Новосибирск, Россия
УДК 631.145 Аграрно-промышленные предприятия и объединения. Сельское хозяйство на промышленной основе в целом
Сельскохозяйственная отрасль обеспечивает продовольственную безопасность страны и способствует созданию новых рабочих мест в сельских местностях, следственно, играет особо важную роль в экономике России. Но вопрос обеспеченности отрасли квалифицированными кадрами остается наиболее важным для развития сельского хозяйства. Перед исследователями стоит задача в изучении «узких мест» и их предотвращения, путем разработки различных путей решения проблемы. В настоящей статье представлена сегментация сельскохозяйственной отрасли, ее основные составляющие в настоящее время. Выделены основные причины значимости кадрового потенциала для предприятий сельскохозяйственной направленности: знания и навыки, инновационное развитие, устранение проблем, управление ресурсами, репутация. Проведен качественно-количественный анализ образования в отрасли. Также были выделены основные проблемы сельского хозяйства в отношении кадрового обеспечения отрасли. Представлен зарубежный опыт поддержки и привлечения специалистов в отрасль на примере США, Европы и Китая. Предложены рекомендации по формированию программ поддержки в России.
сельское хозяйство, кадровое обеспечение, человеческий капитал, кадровый потенциал, квалифицированный персонал
Сельское хозяйство играет особо важную роль как для развития экономики, так и благосостояния населения России. Но сельское хозяйство, как и любая другая отрасль, имеет недостаток квалифицированных кадров. Таким образом, необходимо провести всесторонний анализ отрасли в отношении кадрового обеспечения, выявить факторы, влияющие на него, разработать рекомендации по совершенствованию существующей системы.
На рисунке 1 изображены составляющие сельскохозяйственной отрасли.
Рисунок 1 – Сегментация сельскохозяйственной отрасли
Растениеводство связано с выращиванием различных культур (зерновые, овощи, фрукты, орехи и др.) и их последующей реализацией. В сегмент Животноводство входят виды деятельности, связанные с разведением, содержанием и продажей животных (скот, свиньи, куры, овцы и др.). Рыболовство и аквакультура включают в себя разведение рыбы в прудах и водоемах, а также выращивание морских водных организмов на специальных фермах. В задачи сегмента Агротехнологии входят разработка и реализация новых технологий для сельского хозяйства. Переработкой сельхозпродукции и превращением в готовые для потребителя продукты занимается сегмент Продовольственная переработка, которая включает в себя следующие процессы: мясообработка, молокообработка, консервирование овощей и фруктов, производство муки и т.д. Сегмент Сельскохозяйственный маркетинг и торговля включает в себя различные процессы, такие как оптовая и розничная торговля сельскохозяйственными товарами, а также экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции.
Каждый из этих сегментов является неотъемлемой частью сельскохозяйственной отрасли и вносит свой вклад в общую экономику и продовольственную безопасность страны.
Кадры являются ключевым фактором успешной деятельности предприятий, сельскохозяйственной отрасли в том числе. Кадровый потенциал состоит из квалифицированных и опытных работников и эффективной организации труда.
Можно выделить следующие причины значимости кадрового потенциала для сельскохозяйственных предприятий:
1. Знания и навыки.
Кадровый потенциал – это, прежде всего, специалисты, которые обладают знаниями, навыками и умениями в области агрономии, животноводства, экономики и маркетинга сельского хозяйства. Это позволяет предприятию эффективно управлять всеми аспектами процесса производства сельскохозяйственной продукции.
2. Инновационное развитие.
Кадровый потенциал является двигателем для инноваций и развития в сельском хозяйстве, так как именно специалисты могут найти новые методы возделывания, совершенствовать процессы в сельском хозяйстве с использованием современной техники и технологий, выводить новые породы животных и растений, разрабатывать новые продукты и услуги, а, соответственно, повышать конкурентоспособность предприятий и привлекательность отрасли.
3. Устранение проблем.
Квалифицированный и опытный персонал может быстро реагировать на изменения и решать различные проблемы в сельском хозяйстве: изменения погодных условий, различные болезни как растений, так и животных, и т.д.
4. Управление ресурсами.
