ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ПОЛЬШИ (1990-2020 ГГ.)
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
В данной статье рассмотрены особенности трансформации польской экономики в течение последних 30 лет. В ней дана оценка реформ «шоковой терапии» под руководством Л. Бальцеровича, а также проанализированы главные факторы, которые позволили модернизировать польскую промышленность во время пребывания страны в Европейском союзе. Кроме того, в статье описана роль финансовой помощи ЕС и международных финансовых институтов в стабилизации и интеграции экономики Польши в общеевропейский рынок. При написании статьи активно применялся исторический и статистико-математический метод научного исследования.

Ключевые слова:
экономические реформы, иностранные инвестиции, транснациональные корпорации, международные финансовые институты, ВВП, внешняя торговля, исторический и статистико-математический метод научного исследования, Польша, Европейский союз
Текст
Текст (PDF): Читать Скачать

 

Более 30 лет назад, в 1990 г., в Польше начались кардинальные экономические реформы под руководством Л. Бальцеровича, главная цель которых заключалась в переходе от командно-административной системы хозяйства к рыночной в условиях глубокого кризиса. Основными задачами этих реформ являлись восстановление сбалансированности государственного бюджета, преодоление хронического дефицита товаров первой необходимости, снижение инфляции после либерализации цен в 1989 г. В качестве основы реформы была выбрана стратегия так называемой «шоковой терапии», в рамках которой была осуществлена приватизация предприятий, проведена налоговая реформа, и обеспечена конвертируемость золота. Одновременно проводилась жесткая монетарная политика: запрещалось финансирование дефицита государственного бюджета за счет эмиссии, прекращалось льготное кредитование государственных предприятий. Важнейшим шагом правительства в рамках экономической политики явился отказ от протекционизма и открытие страны для иностранных товаров и инвестиций. Так, были полностью отменены ограничения на долю акционерного капитала для иностранцев, а также на вывоз прибыли за рубеж. В то же время устанавливались налоговые льготы для зарубежных инвесторов, упразднялась часть импортных лицензий и половина всех экспортных квот [1; 2].

Негативные последствия политики «шоковой терапии» не заставили себя ждать. В первые годы реформ промышленное производство сократилось на треть, а около 40% отечественных предприятий тяжелой и легкой промышленности оказалось на грани банкротства. Больше всего пострадали предприятия угледобывающей промышленности и АПК, которые лишились государственных субсидий и инвестиций. Также резко подскочил уровень безработицы: если в начале 1990 г. он составлял лишь 0,3%, то к концу 1993 г. поднялся до 16,4%. Вместе с тем в 1990 г. была зафиксирована рекордная инфляция (585,8%) [1; 3; 4].

Однако, уже в 1991 г. был зафиксирован рост потребления, а в 1994 г. польская экономика превысила показатели не только дореформенного 1989 г., но и докризисного 1978 г. Одновременно удалось обуздать гиперинфляцию, которая в 1994 г. составила 32,2%. Важным фактором успеха реформ в Польше оказалась значительная финансовая поддержка международных институтов, прежде всего, западных стран. Еще в 1989 г. Международный валютный фонд выделил стране стабилизационный кредит в размере более 1,7 млрд долл. США. В 1991 г. кредиторами Парижского клуба, а в 1994 г. Лондонского клуба было списано 50% (более 24 млрд долл. США) задолженности. В рамках финансовой программы Евросоюза помощи странам-кандидатам в 1990-2000 гг. Польше было выделено около 3,4 млрд долл. США. Большая часть средств была потрачена на развитие малого и среднего предпринимательства. Уже в первые два года реформ в стране было образовано около 600 тыс. предприятий, на которых работали 1,5 млн чел. Постепенно в республику стал приходить иностранный капитал, представленный в основном транснациональными корпорациями. Первой оказалась компания Coca Cola в 1993 г. Уже к 1997 г., по оценкам Польского агентства иностранных инвестиций (ПАИИ), объем совокупных иностранных вложений  в польскую экономику составил 20,6 млрд долл. США [1; 2; 5].

В 2004 г. в числе первой группы стран Центральной и Восточной Европы Польша была принята в состав Европейского союза. Вступление в ЕС придало новый толчок экономике республики. Польша стала крупнейшим бенефициаром финансовой помощи: совокупные нетто-дотации из различных европейских фондов за период 2004-2019 гг. составили около 110 млрд евро. При этом за период 2004-2018 гг. Брюссель выделил на поддержку сельского хозяйства Польши 55 млрд евро [1; 6]. По итогам 2020 г. по объему ВВП Польша заняла 6-е место в Евросоюзе вслед за Нидерландами, уверенно опережая Швецию и Бельгию. Одновременно Польша располагается на 7-м месте в ЕС в рейтинге ведущих экспортеров и импортеров ЕС [7; 8]. В этой связи рассмотрим динамику ВВП и внешнеторговых показателей республики за период 2004-2020 гг. (см. табл. 1).

 

 

Таблица 1

 

Динамика ВВП и внешнеторговых показателей Польши, 2004-2020 гг.

(млрд долл. США)

 

Год

ВВП

Экспорт

Импорт

Внешнеторговый  товарооборот

Внешнеторговый  баланс

2004

255,3

75,0

89,7

164,7

-14,6

2005

306,3

89,4

101,6

191,1

-12,2

2006

344,6

110,8

127,0

237,8

-16,2

2007

429,0

140,1

165,7

305,9

-25,6

2008

533,6

170,5

208,8

379,3

-38,3

2009

439,8

136,5

149,5

286,0

-13,0

2010

479,8

159,7

178,0

337,8

-18,3

2011

528,3

188,7

210,6

399,3

-21,9

2012

498,5

185,4

199,1

384,4

-13,7

2013

521,0

205,0

207,6

412,6

-2,6

2014

542,6

220,1

223,6

443,6

-3,5

2015

477,5

199,1

196,5

395,6

2,7

2016

472,3

203,8

199,5

403,3

4,3

2017

526,6

234,4

233,8

468,2

0,6

2018

587,4

263,6

269,0

532,5

-5,4

2019

597,2

266,6

265,3

531,9

1,3

2020

595,9

271,1

257,2

528,2

13,9

 

Составлено по: [9; 11; 12; 13; 14; 17].

