Russian Federation
The article discusses the place and role of small businesses in the United States of America and China. The results of the study of the current level of development of the small business sector and its support in these countries, including statistical indicators of entrepreneurship development, are presented. The study is based on the analysis of support tools for small businesses. Key features of the small business system are highlighted. The state program supports it. The main directions and program activities focused on small business development are analyzed. Special attention is paid to monitoring the activities of the Small Business Administration, measures to support entrepreneurs, state financial assistance to small businesses, and sources of funding. Based on the analysis carried out, basic state programs and the territorial infrastructure of small business support were noted, and the high socio-economic orientation of small businesses was noted.
small business administration, government support, government programs, small business, small business support system, USA, China.
Сектор малых предприятий — неотъемлемый элемент развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально развиваться. Поэтому государство призвано в первую очередь создать именно такой правовой и экономический климат, который позволил бы малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти. Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается существенная финансово-кредитная поддержка со стороны государства с помощью специальных структур и фондов, призванные создать благоприятный климат в стране для его развития. Рассмотрим особенности государственной поддержки малого бизнеса в таких странах, как США и Китай. Особое внимание уделяется американскому опыту государственной поддержки малого бизнеса, так как США — страна не только гигантских корпораций, но и малых предприятий, на которых трудится более 50% наемных работников частного сектора. В США происходит активная реализация специализированных программ развития малого предпринимательства в различных отраслях. Наиболее известными из них являются программы «7a» и «504» [3]. Суть программы «7a» состоит в предоставлении гарантии займов коммерческих банков. Кредиты предпринимателям даются различными финансовыми учреждениями, получающими от правительства гарантию их возврата в размере до 90% суммы займа. Срок данного кредита определяется целями его получения и возможностями самого малого предприятия. Максимальный срок кредита составляет 20 лет. Необходимо отметить, что в 2017 г. основным источником финансирования являлись средства собственников (53%), банки и финансовые институты (второе место по востребованности) (рис. 1) [13]. Программа «504» дает возможность расширить и модернизировать бизнес с помощью долгосрочных кредитов с гарантией под 40% займа (максимальная сумма кредита — 1 млн долл.). Small Business Administration (SBA) курирует процесс кредитования операций, связанных с осуществлением экспорта. Согласно статистическим данным наблюдается сокращение спроса на кредиты для малых предприятий с 2010 г. (рис. 2) [14]. Поэтому, кроме SBA существенную поддержку кредитованию экспортных операций предоставляют: Минторг США и Центры содействия экспорту.
1. Kalashnikova I.V., Yuysyan' L. Gosudarstvennoe regulirovanie ekonomiki Kitaya [Tekst] // Vestnik TOGU. - 2013. - №3.
2. Lapusta M.G., Porshnev A.G., Starostin Yu.L., Skamay L.G. Predprinimatel'stvo [Tekst]: uchebnik. - M.: INFRA-M, 2007.
3. Fink T.A. Malyy i sredniy biznes: zarubezhnyy opyt razvitiya [Tekst] // Molodoy uchenyy. - 2012. - № 4. - S. 177-181.
4. Hamidullin F.F. Razvitie metodologii issledovaniya malogo biznesa [Tekst] // Problemy sovremennoy ekonomiki. - 2006. - № 3/4 (19/20).
5. Yudin N.S. Perspektivy adaptacii zarubezhnogo opyta podderzhki malogo predprinimatel'stva [Tekst] // Social'no-ekonomicheskie yavleniya i processy. - 2014. - T. 9. - № 12. - S. 207.
6. Doklad o razvitii malyh i srednih predpriyatiy Kitaya v 2015 g. [Elektronnyy resurs] /. - Elektron. tekstovye dan. - URL: http://pg.jrj.com.cn/acc/pdf/2005/gp/nb/0322/600415_2015_n.pdf
7. Kiyaykin P.N. Zarubezhnyy opyt v razvitii malogo i srednego predprinimatel'stva [Elektronnyy resurs]. - URL: http:// sisupr.mrsu.ru/2011-1/PDF/Kiyaikin.pdf
8. Nacional'noe byuro statistiki Kitaya [Elektronnyy resurs]. - URL: http://www.stats.gov.cn/english/International Cooperation/201311/t20131112_459590.html (Data obrascheniya: 23.11.2018).
9. Politika v oblasti razvitiya malogo i srednego predprinimatel'stva v KNR [Elektronnyy resurs]. - URL: http://www.chinairn.com/doc/70270/252682.html (Data obrascheniya: 23.11.2018)
10. Reyting stran po legkosti vedeniya biznesa (Doing Business) [Elektronnyy resurs]. - URL: https://nonews.co/directory/lists/countries/doing-business (Data obrascheniya: 23.11.2018)
11. U.S. Annual Report of the Office of Economic Research, FY 2017 [Elektronnyy resurs]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/OER_2017_Annual_Report.pdf
12. U.S. Quarterly Lending Bulletin- Second Quarter 2015 [Elektronnyy resurs]. - URL: https://www.sba.gov/advocacy/quarterly-lending-bulletins
13. U.S. Small business administration. Dissecting Access to Capital. September, 2017. By Michael J. McManus, Regulatory Economis [Elektronnyy resurs]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/Capital_Access_Fact_Sheet_FINAL.pdf
14. U.S. Small business administration. Small business quarterly bulletin (September 2018) [Elektronnyy resurs]. - URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/advocacy/3rd-Quarter-2018-SBiz-Bulletin.pdf
