Современная безработица исследована как макроэкономсоциологическая проблема, особенно актуальная в условиях восстановления экономики страны. Наличие числа граждан, ищущих работу и признанных безработными, следует рассматривать как результат движения рабочей силы. Минимизация социально допустимого уровня безработицы зависит от действенности организационно-экономического механизма регулирования рынка труда при качественном его развитии и сохранении имеющихся рабочих мест.
социология, труд, безработица, уровень рабочих, ресурс
Безработица населения является одной из важнейших макроэкономсоциологических проблем, затрагивающей каждого жителя страны. Потеря работы означает нестабильную жизненную ситуацию и снижение уровня жизни для большинства людей. Занятость показывает один из наиболее важных аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением его личных и социальных потребностей в мире труда. При росте безработицы снижается уровень фактически занятых трудом по создании ВВП граждан, снижаются налоговые поступления и увеличиваются государственные расходы на выплаты безработным, создавая моральные, психологические, социальные проблемы. Волшебный четырехугольник макроэкономики (экономический рост, занятость, инфляция, внешнеторговый баланс) предусматривает обеспечение темпов роста ВВП соизмеримых с экономическим потенциалом страны при минимизации безработицы и стабильности цен, достигая внешнеэкономического равновесия. При изучении проблем и последствий безработицы для рынка труда в современных условиях выпуска при особенностях распределения бюджетных средств и управления ими в условиях развития предпринимательства и трудовой мотивации молодежи, социологии труда были учтены научные труды авторов Рыбкина В. [1], Стукова Д.Е. [2], Некрасова С.С. [3], Исина М.Е. [4], Шаихова К.Д. [5], Есиева И.В. [6], Савина Т. [7], Ермолаева С.Г. [8], Сабиржанова З.Т. [9], Шумилина В.Е. [10], Загитов А.К [11], Сысоева Д.В. [12], Христаускас Ч. [13], Лазарева Н.В. [14], Панков Д.А. [15], Соколова О.В. [16], Акимов А.С. [18], Мазунина О.А. [21], Корнилович В.А. [22], Дзасохова Э.К. [23], Мясоедов А.И. [24], Лемешко А.А. [25], Гешель В.П. [26], Митюрникова Л.А. [27], Мурыгина Л.С. [28] и др.
Изучение трудов показало, что достижение гармонии всех факторов является чрезвычайно сложной задачей. Устойчивый рост развития производств является ключом к стабильному росту доходов населения и определяет качество его жизни. Достижение полной занятости невозможно, потому что определенная степень естественной безработицы необходима и позволяет работникам решать, где и на каких условиях им выгодно применять свой труд в обмен на вознаграждение.
Безработица как социально-экономическое явление характеризуется тем, что часть населения не может найти работу, находясь в трудоспособном возрасте от 15 до 72 лет. С изменчивость количественна этой части изменятся и уровень безработицы: то снижение, то рост. Уровень безработицы есть относительная доля зарегистрированных безработных в общей численности рабочей силы. Безработица является естественной частью экономики, в различиях видов которой лежат причина возникновения и продолжительность. Различают структурную, фрикционную, циклическую, скрытую, сезонную безработицу. Фрикционная (добровольная, кратковременная) вызвана естественным желанием людей сменить сферу деятельности или место жительства, попробовать свои навыки в новой должности, чтобы получать более высокую зарплату или получать нематериальные блага. Структурная безработица носит долгосрочный характер, вызвана структурными изменениями в экономике, когда не совпадают профессиональная структура ищущих работу и предоставляемая структура им рабочих мест по причине НТП, цифровизация, неравномерное развитие производств. Циклическая вынужденная безработица вызвана циклами развития, спада экономики и связанным с ними изменениями спроса на рабочую силу. Продолжительность циклической безработицы определяется продолжительностью цикла. Сезонная безработица вызвана сезонным характером функционирования отраслей экономики, как сельское хозяйство, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота. Частичная безработица возникает из-за снижения спроса на продукцию и объемов выпуска. Зарегистрированная безработица отражает количество безработных, ищущих работу и готовых приступить к ней при надлежащем учете в службе / центре занятости. Скрытая безработица включает работников, официально оформленных, но фактически, из-за простоев, вынужденных административном отгулов, не занятых на производстве.
С помощью индикатора уровня безработицы можно визуализировать ситуацию на рынке труда. По данным Росстата на июнь-август текущего 2022 г. уровень безработных в России 2 902.3 тыс. чел или 3,9% от числа трудоспособных (табл. 1). Уровень безработицы среди молодежи растет, ценность труда снижается, актуальна потребность среди молодежи нахождения работы на производстве, фирмах, госструктурах для реализации навыков и знаний при оперативном информировании о возможностях трудоустройства.
