сотрудник
Образовательное частное учреждение высшего образования "Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет" (кафедра Общей и русской церковной истории и канонического права, старший преподаватель)
сотрудник
Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет (Общей и русской церковной истории и канонического права, старший преподаватель)
сотрудник
Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет (кафедра Общей и русской церковной истории и канонического права)
докторант
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
УДК 342.951 Административное право отдельных отраслей и общетвенных институтов
УДК 34 Право. Юридические науки
Предметом исследования настоящей статьи внутренняя система оценки качества (ВСОКО) с точки зрения федерального государственного контроля в сфере образования. Несмотря на увеличение открытости контрольно-надзорных органов, публикацию и регулярное обновление полного перечня актов, содержащих обязательные требования, на данный момент отсутствует систематизация требований по конкретным показателям деятельности образовательных организаций. Определен полный комплекс требований, предъявляемых к ВСОКО при реализации программ высшего образования, возможность отнесения к их к обязательны с точки зрения Федерального закона №247-ФЗ «Об обязательных требованиях», что позволяет оптимизировать управление рисками в части последствий невыполнения обязательных требований поднадзорным объектом.
Государственный контроль надзор, обязательные требования, образовательное право, оценка качества образования, государственная регламентация образования
1. Brennan J., Shah T. Managing. Quality in Higher education. An International perspective on institutional assessment and Change/ Open University Press. 2000. 174 p. http://www.amazon.com/Managing-Quality-Higher-Education-International/ dp/0335206735.
2. Goodlad S. Quality in Higher-Education // Studies in Higher Education. 1988. Т. 13. № 1. P. 3-4.
3. Thompson K. Quality-Control in Higher-Education // British Journal of Educational Studies. 1992. Т. 40. № 1. P. 51-56.
4. Williams J., Harvey L. Quality Assurance in Higher Education // Palgrave International Handbook of Higher Education Policy and Governance. 2015. P. 506-525.
5. Алимов Г. Т., Ладнушкина Н. М., Пашенцев Д. А., Фёклин С. И. Контроль и надзор в сфере образования: Монография. М.: Книгодел, 2020. - 184 с.
6. Дружинин А. В. Аккредитационный мониторинг как инструмент оценки соответствия образовательных программ высшего образования аккредитационным показателям // Юридические исследования. 2022. № 12. С. 32-43. DOI:https://doi.org/10.25136/2409-7136.2022.12.38312 EDN: NHZYBB
7. Еремина Е. В. Внутренняя система оценки качества образования как инструмент управления общеобразовательной организацией // Научно-методическое обеспечение оценки качества образования. 2020. №2 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrennyaya-sistema-otsenki-kachestva-obrazovaniya-kak-instrument-upravleniya-obscheobrazovatelnoy-organizatsiey (дата обращения: 18.07.2023).
8. Кондакова С. А., Буданова Н. И., Иванова И. А. Внутренняя система оценки качества в учреждении дополнительного образования // Научно-методическое обеспечение оценки качества образования. 2019. №2 (7). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrennyaya-sistema-otsenki-kachestva-v-uchrezhdenii-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 18.07.2023).
9. Коцюрко Е. П. Разграничение полномочий при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования: особенности правового регулирования и проблемы эффективности // Евразийское научное объединение. 2020. № 4-3 (62). С. 193-196.
10. Красиков Д. В., Липкина Н. Н. Нормативное регулирование внутреннего аудита высших учебных заведений в зарубежных странах // Вестник СГЮА. 2022. №5 (148). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativnoe-regulirovanie-vnutrennego-audita-vysshih-uchebnyh-zavedeniy-v-zarubezhnyh-stranah (дата обращения: 18.07.2023).
11. Масленникова Е. В., Спиридонов А. А. Целеполагание и оценка достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) // Право и современные государства. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tselepolaganie-i-otsenka-dostizheniya-obschestvenno-znachimyh-rezultatov-gosudarstvennogo-kontrolya-nadzora (дата обращения: 11.06.2023).
12. Муравьев И. А. Правовые основы государственного надзора в сфере образования // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2014. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-gosudarstvennogo-nadzora-v-sfere-obrazovaniya (дата обращения: 25.06.2023).
13. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (ред. от 29.03.2019 г.).
14. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (ред. от 06.10.2023 г.).
15. Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 8.10.2020 г. № 1291 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 46.03.01 История" (ред. от 01.09.2023 г.).
16. Приказ Минобрнауки РФ от 14.06.2013 г. № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (ред. от 14.12.2017 г.).
17. Приказ Минобрнауки РФ от 25.11.2021 №1094 "Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования" (ред. от 01.03.2022 г.).
18. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 "Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации" (ред. от 01.09.2022 г.).
19. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения РФ, Министерства науки и высшего образования РФ от 24.04.2023 г. № 660/306/448 "Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации аккредитационного мониторинга системы образования".
20. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Минпросвещения РФ и Минобрнауки РФ от 18.12.2019 г. № 1684/694/1377 "Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях" (ред. от 29.09.2022г.)
21. Рябченко Д. С. Контрольно-надзорная деятельность в сфере образования как элемент правоохранительной системы России // Вестник экономики, права и социологии. №4. C. 168-171.
22. Синельников-Мурылев С. Г., Идрисов Г. И., Пономарева Е. А. Реформа в новых условиях контроль и надзор в сфере высшего образования // Образовательная политика. 2020. № 3 (83). С. 22-29.
23. Стахов А. И. Административно-публичное обеспечение безопасности в Российской Федерации: монография / А.И. Стахов; науч. ред. Б.В. Российский. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 199 с.
24. Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023 г.) "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134).
25. Федеральный закон от 31.07.2020 г. №247-ФЗ (ред. от 24.09.2022 г.) «Об обязательных требованиях в РФ».
26. Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ (ред. от 04.08.2023 г.) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
27. Фролов Б. М. Государственный контроль и надзор в сфере образования в Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты: дисс. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2017. - 274 с.
