В данной статье описываются актуальные проблемы европейских интеграционных процессов в их связи с теоретическими и историческими противоречиями, зародившимися еще на заре европейской интеграции. В связи с этим автор рассматривает такие теории интеграции, как функционализм, институционализм и федерализм, а также более поздние неофункционализм и постнеофункционализм. Также рассматриваются различные концепции развития европейской интеграции. Автором выделяются наиболее значимые проблемы и противоречия, с которыми Европейский Союз имеет дело и по сей день. Анализируются итоги прошедшего 23 июня 2016 г. референдума по выходу Великобритании из состава Европейского Союза. Решение населения Великобритании о выходе из состава ЕС является далеко не единогласным и с правовой точки зрения не окончательным. В то же время и британские, и европейские чиновники воспринимают выход Великобритании как данность. Более того, процедура выхода форсируется с европейской стороны. Анализ возможных последствий этого события показывает, что дезинтеграция не пройдет безболезненно ни для одной из заинтересованных сторон. Помимо того, можно ожидать, что ЕС предпримет ряд серьезных преобразований.
европейский союз (ЕС), европейская интеграция, дезинтеграция, Brexit
Региональная интеграция сегодня представляет собой не тренд или тенденцию, а способ существования и сосуществования государств в мире. Флагманом региональной интеграции, бесспорно, является Европейский Союз (ЕС, Евросоюз). Более того, ЕС, благодаря гибкой системе форматов сотрудничества с внерегиональными партнерами, мог бы претендовать на роль очага глобальной интеграции. У ЕС есть свои критики и свои сторонники. Как при формировании ЕС было множество различных точек зрения по поводу того, каким образом и на основе чего должен строиться европейский блок, так и теперь есть множество различных взглядов на то, в каком направлении ЕС следует развиваться, и стоит ли. Особую остроту подобным обсуждениям придают результаты недавнего референдума в Великобритании.
Европейская интеграция столкнулась в последние годы с существенными трудностями, однако «европейский колосс» все еще крепко «стоит на ногах». Ввиду столь стремительно развивающихся событий представляется интересным заглянуть в прошлое, на то, как возник ЕС, к чему он шел, к чему в итоге приходит в наши дни.
Различные теории интеграции ЕС
Различные теории политической интеграции стали зарождаться в 1950–1960-е гг. Первая группа – это наднациональные теории интеграции. Адепты данной теории полагали, что национальные государства, несмотря на существенную власть и ресурсы, теряют способность эффективно защищать своих граждан [1]. В связи с этим государства должны уступить место образованиям наднациональной интеграции. Наднациональные теории представлены двумя основными концепциями: федерализм и функционализм, на их основе позднее была разработана концепция неофункционализма.
1. Суслова Т.Л. Динамика европейской интеграции: теоретические закономерности, политические тенденции и результаты институционализации [Текст]: дис....канд. полит. наук: 23.00.02 / Т.Л. Суслова. - Н. Новгород, 2005. - 292 c.
2. Егоров А.В. Правовая интеграция и ее содержание [Текст] / А.В. Егоров // Государство и право. - 2004. - №6.
3. Mitrany D. A working peace system: An Argument for the Functional Development of International Organization. - Chicago, 1966.
4. Сафронова О.В. Функционализм и неофункционализм: экономические, социальные и политические процессы региональной интеграции [Текст] / О.В. Сафронова // Регион в составе федерации. Политика, экономика, право. - Н. Новгород, 1999. - С. 103.
5. European Integration: Theories and Approaches. Op. cit. - P. 28.
6. Linkage Politics: Essays in Convergence of National and International Politics / Ed. by J. Rosenau. N.Y.: Free Press, 1969.
7. Transnational Relations and World Politics / Ed. by R. Keohane, J. Nye. Cambridge: Harvard University Press, 1972.
8. Кавешников Н.Ю. Трансформация институциональной структуры Европейского Союза (1992-2005) [Текст]: автореф. дис. …канд. полит. наук (23.00.02) / Н.Ю. Кавешников. - М., 2006.
9. Гончарук Н.С. Формирование наднациональной идентичности в условиях углубления социально- политических интеграционных процессов в ЕС [Текст]: автореф. дис. …канд. полит, наук / Н.С. Гончарук. - Орел, 2009.
10. Вайнштейн Г.И. Европейская идентичность: желаемое и реальное [Текст] / Г.И. Вайнштейн // Полис. - 2009. - № 4.
11. Сравнительный анализ политических систем Европы [Текст]: учебное пособие; под. ред. A.B. Глуховой. - Воронеж, 2006.
12. Rowena Mason. 10 key lessons from the European election results // The Guardian, http://www.theguardian.com/politics/2014/may/26/10-key-lessons-european-election-results
13. Oliver Wright. David Cameron assures ‘good progress’ at EU talks despite fellow leaders calling migrant benefit reforms ‘unworkable’ // Independent, http://www.independent.co.uk/news/world/europe/david-cameron-left-isolated-as-euleaders-call-migrant-benefit-reforms-unworkable-a6777666.html
14. Глуходедов А. Дэвид Кэмерон подаст в отставку после референдума по Brexit [Электронный ресурс] / А. Глуходедов // Известия, http://izvestia.ru/news/619362#ixzz4Ctu1iYJ3
15. Еврокомиссар от Великобритании Джонатан Хилл подал в отставку [Электронный ресурс] // ТАСС, http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3401065
16. MEPs call for swift Brexit to end uncertainty and for deep EU reform // Официальный сайт Европарламента, http://www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/20160628IPR34006/MEPs-call-for-swift-Brexit-to-end uncertainty-and-fordeep-EU-reform
