Тула, Тульская область, Россия
Россия
Тула, Тульская область, Россия
Россия
Проанализированы подходы к процессу управления сложными системами, в том числе с позиций технических и социально-экономических и экологических взглядов. Показана их близость как в методологическом, так и в инструментальном плане. Сформирована система взглядов на процесс управления устойчивым развитием региона, рассматриваемого как социо-эколого-экономическая система. Обобщены и сформулированы термины, принципы и инструментарий для обеспечения процесса управления, включая обоснование необходимости использования экономико-математического аппарата и информационно-технических средств для его оптимизации.
социо-эколого-экономические системы (СЭЭС), устойчивое развитие, моделирование, управление, регион.
Исторически сложилось, что система взглядов на процесс управления сложными системами, обеспечения их устойчивости в статике и динамике развивалась по двум направлениям: управление техническими системами и управление социально-экономическими и экологическими системами, которые во многом перекликаются между собой как в методологическом, так и в инструментальном плане. Первое направление, основанное на кибернетическом подходе, базируется на теории автоматического управления, начало которой связано с созданием первых автоматических систем, предложенных И.И. Ползуновым (1765) и Д. Уаттом (1784) [1]. Генезис систем автоматического управления (САУ) и подходов к организации управления подробно изложен в [2]. Там же отражены основные принципы и методы теории автоматического управления, включая построение систем управления, методы их математического описания, критерии оценки устойчивости и качества регулирования линейных непрерывных детерминированных систем, основы теории автоматического управления нелинейными системами. В теории управления, касающейся технических систем, технологический процесс можно разбить на неравнозначные по времени и затратам (финансовым, материальным, трудовым) подпроцессы (рабочие операции), взаимосвязанные между собой. Поддержание их требуемого состояния в определенные моменты и периоды времени обеспечивается операциями управления, которые реализуются посредством специальных элементов-регуляторов. Совокупность операций управления образует процесс управления, а совокупность регуляторов – систему управления. Совокупность устройств, обеспечивающих технологический процесс, называют объектом управления, а совокупность средств и объекта управления называют системой управления. В рамках этого подхода под управлением понимают совокупность процессов, обеспечивающих поддержание системы в заданном параметре, состоянии или перевод ее в новое (более желаемое, планируемое) состояние путем организации и реализации целенаправленных управляющих воздействий [3].
Поскольку процесс управления (дискретный или непрерывный) так или иначе сопряжен со временем, то система управления априори является динамической системой.
Хорошо известны три принципа управления: принцип разомкнутого управления, принцип компенсации или управления по отклонениям и принцип управления по возмущениям или предварительной компенсации (учитываются ожидаемые внешние возмущения). Наиболее распространенным из них является второй принцип.
В качестве современных методов управления используют нелинейное управление, теорию катастроф, управление на основе теории игр, адаптивное управление, оптимальное управление и интеллектуальное управление.
Второе направление, формирующее систему взглядов на процесс управления сложными системами, в том числе социо-эколого-экономическими системами (СЭЭС), базируется на общей теории управления, которую, в отличие от первого, традиционно называют теорией менеджмента, где главный акцент ставится на деятельность человека и особенности его взаимодействия с искусственными и естественными системами. В ее основе лежат работы А. Смита [4], Ф. Тейлора [5] и его последователей Г. Гантта [6], Ф.Б. Гилбрета [7] и Л.М. Гилбрет [8], Г. Эмерсона [9], А. Слоуна [10], развившими теорию научной организации труда. Формирование классической теории административного управления связано с работами А. Файоля [11], Л. Урвика [12], Дж. Муни и А. Рейли [13], М. Вэбера [15]. Фактически А. Файоль заложил основы процессного подхода к управлению, который представляется в виде непрерывного цикла и основными функциями которого являются планирование, организация, мотивация и контроль.
Параллельно происходило становление школы человеческих отношений (Э. Мэйо [15], М. Фоллет [16]), поведенческих наук (А. Маслоу [17]) и эмпирической школы управления, пропагандирующей необходимость наличия реальных данных о ситуации, которой необходимо управлять (П. Друкер [18]). Это дало начало развитию ситуационного подхода в менеджменте, сформировавшегося в 60-х гг. ХХ в. Этот термин, введенный американским ученым Р. Моклером [19], определяет концепцию, при которой особенности управления, используемые приемы, методы и средства определяются сложившейся ситуацией. Однако еще в 1920-х гг. М. Фоллет выдвинула «закон ситуации» – управление в различных ситуациях требует различных знаний. Ситуационное управление коррелирует с понятием оперативного управления, реализуемого в процессе производственных циклов субъекта экономики.
1. Деменков Н.П. Управление в технических системах [Текст] : учебник / Н.П. Деменков, Е.А. Микрин. - М. : Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2017. - 452 с.
2. Лазарева Т.Я., Мартемьянов Ю.Ф. Основы теории автоматического управления [Текст] : Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. - 352 с.