Для снижения издержек и повышения прибыльности сельскохозяйственной деятельности, оптимизации использования ресурсов (вода, земля, труд, капитал) также необходим кадровый потенциал, который позволяет эффективно управлять всеми ресурсами предприятия.
5. Репутация, имидж, доверие.
Квалифицированные и опытные специалисты обеспечивают высокое качество продукции, что повышает доверие и удовлетворенность покупателей, что, в свою очередь, обеспечивает конкурентоспособность предприятия на рынке.
Для анализа существующей кадровой ситуации в сельском хозяйстве необходимы оценка количества и качества сотрудников на с/х предприятиях, анализ требований к кадрам, оценка уровня квалификации работников.
Для оценки качества и количества работников необходимо провести анализ структуры персонала, оценить количество работников по должностям, возрастной состав отрасли, также оценить, как соотносится численность работников и необходимого объема работы.
Для того чтобы провести анализ требований к кадрам необходимо изучить текущие, а также перспективные требования к квалификации персонала в сельском хозяйстве, важно учитывать технологические изменения в отрасли.
Сельскохозяйственным предприятиям, в связи с переходами к новым технологическим укладам, с появлением новых технологий, новой техники необходимо проводить оценку персонала на предмет актуальных знаний и навыков. Такую оценку можно проводить через аттестацию персонала, различные тестирования и опросы сотрудников. Таким образом можно будет определить наличие пробелов в знаниях или умениях работников отрасли, после чего разработать различные соответствующие мероприятия по устранению пробелов и повышению квалификации персонала.
Квалификация работников различается в зависимости от отрасли и занимаемой должности.
Такие сферы как наука, технологии, искусство, медицина, юриспруденция требуют от кадров высокой квалификации и наличия опыта работы. Сферы образование, бизнес, государственное управление требуют от работников средней квалификации (необходимо высшее образование и наличие соответствующего опыта работы). В таких сферах как производство, торговля, обслуживание и т.п. будет достаточен низкий уровень квалификации (общее образование, старт для получения необходимого профессионального опыта).
Для того, чтобы оценить, насколько сельское хозяйство обеспечено кадрами с соответствующим образованием, необходимо рассмотреть распределение кадров по имеющемуся уровню образования.
Таблица 1 - Численность занятых по уровню образования (сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство)
|
Год |
Всего, |
в том числе имеют образование |
|||||
|
высшее |
среднее профессиональное |
среднее общее |
основное общее |
не имеют основного общего |
|||
|
по программе подготовки специалистов среднего звена |
по программе подготовки квалифици-рованных рабочих, служащих |
||||||
|
2021 |
4 198 |
610 |
822 |
949 |
1 218 |
546 |
53 |
|
2019 |
4 196 |
541 |
784 |
973 |
1 310 |
527 |
61 |
|
2017 |
4 212 |
527 |
781 |
987 |
1 352 |
505 |
60 |
*составлено автором на основании данных Росстата
По состоянию на 2021 год 29 % занятых в сельскохозяйственной отрасли имеют среднее общее образование. В то время как высшее образование имеют всего 14,5 %. Сравнительная характеристика представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Распределение работников сельского хозяйства по уровням образования на 2021 год, тыс. чел.
С учетом скорости развития технологий и автоматизации сельского хозяйства требования к квалификации персонала могут изменяться (требуется более высокий уровень образования, дополнительные профессиональные навыки и т.д.).
Для сельскохозяйственной отрасли можно выявить несколько проблем в области кадрового обеспечения:
1) Низкая квалификация персонала. Сельское хозяйство требует от работников высокой квалификации в узких областях знания, так как оно включает в себя такие области знаний как ветеринария, растениеводство, животноводство, генетика, робототехника, анализ больших данных. Но недостаточно развитая система образования в комплексе с недостаточным уровнем оплаты труда приводит к нехватке квалифицированных специалистов.
2) Миграция рабочей силы из сельской местности в мегаполисы.
Жители сельских территорий (чаще всего молодые люди) стремятся как можно скорее вырваться из сел и деревень, поступают в ВУЗы и остаются в городах, ищут работу и развивают свою карьеру, оставаясь там, где учились или уезжая в города еще больше. Это приводит к дефициту рабочей силы в сельском хозяйстве, а соответственно и замедляет его развитие.
