Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (кафедра социокультурного проектирования и развития территорий, профессор)
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
аспирант
Россия
С учетом современных задач и тенденций развития цифровой экономики в Российской Федерации рассмотрены аспекты оценки эффективности инноваций в сфере цифровой экономики. Предложен подход к формированию критериев оценки экономической эффективности инноваций в сфере цифровой экономики. Показано, что предложенный подход к оценке экономической эффективности инноваций в сфере цифровой экономики носит универсальный характер и позволяет оценить экономическую эффективность инноваций как по отдельным сквозным цифровым технологиям, так и по направлениям реализации Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и по направлениям «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы».
оценка, экономическая эффективность, инновации, сфера цифровой экономики.
В условиях интенсивного формирования постиндустриальной экономики принципиальное значение приобрело развитие информационных технологий.
Концептуальные аспекты процессов развития информационных технологий в конце ХХ в., приведшие к формированию информационного общества, нашли подробное отражение в трудах Белла Д. [1], Кастельса М. [2], Маклюэна М. [3], Масуды Е. [4], Махлупа Ф. [5], Нейсбитты Дж., Эбурдина П. [6], Стоунера Т. [7], Тоффлера Э. [8], Тебекина А.В. [9] и др.
При анализе современных тенденций развития информационных технологий и процессов цифровизации экономики были учтены известные научные наработки по этому вопросу, получившие отражение в трудах Абдрахмановой Г.И., Гохберга Л.М., Кевеша М.А., Ковалевой Г.Г., Коцемир М.Н., Кузнецовой И.А., Лолы И.С., Остапкович Г.В., Рыжиковой 3.А., Фридляновой С.Ю. [10], Бабкина А.В. [11], Бублика Н.Д., Лукиной И.И., Чувилина Д.В., Шафикова Т.А., Юнусовой Р.Ф. [12], Ершовой Т.В., Хохлова Ю.Е. [13,14], Кравченко Н.А., Кузнецовой С.А., Ивановой А.И. [15], Куприяновского В.П., Соколова И.А., Талашкина Г.Н., Дунаева О.Н., Зажигалкина А.В., Распопова В.В., Намиот Д.Е., Покусаева О.Н. [16], Леоновой К.С. [17], Сагынбековой А.С. [18], Стефановой Н.А., Рахмановой Т.Э. [19], Табунщикова Ю.А. [20], Тебекина А.В. [21], Хохлова Ю.Е. [22] и др.
При оценке экономической эффективности инноваций в сфере цифровой экономики учитывались положения «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» [23] и программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [24].
Если исходить из цели «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» – создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний [23], обеспечиваемых с ее помощью национальных интересов и приоритетов их достижения (рис. 1), то можно обратить внимание на то, что одним из национальных интересов является формирование цифровой экономики.
В Программе «Цифровая экономика Российской Федерации» [24], разработанной в интересах реализации «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы», цифровая форма представления информации рассматривается как [23]:
– ключевой фактор развития производства;
– важный фактор развития всех сфер социально-экономической деятельности;
– значимый фактор роста качества жизни населения;
– источником повышения конкурентоспособности работника (предприятия, региона, государства);
– один из ведущих факторов обеспечения экономического развития страны;
– один из базовых факторов обеспечения национального суверенитета и национальной безопасности страны.
Если исходить из макроэкономической интегральной оценки эффективности развития сферы цифровой экономики в Российской Федерации, то можно взять за основу матрицу «основные цели - основные уровни развития цифровой экономики в России, сформированную на основе положений Программы "Цифровая экономика Российской Федерации"» [24] (табл. 1).
Таблица 1
Матрица основных целей и уровней развития цифровой экономики в России, сформированная на основе положений Программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
|
|
Цели Программы |
|||
|
Создание экосистемы цифровой экономики РФ |
Создание необходимых и достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для развития цифровой экономики |
Повышение конкурентоспособности РФ на глобальном рынке |
||
|
Уровни развития цифровой экономики |
Рынки и отрасли экономики |
Х11 |
Х12 |
Х13 |
|
Платформы и технологии |
Х21 |
Х22 |
Х23 |
|
|
Среда |
Х31 |
Х32 |
Х33 |
|
Параметры матрицы основных целей (i) и уровней (j) развития цифровой экономики в Российской Федерации Хij (табл. 1) в общем случае могут играть роль основы в формировании обобщенных критериев эффективности реализации Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [24]:
– по итогам ее реализации программы в целом;
– по итогам реализации отдельных этапов программы;
– по отдельным направлениям (вехам) реализации программы.
