туризм как фактор гуманитарного сотрудничества России и Казахстана // Казахстан и Россия: научное и культурное взаимодействие и сотрудничество. Отв. ред. Ш.К. Ахметова, З.Е. Кабульдинов, И.В. Тол-пеко, Н.А. Томилов. Астана-Омск: Полиграфия «Enter Group», 20Ί 3. С. 27-40.
4. Экономика Республики Казахстан. Статистический сборник. - Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2013. - 98 с.
5. Социально-экономическое положение Российской Федерации. Статистический сборник. - М.: Федеральная служба государственной статистики, 20Ί 3. - Ί 54 с.
6. Travel and Tourism Competitiveness Index 20Ί 3. Reducing Barriers to Economic Growth and Job Creation. Jennifer Blanke and Thea Chiesa, editors. - Davos: COMMITTED TO IMPROVING THE STATE OF THE WORLD, 20Ί4.-Ί24ρ.
7. О проекте Указа Президента Республики Казахстан «Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года». Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2013 года № 192 // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан // Эдилет. http://adilet.zan.kz/ rus/docs/P1300000192 (дата обращения: 12.09.2013).
8. AgiomirgianakisG.The study of human flows in the global tourism space // Harvard Business Review. - 2013. - № 6. - p. 18-25.
9. Мусин K.H. Международный туризм: современные тенденции развития в мире и Казахстане. Дисс. ... к.г.н. - Алматы, 1998.-148 с.
10. Соколова М.В. Туризм как культур но-исторический феномен.- Дисс. д-ра культурологии: 24.00.01. - М., 2007. - 396 с.
11. International Recommendations for Tourism Statistics // Methodological Studies Series M № 83 / Rev.1. p. - Madrid and New York: The Department of Economic and Social Affairs United Nations, 2010. - 380 p.
12. Organization for Economic Cooperation and Development. Tourism Policy and International Tourism in OECD Member Countries. - Paris: OECD, 1980. - P. 5.
13. Туристический рынок в Российской Федерации: обзор. Государственный комитет РФ по статистике // Вестник статистики. - 1993. - №1. - С. 22-23.
14. Государственный архив Российской Федерации. Министерство туризма Российской Федерации. - 1992-1996. - Ф.10256. Оп. 1.Д. 2469.Л. 8-19.
15. Туризм в Российской Федерации. Статистический сборник. - М.: Министерство спорта, туризма и молодежной политики, 2000. -114 с.
16. Федеральное Агентство по туризму. Статистика. Показатели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию 2000-2012 гг. http://www.russiatourism.ru /rubriki/-1124140228/ (дата обращения: 12.09.2013).
17. Национальный архив Республики Казахстан. Министерство туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан. Статистические данные о работе 1991-1992. Ф. 89. Оп. 1 (доп.). Д. 211. Л. 22-29.
18. Национальный архив Республики Казахстан. Министерство по делам молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан. Отчеты о деятельности 1993-1999. Ф. 3. Оп. 1 П. (пр.). Д. 425. Л. 244-261.
19. О туризме в Республике Казахстан в 2000 году. Статистический сборник. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2001. - 109 с.
20. Федеральное Агентство по туризму. Выезд российских граждан за рубеж. 2000-20Ί 2 http://www.russiatourism.ru/ rubriki/-1124140229/ (дата обращения: 12.09.2013).
21. Федеральное Агентство по туризму. Статистика. Наиболее популярные направления по выезду россиян за рубеж в 2012 году http://www.russiatourism.ru/ rubriki/-1124141037/ (дата обращения: 12.09.2013).
22. Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации от 7 июня 2012 года. Информационно-правовая система Параграф //http://online.zakon.kz/Document/7doc_ id=31153588&search=%dO%be%20%dO%bf %dO°/obe%d 1 %80%d 1 %8f%d0%b4%d0%ba %d0%b5%20%d0%bf%d 1 %80%d0%b5%d0 %Ы %d1 %8b%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0 %b8%d1 %8f%20%d0%b3%d1 %80%dO%bO %d0%b6%d0%b4%d0%b0%d0%bd&spos=1 &tSynonym=1&tShort=1&tSuffix=1 (дата обращения: 12.09.2013).
23. Сайт Исполнительного Комитета СНГ. Органы СНГ http://www.cis.minsk.by/page. php?id=6918 (дата обращения: 12.09.2013).
24. Джанджугазова Е.А. Туризм и инновационное развитие: Проект ФГОУВПО «Живая карта России» // Научно-практический журнал «Современные проблемы сервиса и туризма», № 3,2010. с. 66-71.
