Barnaul, Russian Federation
The article examines, first, one of the priorities of social work in the Republic of Altay – social support for families with children; secondly, identifies the main tendencies in the evolution of social services for families with children in the Altay Mountains. Particular attention is drawn to the development of a comprehensive system of remedial and rehabilitation work on the early stage of family troubles, taking preventive measures to eradicate homelessness and delinquency among the minors.
family, social assistance, social protection, low-income family, single parent family, a large family
В настоящее время социальная политика ориентируется на формирование региональной сис- темы социальной поддержки семьи. В связи с этим представляется важным, с одной стороны, разработка стратегии и методологии региональной семейной политики, ориентированной на активизацию потенциала семьи и реализацию индивидуальной и социальной субъектности каждого члена семьи, с другой стороны, анализ эволюции формирования системы социальной поддержки семей с детьми в каждом регионе. Рассмотрим это на примере Республики Алтай.
Октябрьская революция внесла решительные изменения во всю традиционную структуру Горного Алтая, в том числе и в социальную поддержку населения, заменив ее общественное и частное содержание государственной системой социального обеспечения.
Постепенно расширялся контингент лиц, социальные гарантии которым обеспечивались средствами государственного бюджета. Полностью охвачены гособеспечением к середине 1920-х гг. были семьи, призванные как в кадровый, так и в переменный состав РККА, военный контингент из числа красных партизан, инвалиды гражданской войны и члены их семей.
Большое значение имело принятие в августе 1925 г. Положения об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств, умерших или безвестно отсутствующих инвалидов труда. Право на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности вследствие старости получали нетрудоспособные рабочие и служащие при условии достижения возраста не менее 50 лет и наличия трудового стажа 8 лет.
1. Zakharova T.V. Sotsial´nye preobrazovaniya v Gornom Altae v 1920-1930-e gody XX veka: diss. … kand. ist. n. - Vladivostok, 2006. - 176 s.
2. Zanozina V.N., Kolosova E.M., Chistikov A.N. Sirotstvo i besprizornost´ v Rossii: istoriya i sovremennost´. - SPb.: Liki Rossii, 2008.
3. http://www.mintrud-altay.ru (sayt Ministerstva truda i sotsial´nogo razvitiya Respubliki Altay).
4. Gornyy Altay: istoriya sotsial´nogo razvitiya pervoy poloviny KhKh veka / otv. red. O.A. Goncharova. -Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta, 2007. - 123 s.
5. Sotsial´no-ekonomicheskoe i razvitie Gornogo Altaya. Sbornik dokumentov. - Gorno-Altaysk, 1993.
6. Kazantseva V.P. Gornyy Altay v pervom poslevoennom desyatiletii (1946-1959 gg.). - Gorno-Altaysk, 1992.
7. Goncharova O.A. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul´turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. - Tambov: Gramota, 2011, № 7 (13): v 3-kh ch. - Ch. II.
8. Tolubaeva L.T. Sel´skie zhiteli Respubliki Altay v usloviyakh reformirovaniya Rossii. Gornyy Altay. Istoricheskiy sbornik. - Gorno-Altaysk; Biysk, 2004.
9. Sotsial´no-ekonomicheskoe razvitie Respubliki Altay. 1991-2011 gg. Sbornik arkhivnykh dokumentov. - Gorno-Altaysk, 2011. - 528 s.
10. Khabarova, E.V. Formirovanie sistemy sotsial´noy podderzhki naseleniya Respubliki Altay v kontekste vitalistskoy modeli sotsial´noy raboty. Sotsiologiya i obshchestvo: global´nye vyzovy i regional´noe razvitie [Elektronnyy resurs]. Materialy IV Ocherednogo Vserossiyskogo sotsiologicheskogo kongressa. - M.: ROS, 2012. - 1 CD ROM.
11. Gornyy Altay: istoriya sotsial´nogo razvitiya vtoroy poloviny XX veka: sbornik nauchnykh trudov. - Gorno-Altaysk: RIO GAGU, 2010. - 235 s.
12. Povyshenie kachestva zhizni naseleniya - vazhneyshaya problema Rossiyskoy Federatsii: sbornik nauchnykh statey ko II Mezhdunarodnomu forumu «Kachestvo zhizni: sodruzhestvo nauki, vlasti, biznesa i obshchestva» / A.G. Tyurikov i dr. - Ch.I. - M. : Munitsipal´nyy mir, 2004. - 328 s.
13. Sotsial´noe obsluzhivanie naseleniya v Respublike Altay: osnovnye napravleniya issledovaniya: monografiya / L. G. Guslyakova, S.I. Grigor´ev, G.V. Govorukhina, N.A. Tyurkina, E.V. Khabarova, A.V. Yaytakova; pod red. L.G. Guslyakovoy. - M.: Rusaki. 2012. - 160 s.
14. Sem´ya i deti v Rossii: osobennosti sovremennoy zhizni i vzglyad v budushchie: kollektivnaya monografiya / pod red. L.N. Ovcharovoy, P.M. Prokof´evoy. - M.: ISEPN RAN, 2009. - 274 s.
15. Grigor´ev S.I., Guslyakova L.G. Sotsial´no-demograficheskie problemy v obshchestve: teoretiko-metodologicheskiy aspekt. Uroven´ zhizni naseleniya regionov Rossii. - M., 2012, № 4.