3) Старение кадров в сельском хозяйстве.
Проблема с освоением новых знаний, с передачей опыта молодым сотрудникам связана с тем, что возраст работников в отрасли становится всё выше, недостаток молодых кадров приводит к проблемам, связанным с продолжительностью работы, развитием предприятий, адаптации новой техники, технологий и т.д.
4) Недостаточный уровень оплаты труда.
Зачастую труд работников сельского хозяйства является низкооплачиваемым, предоставляется ограниченный перечень социальных льгот, что отражается на привлекательности отрасли и привлечении, и удержании молодых специалистов. На рисунке 3 представлен средний уровень оплаты труда, но стоит учитывать тот факт, что данный показатель является средним среди должностей разного уровня.
Рисунок 3 – Динамика среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве, руб.
Таблица 2 – Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по видам экономической деятельности В РФ, руб.
|
Год |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
25671 |
28699 |
31728 |
34770 |
39437 |
46777 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях |
23529 |
25820 |
28396 |
31058 |
35460 |
41994 |
|
лесоводство и лесозаготовки |
27617 |
32701 |
35426 |
37855 |
42152 |
48327 |
|
рыболовство и рыбоводство |
68032 |
75766 |
88604 |
94983 |
101547 |
121726 |
*Составлено на основании данных https://rosstat.gov.ru
На основании таблицы, представленной выше, можно сделать вывод о положительной динамике заработной платы, что благоприятно поспособствует привлечению молодых, квалифицированных специалистов в отрасль.
Зарубежный опыт привлечения специалистов в сельскохозяйственную отрасль был изучен на данных США, стран Европы и Китая. Все эти страны активно применяют различные методики для развития отрасли сельского хозяйства. Так, например, в США создаются образовательные программы и выделяются стипендии для студентов, которые хотят заниматься сельским хозяйством, предоставляется финансовая поддержка фермерам, активно внедряются инновационные технологии в сельскохозяйственную деятельность (рисунок 1).
Рисунок 2 – Меры по привлечению специалистов в сельское хозяйство
в США
В странах Европы упор идет на исследовательскую деятельность сельскохозяйственной отрасли, существуют различные программы страхования сельскохозяйственных культур для фермеров, происходит активное внедрение цифровых технологий.
Рисунок 3 – Меры по привлечению специалистов в сельское хозяйство в Европе
В Китае предоставляются субсидии и льготы для предприятий сельского хозяйства для привлечения молодых специалистов и повышения конкурентоспособности. Создаются специализированные учреждения для желающих изучать сельское хозяйство. Реализуются программы по улучшению сельских территорий, создание благоприятной инфраструктуры, инновационные решения также играют важную роль, как и инвестиции в разработку этих решений.
Рисунок 4 – Меры по привлечению специалистов в сельское хозяйство в Китае
Исходя из международного опыта, можно сделать вывод о том, что страны Европы, Китай и США активно вовлечены в развитие и поддержку сельскохозяйственной отрасли путем создания условий как для студентов, так и для предприятий, развивая сельские территории и внедряя инновационные решения в отрасль.
Развитие сельскохозяйственной отрасли является одним из ключевых направлений России, необходимо создавать программы повышения квалификации работников, а также программы поддержки. Можно привести следующие рекомендации по формированию таких программ:
1. Определить потребность отрасли, а именно провести анализ сельскохозяйственного сектора на предмет основных потребностей работников в области квалификации, необходимо учитывать разнообразие профессий и уровней квалификации для того, чтобы разработать программы, которые соответствуют различным категориям работников.
2. Создать партнерские отношения с учебными заведениями (вузы, колледжи и т.п.) для разработки и реализации образовательных программ, так как опыт учебных заведений поможет в эффективности освоения требуемого материала и обучения на практике.
3. Организация поддержки со стороны отрасли, а именно программы поддержки и обучения для фермеров и малых аграрных предприятий.
