Барнаул, Россия
В статье рассматривается, во-первых, одно из приоритетных направлений социальной работы в Республике Алтай – социальная поддержка семей с детьми; во-вторых, выявляются основные направления эволюции социального обслуживания семей с детьми в Горном Алтае. Особое внимание обращается на формирование комплексной системы профилактической, коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного неблагополучия с целью предупреждения социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
семья, социальная помощь, социальная защита, малообеспеченная семья, неполная семья, многодетная семья
В настоящее время социальная политика ориентируется на формирование региональной сис- темы социальной поддержки семьи. В связи с этим представляется важным, с одной стороны, разработка стратегии и методологии региональной семейной политики, ориентированной на активизацию потенциала семьи и реализацию индивидуальной и социальной субъектности каждого члена семьи, с другой стороны, анализ эволюции формирования системы социальной поддержки семей с детьми в каждом регионе. Рассмотрим это на примере Республики Алтай.
Октябрьская революция внесла решительные изменения во всю традиционную структуру Горного Алтая, в том числе и в социальную поддержку населения, заменив ее общественное и частное содержание государственной системой социального обеспечения.
Постепенно расширялся контингент лиц, социальные гарантии которым обеспечивались средствами государственного бюджета. Полностью охвачены гособеспечением к середине 1920-х гг. были семьи, призванные как в кадровый, так и в переменный состав РККА, военный контингент из числа красных партизан, инвалиды гражданской войны и члены их семей.
Большое значение имело принятие в августе 1925 г. Положения об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств, умерших или безвестно отсутствующих инвалидов труда. Право на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности вследствие старости получали нетрудоспособные рабочие и служащие при условии достижения возраста не менее 50 лет и наличия трудового стажа 8 лет.
1. Захарова Т.В. Социальные преобразования в Горном Алтае в 1920-1930-е годы XX века: дисс. … канд. ист. н. - Владивосток, 2006. - 176 с.
2. Занозина В.Н., Колосова Е.М., Чистиков А.Н. Сиротство и беспризорность в России: история и современность. - СПб.: Лики России, 2008.
3. http://www.mintrud-altay.ru (сайт Министерства труда и социального развития Республики Алтай).
4. Горный Алтай: история социального развития первой половины ХХ века / отв. ред. О.А. Гончарова. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 2007. - 123 с.
5. Социально-экономическое и развитие Горного Алтая. Сборник документов. - Горно-Алтайск, 1993.
6. Казанцева В.П. Горный Алтай в первом послевоенном десятилетии (1946-1959 гг.). - Горно-Алтайск, 1992.
7. Гончарова О.А. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение // Вопросы теории и практики. - Тамбов: Грамота, 2011, № 7 (13): в 3-х ч. - Ч. II.
8. Толубаева Л.Т. Сельские жители Республики Алтай в условиях реформирования России // Горный Алтай. Исторический сборник. - Горно-Алтайск; Бийск, 2004.
9. Социально-экономическое развитие Республики Алтай. 1991-2011 гг. Сборник архивных документов. - Горно-Алтайск, 2011. - 528 с.
10. Хабарова, Е.В. Формирование системы социальной поддержки населения Республики Алтай в контексте виталистской модели социальной работы. Социология и общество: глобальные вызовы и региональное развитие [Электронный ресурс] // Материалы IV Очередного Всероссийского социологического конгресса. - М.: РОС, 2012. - 1 CD ROM.
11. Горный Алтай: история социального развития второй половины XX века: сборник научных трудов. - Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2010. - 235 с.
12. Повышение качества жизни населения - важнейшая проблема Российской Федерации: сборник научных статей ко II Международному форуму «Качество жизни: содружество науки, власти, бизнеса и общества» / А.Г. Тюриков и др. - Ч.I. - М. : Муниципальный мир, 2004. - 328 с.
13. Социальное обслуживание населения в Республике Алтай: основные направления исследования: монография / Л. Г. Гуслякова, С.И. Григорьев, Г.В. Говорухина, Н.А. Тюркина, Е.В. Хабарова, А.В. Яйтакова; под ред. Л.Г. Гусляковой. - М.: Русаки. 2012. - 160 с.
14. Семья и дети в России: особенности современной жизни и взгляд в будущие: коллективная монография / под ред. Л.Н. Овчаровой, П.М. Прокофьевой. - М.: ИСЭПН РАН, 2009. - 274 с.
15. Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г. Социально-демографические проблемы в обществе: теоретико-методологический аспект // Уровень жизни населения регионов России. - М., 2012, № 4.