 

Данные табл. 1 свидетельствуют, что за годы пребывания Польши в составе Европейского союза ее ВВП увеличился в 2,3 раза, экспорт в 3,6 раза, а товарооборот в 3,2 раза. При этом республике удалось преодолеть хронический торговый дефицит, который достигал отметки 38 млрд долл. США во время мирового финансового кризиса в 2008 г.

За годы членства ЕС польской экономике удалось тесно интегрироваться в единый европейский рынок: около 3/4 всех экспортных поставок и 2/3 импортируемых поставок приходится на страны − члены Европейского союза. Главным торговым партнером Польши является соседняя Германия (28,9% экспорта и 21,8% импорта). Также республика активно торгует с такими странами − членами Европейского союза, как Чехия, Франция, Италия и Нидерланды, которые являются торговыми воротами Евросоюза благодаря «роттердамскому эффекту» [10; 14; 15; 16; 18].

После 2004 г. в Польшу стали активно переводить производственные мощности крупнейшие транснациональные корпорации из «старой» Европы. В настоящее время на ее территории располагаются автосборочные производства таких мировых брендов, как FIAT, Opel, Volkswagen, MAN [19]. Страна фактически превратилась в гигантскую автосборочную площадку, заняв свою экспортную нишу в производстве широкого ассортимента автозапчастей и автокомпонентов. В результате существенно изменилась товарная структура внешней торговли Польши. Если до 2004 г. она в основном состояла из продукции текстильной промышленности, металлургии, деревообработки и добывающих секторов экономики, то в настоящее время в ней преобладает высокотехнологическая продукция машиностроения с высоким уровнем добавочной стоимости [20].

Подведем итоги. За последние 30 лет Польше удалось совершить кардинальную трансформацию экономики и успешно интегрироваться в общеевропейский рынок. Страна стала членом Европейского союза и заняла в нем достойное место как по объему ВВП, так и по внешнеторговому обороту. К главным факторам, которые способствовали достижению таких результатов можно отнести:

  • обильную финансовую помощь Евросоюза и международных финансовых организаций;
  • отказ от протекционистских мер и открытие страны для иностранных инвесторов.

В результате Польше удалось модернизировать собственную экономику за счет иностранных капиталов и технологии, и занять свою нишу в транснациональных производственных цепочках.

 

 

Список литературы

1. Габарта А. Польша: 30 лет от начала социально-экономических трансформаций и 15 лет членства в ЕС//Европа. − 2019. − №7. − С. 82-92.

2. Шок и трепет. Реформы в Польше - Korrespondent.net.

3. Уровень инфляции в Польше по годам. График и таблица (svspb.net).

4. Польша - Уровень безработицы | 1990-2021 Данные | 2022-2024 прогноз (tradingeconomics.com).

5. 30 лет назад в экономиках стран бывшего соцлагеря началась «шоковая терапия» - Рамблер/финансы (rambler.ru).

6. Кувалдин С.А. Экономика Польши: конкурентные преимущества и факторы устойчивого роста//Общественные науки и современность. − 2020. − № 6. − С. 78-89.

7. Eurostat - Data Explorer (europa.eu).

8. Гладков И.С., Елистратов А.С. Ведущие экспортеры Европейского Союза//Валютное регулирование. Валютный контроль. − №10. − 2020. − С. 13-17.

9. countryeconomy.com.

10. Statistics Poland / Topics / Prices, Trade / Trade / Foreign trade turnover of goods in total and by countries in January-December 2020.

11. Гладков И.С. Международная торговля: основные тренды за первые 20 лет XXI века (2001-2020 гг.)//Экономические и социально-гуманитарные исследования. − 2021. − № 2 (30). − С. 16-27.

12. Гладков И.С. Международная торговля: трансформации в XXI веке//Таможенное регулирование. Таможенный контроль. − 2021. − № 7. − С. 4-14.

13. Гладков И.С. Международная торговля 2020: перемены или перегруппировка//Власть. − 2021. − Т. 29. − № 3. − С. 104-110.

14. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Европейского союза: трансформации за первые 20 лет XXI века (2001-2020 гг.)//Экономические и социально-гуманитарные исследования. − 2021. − № 3 (31). − С. 17-30.

15. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Российской Федерации и Европейского Союза в 2001-2020 гг.: основные тренды//Власть. − 2021. − Т. 29. − № 5. − С. 108-113.

16. Гладков И.С. Особенности внешнеторговых связей Европейского Союза на современном этапе//Международная торговля и торговая политика. − 2017. − № 2 (10). − С. 91-107.

17. Гладков И.С. Посткризисная эволюция международной торговли//Международная экономика. − 2014. − № 7. − С. 31-38.

18. Гладков И.С., Елистратов А.С. Таможенное регулирование как основа благосостояния экономики Нидерландов: «Роттердамский эффект»//Таможенное регулирование. Таможенный контроль. − №1. − 2021. − С. 66-72.

19. Польские компании со своими брендом ворвутся в мир автопроизводителей (messefrankfurt.com).

20. Габарта А. Эволюция внешнеторговых связей Польши в 2004-2018 гг. Мировое и национальное хозяйство. − 2019. − №2-3 (48).

Войти или Создать
* Забыли пароль?