3. Пястолов С.М. Экономический анализ деятельности предприятий [Текст] : учебное пособие для вузов. - М. : Академический Проект, 2002. - 572 с.
4. Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. London: Strand MDCCLXXVI, 1776. -570 p.
5. Taylor F.W. The Principles of Scientific Management. New York: Harper & Brothers, 1911. -156 p.
6. Gantt H. L. Work, wages, and profits; their influence on the cost of living. New York USA: Engineering Magazine Company, 1910. -212 p.
7. Gilbreth F.B. Primer of Scientific Management. New York: D. Van Nostrand Company, 1912. -174 p.
8. Gilbreth F.B., Gilbreth L.M. Applied Motion Study: A Collection of Papers on the Efficient Method to Industrial Preparedness. New York: Sturgis & Walton, 1917. - 288 p.
9. Emerson H. The twelve principles of efficiency. New York. The Engineering magazine, 1911. - 423 p.
10. Sloan A.P. Adventures of a white collar man. New York: Doubleday, Doran, 1941. - 208 p.
11. Fayol H. Administration industrielle et générale. Paris: Dunod et Pinat, 1917. -174 p.
12. Urwick L. The Meaning of Rationalization. London: Nisbet, 1929. - 160 p.
13. Mooney J.D., Reiley A.C. Onward Industry. New York: Harper & Brothers, 1939. - 223 p.
14. Weber M. Der Nationalstaat und die Volkswirtschaftspolitik. Freiburg (Breisgau): Akademischse Antrittsrede, 1895. - 150 p.
15. Mayo E. The Human Problems of an Industrial Civilization. New York, Macmillan Co., 1933. - 194 p.
16. Follett М.Р. The New State-Group Organization: The Solution for Popular Government. London: Longmans, Green, 1918. - 394 p.
17. Maslow A.H. Motivation and Personality. New York: Harper &Row, Publishers, Inc., 1954. - 369 p.
18. Druker P. The Practice of Management. New York: Harper & Row. - 414 p.
19. Mockler R.I. Situational Theory of Management // Harvard Business Review. 1971, V. 49, I. 3, pp. 146-155.
20. Канторович Л.В. Математические методы организации и планирования производства [Текст]. - Л. : Изд-во ЛГУ, 1939. - 68 с.
21. Колмогоров А.Н. Теория вероятностей и математическая статистика [Текст]. - М. : Наука, 1986. - 534 с.
22. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании [Текст]. - М. : Экономика, 1967. - 376 с.
23. Neumann von J., Morgenstern O. Theory of games and economic behavior. Princeton University Press, 1944. - 625 p.
24. Акофф Р., Сасиени М. Основы исследования операций [Текст] / Пер. с англ; под ред. И. А. Ушакова. - М. : Мир, 1971. - 533 с.
25. Bertalanffy L. General System Theory - A Critical Review // «General Systems», vol. VII, 1962, pp. 1-20.
26. Gharajedaghi J. Systems Thinking: Managing Chaos and Complexity: A Platform for Designing Business Architecture. Morgan Kaufmann of Elsevier 30 Corporate Drive, Suite 400, Burlington, MA 01803, USA, 2011. - 374 p.
27. Низамутдинов М.М. Концептуальные и методические аспекты задачи моделирования развития территориальных систем муниципального уровня [Текст] // Управленческие науки. - 2017. - Т. 7. - № 2. - С. 23-31.
28. Шедько Ю.Н. Cовершенствование механизмов управления устойчивым развитием региона [Текст] : дис. … д-ра экон. наук. - М., 2016. - 354 с.
29. Паздникова Н.П., Осипова М.Ю. Стратегические инструменты управления устойчивостью региональной системы [Текст] // Региональная экономика. Юг России. - 2017. - № 1 (15). - С. 87-94.
30. Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. - URL: http://www. http://economy.gov.ru.
31. Халиуллина Д.Н. Краткий обзор современных средств мониторинга сложных социально-экономических систем региона [Текст] // Труды Кольского научного центра РАН. - 2014. - № 5 (24). - С. 185-195.
32. АО «Прогноз» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.prognoz.ru
33. Гурман В.И., Трушкова Е.А., Фесько О.В. Программный комплекс для сценарного анализа инновационных стратегий развития региона [Текст] // Программные системы: теория и приложения. - 2012. - Т 3. - № 5(14). - С. 7-22.
34. Столбов А.Б. Программное обеспечение комплексных исследований социо-эколого-экономических систем на основе моделей «Регион»: аналитический обзор [Текст] // Программные системы: теория и приложения. - 2017. - 8:4(35). - С. 47-83.
35. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учебник для бакалавров. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2013. - 495 с.
36. Тихобаев В.М. Балансовые модели, ориентированные на рынок: монография [Текст] / В.М. Тихобаев, Л.Н. Воскресенская. - Тула : Изд-во ТулГУ, 2016. - 160 с.
