Россия
В статье рассмотрены проблемы пространственного формирования и развития социальной сферы на макро- и мезоуровне, показана роль отраслей социального комплекса в хозяйственной деятельности территорий различного таксономического ранга, оказывающих определяющее влияние на воспроизводство человеческих ресурсов и повышение качества жизни населения. Выявлено значение Центральной России и ее регионов в становлении и функционировании социальной сферы страны, исследованы факторы, воздействующие на территориальную организацию социального комплекса исторического ядра государства. Определены направления развития услуг социального характера макрорегиона, способствующие повышению эффективности всех секторов хозяйства.
социальная сфера, макрорегион, Центральная Россия,уровень жизни населения, культура, здравоохранение, образование.
Социальная сфера в современных условиях становится одним из решающих факторов экономического развития и повышения качества человеческого потенциала, значение которого возрастает при построении высокотехнологичного и информационного способа производства, нацеленного на создание общества социальной справедливости. С одной стороны, социальная сфера непосредственно связана с воспроизводством человеческой жизни, а с другой — способствует созданию благоприятных условий для развития и размещения производительных сил в отдельных частях экономического пространства страны. Ее развитие территориально ориентировано и неразрывно связано с населением конкретного элемента региональной системы государства, создавая общие условия эффективного функционирования экономики и определяя стратегию организации хозяйства на разных геопространственных уровнях.
Двоякая роль социальной сферы — предоставление населению разнообразных услуг социального характера и удовлетворение общественных, коллективных и индивидуальных потребностей — подчеркивает ее значение и воздействие на формирование социально ориентированной экономики, а также на качество жизни населения. Процессы в социальной сфере самым непосредственным образом касаются каждого жителя, где конечным участником выступает любой гражданин страны [7. С. 771].
Социальная сфера является обязательным компонентом любой экономической системы, представляя собой важную часть общего устройства экономической жизни и обеспечивая устойчивое социальноэкономическое развитие территории любого геопространственного уровня. Одновременно это стратегический ориентир преобразования современной России.
Социальная сфера как элемент пространственной организации экономической деятельности отличается:
- длительными сроками создания и функционирования;
- достижением эффекта от ее функционирования за ее пределами — в различных сферах деятельности на федеральном и региональном уровнях;
- тесной увязкой ее территориальной организации с существующим характером расселения жителей;
- невозможностью функциональной взаимозаменяемости ее элементов — образования, здравоохранения, культуры;
- повсеместностью размещения;
- значительной ведомственной разобщенностью;
- усилением коммерциализации деятельности.
1. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983.
2. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азриляна. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Институт новой экономики, 1999.
3. Гольц Г.А. Культура и экономика России за три века, XVIII-XX вв. Том 1. Новосибирск, Сибирский хронограф, 2002.
4. Горбунов Г.Ф. Стратегия развития социальной сферы региона. СПб.: Изд.-во СПбГУЭФ, 1999.
5. Гохберг М.Я., Соловьев Н.А. Проблемы развития и размещения производительных сил Центрального района. М., Мысль, 1975.
6. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов и социальная политика: тенденции 2000-х годов. http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2007/VSF_NEW20080412043.
7. Ишмеева А.С. Организационно-экономический механизм управления развитием бюджетного сектора социальной сферы региона. Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2011.
8. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Реформы и регионы: системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становление федерализма и местного самоуправления. М.: ЛЕЛАНД, 2012.
9. Маллааева М.И., Ниналалова Ф.И. Совершенствование бюджетного финансирования социальной сферы как фактор повышения качества жизни населения // Финансы и кредит. 2011. № 39 (471). С. 56-61.
10. Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры. http://www.referent.mubint.ru/security/1.
11. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года (статистический бюллетень). М., 2010.
12. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011. Стат. сб. / Росстат. М., 2011.
13. Россия.: Энциклопедический справочник / Под ред. А.П. Горкина, А.Д. Зайцева, В.М. Карева и др. М.: Дрофа, 1998.
14. Севек В.К., Чульдум А.Э. К вопросу о понятиях «регион» и «региональная социально-экономическая система» // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 26(257). С. 10-14.
15. Торопцев Е.Л., Таточенко Т.В. Регион - централизующее ключевое звено существования государства // Региональная экономика: теория и практика 2011. № 3(186). С. 2-9.
16. Управление инновационным развитием региона / Под ред. А.П. Егоршина. Н. Новгород, 2008.
17. Экономическая география мирового развития. ХХ век / Под общ. ред. Ю.Г. Липеца, В.А. Пуляркина, С.Б. Шлихтера. СПб.: Алетейя, 2003.