В статье рассматриваются особенности демократических модернизационных процессов на уровне местного самоуправления (МСУ) Германии и России, сделана попытка обобщения опыта экономически развитых стран в сфере формирования эффективных моделей само- управления на основе компаративистского подхода. Важным является анализ двух типов модернизации – органической и неорганической – на макроэкономическом уровне, особенности практик само- управления как в Западной Европе, так и в России, в историческом разрезе. Охарактеризованы специфические черты российской модернизации как догоняющей или запаздывающей. Проанализированы исторические этапы модернизации МСУ. Особо выделен перестроечный период 90-х гг. ХХ века, когда возрождение и модернизация системы МСУ осуществлялась на основе опыта развитых стран в русле демократических мировых общественных процессов. В тоже время особое внимание акцентировано на глубоких социокультурных традициях, самобытных корнях, на понятиях общности, солидарности, мира, социального согласия российской модернизации МСУ. Представлен анализ западноевропейской демократической структурной модернизации как отражения прогрессивных общественных процессов мировой социально-политической системы. Исследована трансформация органов местной власти Германии – как в западных, так и восточных федеральных землях. Особое внимание уделено отличительным особенностям германского коммунального самоуправления в целях применения новейших практик управления и определения оптимальной модели реформирования местного самоуправления в России. Цель статьи состоит в попытке осмысления опыта модернизации местного самоуправления стран с развитой рыночной экономикой, оказывающих доминирующее воздействие на мировые экономические процессы, где различные модели самоуправления уже доказали свою эффективность, жизнеспособность и проверены временем. В этой связи особый интерес представляет рассмотрение опыта ФРГ, так как и Россия, и Германия являются федеративными, демократическими и социальными государствами.
местное самоуправление, модернизация, органическая и неорганическая модернизация, компаративистский подход
1. Dollery B.E., Robotti L. The theory and practice of local government reform. Cheltenham: Edward Elgar Publ., 2008.
2. Барков С.А. Постмодернизм в экономике и менеджменте: исторические предпосылки и социальный контекст // Трансформация общества и проблемы управления. М.: Новый ключ, 2012. С. 7-23.
3. Stoker G. Comparative local governance // The Oxford Handbook of Political Institutions / Rhodes, R.A.W., Binder, S. A. & Brockman, B. A. (eds.). Oxford, UK: Oxford University Press., 2006. Pp. 495-513.
4. Основной Закон Федеративной Республики Германия // Конституции государств Европей- ского Cоюза / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Инфра-М - Норма, 1997. С. 181-234.
5. Saldern A.V. Geschichte der kommunalen Sebstverwaltung in Deutschland // Kommunalpolitik. Opladen: Leske+Budrich, 1999. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-663-10504-6_2.
6. Сен А. Развитие как свобода. М.: Новое издательство, 2004.
7. Coleman J. The Foundations of Social Theory. Cambridge, MA: Belknap of Harvard UP.
8. Борозняк А. ФРГ: волны исторической памяти // Неприкосновенный запас, 2005, №2-3 (40-41).
9. Дюркгейм Э. Метод социологии // Социология. Её предмет, метод, предназначение / Пер. с фр. М.: Канон, 2006. С. 115.
10. Sole-Vilanova J., Page E., Goldsmith M. Central and Local Government Relations: A Compara- tive Analysis of West European Unitary States. London: SAGE Publications, 1987.
11. Touraine A., Elliot G. A new paradigm for understanding today’s world. Cambridge: Polity Press, 2007.
12. Kahn H. The Coming Boom: Economic, Political and Social. New York: Simon & Schuster, 1982.
13. Глебова А.Н. Местное самоуправление как субъект модернизации общества: дисс. … канд-та социологич. наук. Москва, 2015. 185 с.