Никогда не будет такого, чтобы у каждого была стабильная неизменная работа в течение срока всей жизни. Всегда будут смены сфер деятельности, изменения в оплате труда, возникающие мотивации, рост квалификации и другие ситуации, влияющие на уровень безработицы. От масштабов безработицы зависят основные микро - и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального объёма ВВП, инфляции; объем налоговых поступлений и уровень и качество жизни.
Таблица 1
Динамика безработицы в текущем году
|
Российская Федерация |
|||||||
|
Численность безработных в возрасте 15 лет и старше по субъектам Российской Федерации, в среднем за три мес., тыс. чел. |
|||||||
|
ноябрь 2021 – январь 2022 |
декабрь 2021 - февраль 2022 |
январь - март |
февраль - апрель |
март - |
апрель - июнь |
май - июль |
июнь - август |
|
3 250,4 |
3 196,0 |
3 148,6 |
3 051,7 |
3 009,9 |
2 967,7 |
2 932,6 |
2 902,3 |
|
Уровень безработицы населения в возрасте 15 лет и старше по субъектам Российской Федерации, в среднем за три мес., в % |
|||||||
|
ноябрь 2021 - январь 2022 |
декабрь 2021 - февраль 2022 |
январь - март |
февраль - апрель |
март - |
апрель - июнь |
май - июль |
июнь - август |
|
4,3 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
3,9 |
3,9 |
Составлено автором по данным Росстата https://rosstat.gov.ru/labour_force
Причины безработицы:
- внедрение новых технологий и новых видов оборудования, влекущие сокращение занятых;
- экономический спад, снижающий потребность в трудовых ресурсах;
- сезонные и технологические изменения;
- повышение минимального размера оплаты, влекущее рост издержек производства и снижение спроса на рабочую силу;
- рост численности трудоспособного возраста, превышающий предложение труда, влекущий переизбыток кадров на рынке;
- географические перемещения;
- изменение жизненных, профессиональных интересов;
- дискриминация при найме на работу;
- демографический кризис;
- недостаточность бюджетных ресурсов для эффективного управления [17];
- низкая производительность труда и необоснованные повышенные расходы на оплату труда [19];
- структурные диспропорции;
- низкий спрос на рынке занятости;
- дефицит ресурсов, обеспечивающий стабильный выпуск;
- снижение доходов, объёма ВВП, цены рабочей силы. Безработица обеспечивает формирование резерва рабочей силы и необходимое производству перераспределение кадров.
Социальные последствия безработицы:
- понижение уверенности во всеобщей занятости и трудоустройстве;
- сниижение доходов при отсутствии внутреннего контроля [20], спад уровня жизни и усиление дифференциации;
- профессиональная деградация;
- ухудшение социально-психологического климата;
- страдания из-за ненужности, создавая масштабный социальный аспект;
- нарушения стабильности семейной и общественной жизни;
- сокращение производства товаров, услуг;
- частые конфликты в семье;
- выплата безработным пособий и помощь найти им работу;
- переобучение новым профессиям;
- оказание психологической помощи;
- финансовая поддержка предприятиям, планирующим массовое высвобождение;
- предоставление налоговых льгот бизнесу, использующему труд наименее защищенного населения;
- профессиональная ориентированная работа со школьниками;
- содействие в предпринимательской активности среди молодежи;
- рост общей смертности, числа лишения жизни, психически нездоровых и др.
Отношение к безработице с течением времени менялось: от «социального зла» с использованием государственных методов регулирования, до «социального явления», не представляющего проблем государству при оптимальном уровне. С точки зрения экономической динамики безработица является объективной необходимостью.
Сегодня, в период цифровизации экономики, встать на учет в центре занятости как безработный для получения пособия можно, используя портал работа в России. Учет безработных осуществляется по месту жительства. Размеры, сроки и порядок назначения и выплат пособий определен законодательно [29] и изменяется в зависимости от категорий граждан (табл. 2).
