Россия
В статье рассматривается место и роль малого бизнеса в США и Китае. Представлены результаты исследования текущего уровня развития сектора малого бизнеса и его поддержки в этих странах, включающего статистические показатели развития предпринимательства. В основе исследования — анализ инструментов поддержки субъектов малого бизнеса. Выделены ключевые особенности системы малого предпринимательства. Исследуются государственные программные его поддержки. Проанализированы основные направления и программные мероприятия, ориентированные на развитие малого бизнеса. Отдельное внимание уделяется мониторингу деятельности Администрации малого бизнеса, мерам поддержки предпринимателей, государственной финансовой помощи малого бизнеса, источникам финансирования. На основе проведенного анализа отмечены базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, отмечена высокая социально-экономическая направленность малого бизнеса.
администрация малого бизнеса, государственная поддержка, государственные программы, малый бизнес, система поддержки малого бизнеса, США, Китай.
Сектор малых предприятий — неотъемлемый элемент развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально развиваться. Поэтому государство призвано в первую очередь создать именно такой правовой и экономический климат, который позволил бы малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти. Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается существенная финансово-кредитная поддержка со стороны государства с помощью специальных структур и фондов, призванные создать благоприятный климат в стране для его развития. Рассмотрим особенности государственной поддержки малого бизнеса в таких странах, как США и Китай. Особое внимание уделяется американскому опыту государственной поддержки малого бизнеса, так как США — страна не только гигантских корпораций, но и малых предприятий, на которых трудится более 50% наемных работников частного сектора. В США происходит активная реализация специализированных программ развития малого предпринимательства в различных отраслях. Наиболее известными из них являются программы «7a» и «504» [3]. Суть программы «7a» состоит в предоставлении гарантии займов коммерческих банков. Кредиты предпринимателям даются различными финансовыми учреждениями, получающими от правительства гарантию их возврата в размере до 90% суммы займа. Срок данного кредита определяется целями его получения и возможностями самого малого предприятия. Максимальный срок кредита составляет 20 лет. Необходимо отметить, что в 2017 г. основным источником финансирования являлись средства собственников (53%), банки и финансовые институты (второе место по востребованности) (рис. 1) [13]. Программа «504» дает возможность расширить и модернизировать бизнес с помощью долгосрочных кредитов с гарантией под 40% займа (максимальная сумма кредита — 1 млн долл.). Small Business Administration (SBA) курирует процесс кредитования операций, связанных с осуществлением экспорта. Согласно статистическим данным наблюдается сокращение спроса на кредиты для малых предприятий с 2010 г. (рис. 2) [14]. Поэтому, кроме SBA существенную поддержку кредитованию экспортных операций предоставляют: Минторг США и Центры содействия экспорту.
1. Калашникова И.В., Юйсянь Л. Государственное регулирование экономики Китая [Текст] // Вестник ТОГУ. - 2013. - №3.
2. Лапуста М.Г., Поршнев А.Г., Старостин Ю.Л., Скамай Л.Г. Предпринимательство [Текст]: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007.
3. Финк Т.А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития [Текст] // Молодой ученый. - 2012. - № 4. - С. 177-181.
4. Хамидуллин Ф.Ф. Развитие методологии исследования малого бизнеса [Текст] // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 3/4 (19/20).
5. Юдин Н.С. Перспективы адаптации зарубежного опыта поддержки малого предпринимательства [Текст] // Социально-экономические явления и процессы. - 2014. - Т. 9. - № 12. - С. 207.
6. Доклад о развитии малых и средних предприятий Китая в 2015 г. [Электронный ресурс] /. - Электрон. текстовые дан. - URL: http://pg.jrj.com.cn/acc/pdf/2005/gp/nb/0322/600415_2015_n.pdf
7. Кияйкин П.Н. Зарубежный опыт в развитии малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. - URL: http:// sisupr.mrsu.ru/2011-1/PDF/Kiyaikin.pdf
8. Национальное бюро статистики Китая [Электронный ресурс]. - URL: http://www.stats.gov.cn/english/International Cooperation/201311/t20131112_459590.html (Дата обращения: 23.11.2018).
9. Политика в области развития малого и среднего предпринимательства в КНР [Электронный ресурс]. - URL: http://www.chinairn.com/doc/70270/252682.html (Дата обращения: 23.11.2018)
10. Рейтинг стран по легкости ведения бизнеса (Doing Business) [Электронный ресурс]. - URL: https://nonews.co/directory/lists/countries/doing-business (Дата обращения: 23.11.2018)
11. U.S. Annual Report of the Office of Economic Research, FY 2017 [Электронный ресурс]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/OER_2017_Annual_Report.pdf
12. U.S. Quarterly Lending Bulletin- Second Quarter 2015 [Электронный ресурс]. - URL: https://www.sba.gov/advocacy/quarterly-lending-bulletins
13. U.S. Small business administration. Dissecting Access to Capital. September, 2017. By Michael J. McManus, Regulatory Economis [Электронный ресурс]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/Capital_Access_Fact_Sheet_FINAL.pdf
14. U.S. Small business administration. Small business quarterly bulletin (September 2018) [Электронный ресурс]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/advocacy/3rd-Quarter-2018-SBiz-Bulletin.pdf