Таким образом, в результате проведенных исследований сформированы критерии оценки экономической эффективности инноваций в цифровой экономике, которые носят универсальный характер, учитывающие состав из восьми основных сквозных цифровых технологий, предусмотренных Программой «Цифровая экономика Российской Федерации», и пяти видов инновационных изменений по Й. Шумпетеру.
Образуемая в итоге матрица из сорока элементов позволяет оценить процессы формирования цифровой экономики и определить их экономическую эффективность при реализации «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» и Программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
1. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. // Новая технократическая волна на Западе. - Москва: Прогресс, 1986. - С. 330-342.
2. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. / Пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 608 с.
3. Маклюэн М. Понимание медиа: внешние расширения человека. - М.: Кучково поле, 2007. - 464 с.
4. Масуда Е. Информационное общество как постиндустриальное общество. - М., 1997. - 587 с.
5. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. - М.: Прогресс, 1966. - 462 с.
6. Нейсбитт Дж., Эбурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции. Год 2000. - М.: Республика. 1992. - 416 с.
7. Стоунер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики // Новая технократическая волна на Западе. - М.: Прогресс, 1986. - С. 392-409.
8. Тоффлер Э. Третья волна / Э. Тоффлер. - М.: АСТ, 2010. - 784 с.
9. Тебекин А.В. Методология управления инновационно-инвестиционной деятельностью в сфере информационных технологий. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Институт экономики и предпринимательства. Москва, 2006.
10. Индикаторы цифровой экономики: 2017: статистический сборник. / Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, М.А. Кевеш и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2017. - 320 с.
11. Тенденции развития экономики и промышленности в условиях цифровизации / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. В. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2017. - 658 с.
12. Бублик Н.Д., Лукина И.И., Чувилин Д.В., Шафиков Т.А., Юнусова Р.Ф. Развитие цифровой экономики в регионах России: проблемы и возможности (на примере Республики Башкортостан). // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. №1 (53), 2018.
13. Ершова Т.В., Хохлов Ю.Е. Цифровая экономика: можно ли ее построить в россии и в отдельно взятом регионе? // Доклад на X ежегодном конгрессе малого и среднего бизнеса. Екатеринбург, 5 июня 2018.
14. Ершова Т.В., Хохлов Ю.Е., Шапошник С.Б. Методика оценки уровня развития цифровой экономики как инструмент управления процессами цифровой трансформации. // Одиннадцатая международная конференция «Управление развитием крупномасштабных систем» (MLSD'2018). Институт проблем управления имени В.А. Трапезникова Российской академии наук, 2 октября 2018.
15. Кравченко Н.А., Кузнецова С.А., Иванова А.И. Факторы, результаты и перспективы развития цифровой экономики на региональном уровне. // Мир экономики и управления. - 2017. - Т. 17. - №4. - С. 168-178.
16. Куприяновский В.П., Соколов И.А., Талашкин Г.Н., Дунаев О.Н., Зажигалкин А.В., Распопов В.В., Намиот Д.Е., Покусаев О.Н. Цифровая совместная экономика: технологии, платформы и библиотеки в промышленности, строительстве, транспорте и логистике. // International Journal of Open Informtian Technologies. - 2017. - vol.5. - №6. - p. 56-75.
17. Леонова К.С. Необходимость и возможные последствия цифровизации российской экономики. // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - 12. - С. 103-105.
18. Сагынбекова А.С. Цифровая экономика: понятие, перспективы, тенденции развития в России. Международный научно-технический журнал «Теория. Практика. Инновации». Апрель, 2018.
19. Стефанова Н.А., Рахманова Т.Э. Оценка эффективности цифровой экономики. // Карельский научный журнал. - № 4. - 2017. - С. 301-304.
20. Табунщиков Ю.А. Цифровизация экономики - тенденция глобального масштаба. https://www.abok.ru/for_spec/articles.php?nid=7036
21. Тебекин А.В. К вопросу об индексе цифровизации, характеризующем процессы социально-экономического развития в РФ. // Вестник Московского финансово-юридического университета. - 2018. - № 3. - С. 153-164.
22. Хохлов Ю.Е. «Оценка уровня развития цифровой экономики в России» Доклада на Ломоносовских чтениях. Москва, 16.04.2018.
23. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".
24. Программа "Цифровая экономика Российской Федерации”. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р.
25. Тебекин А.В. К вопросу об индексе цифровизации, характеризующем процессы социально-экономического развития в РФ. // Вестник МФЮА. - №3. - 2018. - С. 153-164.
26. Тебекин А.В. Квалиметрическая оценка уровня цифровизации экономики в Российской Федерации. // Журнал технических исследований. - №3. - 2018. - С. 1-13.