Таблица 2
Размеры пособий по безработице
|
Показатели |
Значение |
|
Минимальная предельная величина пособия по безработице, руб. |
1 500 |
|
Максимальная предельная величина в первые 3 мес. выплат, руб. |
12 130 |
|
Максимальная величина в последующие периоды выплат, руб. |
5 000 |
|
Размер пособия для уволенных в течение года до начала безработицы, если период трудовых отношений составлял более 26 недель, то пособие начисляется в течение 3 мес. от среднемесячного заработка в размере, в % |
75 |
|
Размер пособия для уволенных в течение года до начала безработицы, если период трудовых отношений составлял более 26 недель, то пособие начисляется в течение 3 мес. от среднемесячного заработка в размере, но не выше / ниже предельных величин, в % |
60 |
|
Размер пособия для впервые ищущих работу в течение 3 мес., руб. |
1500 |
|
Размер пособия для населения предпенсионного возраста за 3 мес. / 4 мес. / 5 мес., в % от среднего заработка |
76/60/45 |
Составлено автором
Несмотря на невысокий гарантированный минимальный предельный уровень пособия в 1500 руб., даже минимальные расходы бюджета составляют при численности безработных 2 902 300 чел. весомую величину – 4 353 450 тыс. руб. Движение рабочей силы динамично. Признанные безработными переходят в категорию занятых, которые ее нашли, и наоборот. Поэтому для сокращения расходов бюджета на безработных, сведение к минимуму социально допустимого уровня безработицы возможно при действенности организационно-экономического механизма регулирования рынка труда, ответственности работодателей за сохранение объемов производства и имеющихся рабочих мест при качественном их обновлении с учетом современных тенденций развития. Таким образом, решение макроэкономсоциологической проблемы недопущения роста современной безработицы создает благоприятные условия для восстановления экономики страны.
1. Рыбкина, В. Безработица - проблема современной России / В. Рыбкина // Профессиональное образование: методология, технологии, практика : Сборник научных статей. Том Выпуск 15. - Челябинск : ЗАО "Библиотека А. Миллера", 2022. - С. 241-245. - EDN SELOWN.
2. Стукова, Д.Е. Безработица в современной России / Д. Е. Стукова, Л. В. Федосеева // Экономика и менеджмент в условиях цифровизации: проблемы, новые решения и перспективы : Сборник научных трудов. - Ростов-на-Дону : Донской государственный технический университет, 2022. - С. 276-282. - EDN NVJQKO.
3. Некрасова, С.С. Безработица в условиях COVID-19 / С. С. Некрасова, А. В. Потапова // Вестник молодого ученого Кузбасского института : сборник научных статей. Том Выпуск 7. - Новокузнецк : Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2021. - С. 143-145. - EDN OJEOWR.
4. Исина, М.Е. Безработица, её особенности и способы преодоления / М. Е. Исина, О. Б. Иваненко // Стратегии развития государства и экономики в условиях турбулентности : Сборник статей. - Мюнхен : GRIN Verlag, 2021. - С. 37-42. - EDN UGIXKL.
5. Шаихова, К.Д. Безработица - ключевой индикатор рынка труда / К. Д. Шаихова // Профессиональное образование: методология, технологии, практика : СБОРНИК НАУЧ-НЫХ СТАТЕЙ. Том Выпуск 14. - Челябинск : «ЗАО Библиотека А. Миллера, 2021. - С. 200-203. - EDN YGZCSK.
6. Есиева, И.В. Проблема безработицы в России: государственная политика и методы решения / И. В. Есиева. // Экономика и предпринимательство. - М: Меркурий. 2015.
7. Савина, Т. Безработица как индикатор экономической безопасности в сфере занятости: региональный аспект / Т. Савина. // Экономический анализ: теория и практика. - 2018.
8. Ермолаева, С.Г. Рынок труда : учебное пособие / С.Г. Ермолаева.- Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015.- 108 с.
9. Сабиржанова З.Т. Социально-экономические последствия безработицы//Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы разви- тия: мат-лы XIV междунар. науч.-практ. конф. Ч. II. Наука: опыт, проблема, перспективы развития/ Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2019. - С. 324-327.
10. Шумилина, В.Е. Безработица в России / В. Е. Шумилина, К. Д. Тупакова // Социально-экономические и правовые проблемы современного общества : Коллективная монография. - Мельбурн : AUSPUBLISHERS, 2022. - С. 45-55. - EDN ZIBNGX.
11. Загитов, А.К. Безработица в современной России / А. К. Загитов // Актуальные проблемы неформальной занятости в России : межвузовский сборник научных трудов. Том Вы-пуск 23. - Уфа : Башкирский государственный университет, 2021. - С. 133-140. - EDN MLRHCM.
12. Сысоева, Д.В. Рынок труда: безработица - особенности развития / Д. В. Сысоева // Научные труды студентов Ижевской ГСХА : Сборник статей / Отв. за выпуск Н.М. Итешина. Том 1 (14). - Ижевск : Ижевская государственная сельскохозяйственная академия, 2022. - С. 1742-1746. - EDN IMXFOW.
