ВАК 5.5 Политические науки
ВАК 5.5.3 Государственное управление и отраслевые политики
УДК 32 Политика
Цель статьи состоит в изучении типов ценностных конфликтов в период политической трансформации современного российского государства. Указ Президента РФ от 09.11.2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» определяет приоритетное направление развития государственного управления, в основе которого должны лежать традиционные ценности. В то же время переход от существующего положения к новому неизбежно будет приводить к столкновению идей либерального и неолиберального направления с национальными ценностями, идеями традиционного толка. Автор последовательно изучает процессы изменения ценностной парадигмы в политико-управленческих решениях предшествующей и современной эпохи, а именно период от распада СССР в 1991 г. по настоящее время. Отмечается тенденция к повторению ценностного конфликта начала 1990-х годов в РФ, когда социалистические ценности в государственном управлении были заменены ценностями либеральными, и часть общества оказалась не готова к такому развитию событий. Гипотеза настоящего исследования состоит в поиске возможности избежания ценностного конфликта, подобного конфликтам предшествующих исторических эпох, при проведении эволюционных изменений в государственной политике и управлении в РФ в ближайшее время. Используются институциональный и неоинституциональный подходы, которые связаны с ценностно-рациональным и целерациональными подходами в государственном управлении. Применяется методика SWOT-анализа для определения системных изменений в государственном управлении. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в расширении знаний о роли ценностей в области государственной политики и управления, и в решении прикладной задачи по внедрению традиционных национальных ценностей в политико-управленческие решения, обозначенной в указе Президента Российской Федерации. В выводах подчеркивается роль ценностного аспекта как основания и движущей силы политического процесса. Делается заключение о состоянии российского общества в ценностном отношении и анализируется основной тренд развития государственного управления в современной России.
государственное управление, ценностные конфликты, парадигмы государственной политики, политическая культура, политические ценности, традиционные ценности
1. Братченко С.А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2019., - №1. С. 57-72. - DOIhttps://doi.org/10.24411/2073-6487-2019-10004.
2. В «Роскосмосе» нашли существовавшие десятилетиями схемы коррупции [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/society/28/11/2019/5ddfbc779a7947c624100c89?from=copy (дата обращения: 05.01.2024).
3. Валов Т.В. Реализация денежного этапа российской приватизации в 1997 - начале 1998 гг.: ключевые тенденции и региональная специфика (на примере Санкт-Петербурга) // Научный диалог. - 2020., - №1. С. 271-287. - DOIhttps://doi.org/10.24224/2227-1295-2020-1-271-287.
4. Вятр Ежи Социология политических отношений [Текст]: Пер. с польского / Под ред. и с предисл. Ф. М. Бурлацкого. - М.: Прогресс, 1979. - С. 157-240.
5. Газета.ru / «Идет перестройка! Где демократия?» 30 лет назад казахская молодежь вышла на демонстрацию протеста [Электронный ресурс] URL: https://www.gazeta.ru/science/2016/12/17_a_10433207.shtml (дата обращения: 29.12.2023).
6. Гайдар, Е.Т. Гибель империи: уроки для современной России / Егор Гайдар. - Москва: РОССПЭН, 2006. - С. 185-363.
7. Гамалей А.А. Государственное управление как разновидность социального управления // Образование и право. - 2018., - №3. - С. 204-209.
8. Глебочкин М.П. Итоги приватизации в России: политический аспект // Гуманитарий: актуальные проблемы гуманитарной науки и образования. - 2006., - №6. - С. 48-54.
9. Горохова Е.Ю. Социально-экономические последствия либеральных реформ и межнациональные отношения в России 1990-х гг. // Государственное управление. Электронный вестник. - 2019., - №72. - С. 225-247 - DOIhttps://doi.org/10.24411/2070-1381-2019-00026.
10. Дудина А.Н. Понятие и признаки императивных норм права (теоретико-правовой анализ) // Baikal Research Journal. - 2015., - №2. - DOIhttps://doi.org/10.17150/2072-0904.2015.6(2).22.
11. Ершов Б.А., Зименкова Е.В. Последствия распада СССР // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2016., - №3. - С. 20-22.
12. Карлеба В.А. Особенности, формы и способы легализации доходов от преступной деятельности в СССР (1961-1991) гг. // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2018., - №9. - С. 110-118.
13. Кузенков А.Л. Перспективы приватизации в России // Проблемы прогнозирования. - 2000., - №2. - С. 74-84.
14. Левашов В.К. Тридцать лет и момент истины российских трансформаций // Россия реформирующаяся. - 2022., - №20. - С. 47-79 - DOIhttps://doi.org/10.19181/ezheg.2022.2.
15. Миронцева А.В., Миронцев Р.Н. Приватизация в России: перезагрузка // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2015., - №28 (262). - С. 30-38.
16. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление" (080504) / Р. Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ, 2017. - С. 504-555.
17. Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей: указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809. [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48502 (дата обращения: 26.11.2023).
18. Паин Э.А. Национализм под покровом стабильности: изучение латентных факторов дезинтеграции СССР (уроки брежневской эпохи) // Мир России. Социология. Этнология. - 2023., - №1. - С. 87-108 - DOIhttps://doi.org/10.17323/1811-038X-2023-32-1-87-108.
19. Полынов М.Ф. Накануне перестройки: СССР при Ю. В. Андропове и К. У. Черненко. 1982-1985 гг. // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). - 2022., - №2 (63). - С. 3-15 - DOIhttps://doi.org/10.53115/19975996_2022_02_003-015.
20. Святенков П.В. Законен ли роспуск СССР? // Вопросы национализма. - 2012., - №4 (12). - С. 80-83.
21. Соловьев А.И. «Государственное управление» и «управление государством»: конфликты концептов и практик // Вестник Пермского университета. Политология. - 2022., - №2. - С. 39-48 - DOI:https://doi.org/10.17072/2218-1067-2022-2-39-48.
22. Сорокин П.А. Символы в общественной жизни // П. А. Сорокин. - Рига: Наука и жизнь, 1913. - 48 с.
23. Шахрай С.М., Станских С.Н. Мифология распада СССР // Журнал российского права. - 2010., - №1 (157). - С.127-137.
24. Шерстнев М.А. Шоковая терапия. Идеи тогда и реалии 20 лет спустя… // ЭКО. - 2012., - №5 (455). - С. 133-146.
25. Шестопал Е.Б. Политическая психология [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 020200 "Политология" / Е. Б. Шестопал. - Москва: Аспект Пресс, 2012. - С. 294-304.
