В данной статье рассмотрены социальные проблемы Монголии как период кардинальных экономических реформ начала 1990-х гг., так и на современном этапе. В статье особое внимание уделено политике Правительства МНР, направленной на привлечение в страну иностранного капитала. Новизна статьи заключается в том, что на основании последних статистических данных проведен анализ социально-экономических показателей Монголии. При написании статьи применялись методы социологического научного исследования.
социальные проблемы, безработица, ВВП на душу населения, черта бедности, иностранные инвестиции, добывающая промышленность, Монголия, Китай, Россия, социологический метод научного исследования
Глубочайший экономический и политический кризис в СССР, вызванный политикой перестройки, привел в
- массовая приватизация и роспуск колхозов;
- стремительная либерализация цен и внешней торговли, введение плавающего обменного курса;
- реструктуризация финансовой системы, роспуск государственных банков и активное создание частного банковского сектора.
Катастрофические последствия такой политики не заставили себя ждать. В МНР начался стремительный спад объемов производства и внешнеторгового оборота. Реформы сопровождались существенными социальными потрясениями, которые выражались в тотальном обнищании населения, введением продуктовых карточек. В стране появилась безработица, явление невиданное для социалистической Монголии. Одновременно МНР накрыла гиперинфляция. Уже по итогам
В последнее десятилетие политика МНР направлена на привлечение иностранного капитала в монгольскую экономику, прежде всего, в добычу и переработку богатейших природных ресурсов этой страны. В
В
В рамках политики создания благоприятного инвестиционного климата Правительство МНР отказалось от запретительных таможенных пошлин, сократив большую часть сборов до уровня 4−5% (см.: [17]). Таким путем Монголия привела таможенные тарифы в соответствие с конвенцией о гармонизированной системе в рамках Всемирной таможенной организации [12; 13]. Одновременно с целью диверсификации торговых потоков и снижения зависимости страны от Китая и России руководство МНР проводит последовательную политику «третий сосед», направленную на выстраивание двусторонних отношений с США, Евросоюзом, Японией, Республикой Корея, Индией, странами АСЕАН. В
Как же повлияла вышеуказанная политика монгольского правительства на уровень жизни населения республики? Рассмотрим динамику таких ключевых социальных показателей, как валовый внутренний продукт на душу населения и уровень безработицы Монголии за последнее десятилетие (см. диаграмму 1).
Основываясь на данных диаграммы 1, можно сделать вывод, что Монголия находится в числе бедных стран. За период 2011–2020 гг. размер ВВП на душу населения колебался в диапазоне 3,5 – 4,3 тыс. долл. США. Главной причиной такой турбулентности является высокая зависимость Монголии от мировых цен на сырье, а также динамика экономического роста соседнего Китая [19].
По этому показателю МНР находится на 113 месте в мире в компании таких государств, как Индонезия, Микронезия, Белиз, Сальвадор и Намибия [18; 20]. Одновременно в МНР наблюдается высокий уровень безработицы. На фоне коронакризиса он достиг 12% по итогам
Подводя итоги, можно сделать вывод, что Правительству МНР удалось в последние годы создать благоприятный инвестиционный климат в стране. Однако приток иностранного капитала в монгольскую экономику, прежде всего, в добывающую отрасль, не повлек за собой рост благосостояния населения и снижение уровня безработицы. В этом контексте довольно туманными видятся радужные прогнозы некоторых иностранных экспертов, которые предсказывают создание «монгольского эмирата без эмира», намекая на богатые монархии Персидского залива.
1. La Mongolie, un « petit pays » innovant face à ses défis géopolitiques. Diploweb.
2. Mongolia GDP - Gross Domestic Product 2020 | countryeconomy.com.
3. Inflation, GDP deflator (annual %) - Mongolia | Data (worldbank.org).
4. Oyu Tolgoi (riotinto.com).
5. Rio Tinto наткнулась на залежи ресурсного национализма - Бизнес - Коммерсантъ (kommersant.ru).
6. Монголия предложила Rio Tinto пересмотреть сделку по месторождению Ою Толгой (interfax.ru).
7. Les immenses ressources minières de la Mongolie âprement convoitées (lemonde.fr).
8. Таван-Толгой поделили на двенадцать - Газета Коммерсантъ № 120 (4661) от 05.07.2011 (kommersant.ru).
9. Решено построить завод по переработке угля при месторождении Таван Толгой (montsame.mn).
10. CentralAsia: Новая железная дорога Таван-Толгой - Гашуунсухайт будет готова к следующему году.
11. «Дружба на 100 лет»: банк Индии построит НПЗ в Монголии за $ 1 млрд 236 млн - Новости политики, Новости Азии - EADaily.
12. Risque pays de la Mongolie : Commerce international - Objectif Import Export (objectif-import-export.fr).
13. Commercialisation et fiscalité - La France en Mongolie (ambafrance.org).
14. Япония подписала соглашение о свободной торговле с Монголией - Газета.Ru | Новости (gazeta.ru).
15. Соглашение между Монголией и Японией о свободной торговле вступило в силу (people.com.cn).
16. Монголия Уровень безработицы, 1980-2020 - knoema.com.
17. Гладков И.С. Менеджмент. − Москва, 2003. «Дашков и К». 312 с.
18. Гладков И.С. Внешняя торговля России в 2018 г.: подъем продолжается// Международная торговля и торговая политика. − 2019. − № 1 (17). − С. 60-71.
19. Елистратов А.С. Внешняя торговля Монголии: особенности современного этапа// Валютное регулирование. Валютный контроль. − 2021. − №5. − С. 59-62.
20. GDP per capita by country, 2020 - knoema.com.
21. Mongolie Niveau de pauvreté - nombre d'habitants - Économie (indexmundi.com).