13. Методология развития и формирования отчетности коммерческих организаций в условиях цифровой трансформации / К. В. Гульпенко, Н. В. Тумашик, Ч. Христаускас [и др.]. - Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Русайнс", 2020. - 566 с. - ISBN 978-5-4365-6201-8. - EDN PAQJPX.
14. Лазарева Н.В. Управление бюджетными ресурсами территорий / Н. В. Лазарева ; Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов; Кафедра финансов. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2000. - 153 с. - ISBN 5-7310-1282-2. - EDN LWAIMG.
15. Социальное предпринимательство: учетно-аналитические аспекты и практический опыт разных стран / Н. А. Каморджанова, Д. А. Панков, Ю. В. Крупенко [и др.]. - Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "КноРус", 2019. - 252 с. - ISBN 978-5-4365-4018-4. - EDN GNXLXF.
16. Соколова, О.В. Инструменты развития института социального предпринимательства / О. В. Соколова, Р. О. Титов // Журнал социологических исследований. - 2022. - Т. 7. - № 3. - С. 12-17. - EDN KRNQSG.
17. Лазарева, Н.В. Аудит в системе управления доходами местных бюджетов / Н. В. Лаза-рева ; Ростовская государственная экономическая академия. - Ростов-на-Дону : Без издательства, 2000. - 190 с. - ISBN 5-7972-0254-9. - EDN NCBWZN.
18. Современные подходы к организации внутреннего и внешнего контроля экономическими субъектами / Н. А. Каморджанова, О. М. Серчугина, А. С. Акимов [и др.]. - Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Русайнс", 2021. - 500 с. - ISBN 978-5-4365-8870-4. - EDN FMOOJO.
19. Лазарева, Н.В. Как проверить обоснованность и эффективность расходов на оплату труда : учебное пособие / Н. В. Лазарева. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2019. - 54 с. - ISBN 978-5-7310-4668-8. - EDN AXUFAR.
20. Лазарева, Н.В. Внутренний контроль оплаты труда / Н. В. Лазарева // Экономика и предпринимательство. - 2019. - № 1(102). - С. 1132-1135. - EDN VVFCVY.
21. Мазунина О.А. Этапы контроля оплаты труда в коммерческой организации // Между-народный журнал гуманитарных и естественных наук. 2018. №12-2. С.56-59 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etapy-kontrolya-oplaty-truda-v-kommercheskoy-organizatsii (дата обращения: 16.10.2022).
22. Корнилович, В.А. Стратегическое управление: социологический подход : Монография / В. А. Корнилович. - Москва : Институт социологии РАН, 2015. - 272 с. - ISBN 978-5-89697-256-3. - EDN UCPLJH.
23. Дзасохова, Э.К. Безработица как фактор региональной рискогенности / Э. К. Дзасохова, А. Х. Каллагова, Б. Р. Каллагов. - Москва : Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "КноРус", 2022. - 102 с. - ISBN 978-5-406-10333-3. - EDN PBXTRF.
24. Мясоедов, А.И. Оценка компетенций сотрудников на разных уровнях управления / А. И. Мясоедов, С. П. Иванова // Журнал социологических исследований. - 2022. - Т. 7. - № 1. - С. 17-27. - EDN YUVXFH.
25. Лемешко, А.А. Особенности трудовой мотивации молодых специалистов / А. А. Лемешко, В. Н. Муха // Журнал социологических исследований. - 2021. - Т. 6. - № 2. - С. 64-69. - EDN KHBQOH.
26. Гешель, В.П. Наука экономика и социология труда в развитии предпринимательства / В. П. Гешель, Е. Д. Гешель // Экономика и предпринимательство. - 2021. - № 8(133). - С. 744-762. - DOIhttps://doi.org/10.34925/EIP.2021.133.8.142. - EDN BYFETK.
27. Митюрникова, Л.А. Социология труда / Л. А. Митюрникова, А. Г. Панова. - 3-е издание. - Москва : Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2022. - 272 с. - ISBN 978-5-394-04956-9. - EDN TEHHNH.
28. Мурыгина, Л.С. Экономика и социология труда : УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСО-БИЕ / Л. С. Мурыгина, А. В. Федосеев. - Челябинск : Издательство ЗАО "Библиотека А. Миллера", 2022. - 161 с. - ISBN 978-5-93162-570-6. - EDN BWEKQH.
29. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/ (Дата обращения 28.10.2022).