4. Внедрение различных форм в процесс обучения, таких как онлайн-курсы, вебинары, боты, дистанционная связь с преподавателем и т.п. для того, чтобы расширить географию и привлечь работников сельского хозяйства из отдаленных районов без отрыва от производства.
5. Развитие и поддержка научно-исследовательской деятельности включает в себя стимулирование научных исследований в области сельского хозяйства, проведение конференций, семинаров и других мероприятий для обмена опытом и знаниями.
6. Создание специальных программ обучения и поддержки молодых работников для привлечения их в сельскохозяйственную отрасль и их профессионального развития.
7. Создание программ помощи в трудоустройстве выпускников учебных заведений аграрного профиля, организация стажировок и практик для обучающихся для получения реальных практических навыков в фермерских хозяйствах.
8. Предоставление финансовой поддержки работникам сельского хозяйства, желающим обучаться и повышать квалификацию (например, гранты, стипендии, льготные кредиты и др.).
9. Проведение мониторинга эффективности реализуемых программ для того, чтобы изменять и улучшать уже существующие программы.
10. Установление сотрудничества с сельскохозяйственными профессиональными ассоциациями для создания расширения профессиональных сертификационных курсов.
Создание программ поддержки и повышения квалификации работников в сельском хозяйстве России поможет повысить профессиональный уровень работников, улучшить качество сельскохозяйственного производства и обеспечить устойчивое развитие отрасли. В целом, развитие кадрового обеспечения в сельском хозяйстве является важной задачей, которая требует комплексного подхода и внимания всех заинтересованных сторон – правительственных органов, образовательных учреждений, работодателей и самого сельского населения. Только вместе можно достичь устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства.
1. Ловчикова Е.И. Влияние государственного регулирования на кадровое обеспечение сельского хозяйства / Е.И. Ловчикова // Вестник Академии знаний. - 2020. - №40(5). - С. 244-249.
2. Вашаломидзе Е.В. Проблемы кадрового обеспечения в российском сельском хозяйстве / Е.В. Вашаломидзе // Экономика и социум: современные модели развития. - 2022. - Т. 12. - № 1. - С. 19-28.
3. Деревянко Ю.О. Проблемы и перспективы кадрового обеспечения сельского хозяйства / Ю.О. Деревянко // Экономическое развитие региона: управление, инновации, подготовка кадров. - 2019. - № 6. - С. 151-157.
4. Трухачев В.И. Проблемы кадрового обеспечения процесса модернизации сельского хозяйства в условиях цифровой экономики / В.И. Трухачев, И.Б. Манжосова // Экономика сельского хозяйства России. -2018. - № 12. - С. 47-53.
5. Коваль С.В. Современные подходы к формированию человеческого капитала для сельскохозяйственной отрасли / С.В. Коваль // Экономика сельского хозяйства России. - 2023. - № 2. - С. 76-81.
6. Коваль С.В. Прогноз потребности в высококвалифицированных кадрах аграрного сектора новосибирской области в условиях нового технологического уклада / С.В. Коваль, М.С. Петухова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2022. - № 1 (385). - С. 53-56.
7. Гладких Ю.Н. Основные проблемы кадрового обеспечения сельского хозяйства и пути их решения / Ю. Н. Гладких, С.А. Черникова // В сборнике: Российская наука в современном мире. Сборник статей XL международной научно-практической конференции. Москва. - 2021. - С. 11-12.
8. Кокорев Г.Д. Техническое и кадровое обеспечение инновационных технологий в сельском хозяйстве / Г.Д. Кокорев, А.З. Аксенов // В сборнике: Техническое и кадровое обеспечение инновационных технологий в сельском хозяйстве. - 2019. - С. 39-40.
9. Ермоленко О.Д. Проблемы и перспективы обеспеченности трудовыми ресурсами сельского хозяйства России / О.Д. Ермоленко // Аграрная Россия. - 2021. - № 1. - С. 37-41.
10. Бессонова Е.А. Совершенствование системы управления персоналом апк региона через формирование эффективного процесса кадрового обеспечения в условиях инновационного развития экономики / Е.А. Бессонова, Ж.Ю. Коптева, Н.Б. Черных // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2020. - Т. 10. - № 2. - С. 154-164.
