Социальное государство и его постоянное развитие, сопровождающееся появлением новых параметров или изменением прежних, требуют обновления научных подходов к данному феномену. Автором проведено исследование существующих подходов к выделению признаков социального государства. В статье предлагается новая система формально-юридических критериев социального государства, позволяющая определить социальную ориентированность государства без обращения к количественным экономическим и социальным показателям. К числу названных критериев автор относит: 1) закрепление принципа социального государства; 2) отражение в конституции перечня социальных прав; 3) особенности конституционного статуса социальных прав; 4) закрепление возможности применения норм международного права в национальной правовой системе; 5) законодательное закрепление обязанностей государства в социальной сфере и механизма их реализации; 6) конституционное закрепление правовых гарантий реализации социальных прав (нормы, устанавливающие общие требования к экономическому устройству государства, налогообложению, процессам перераспределения); 7) законодательную конкретизацию механизма реализации социальных прав; 8) конституционное закрепление особых институтов, характерных для социального государства; 9) наличие особых органов государственной власти и иных структурных элементов; 10) закрепление принципа правового государства; 11) состояние социального законодательства. Предложенная система критериев основывается на международных индикаторах качества жизни, учитывает исторический опыт становления социального государства.
социальное государство, индикаторы, функции, атрибуты, критерии, признаки, цели.
1. Зорькин В. Д. Права человека в контексте глобальной юриспруденции // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 2.
2. Зорькин В. Д. Социальное государство в России: проблемы реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1.
3. Калашников С. В. Очерки теории социального государства. М., 2006.
4. Козлов А. Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы. М., 1990.
5. Леонов И. В. Социальное государство как предмет теоретико-правового исследования: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2006.
6. Марова А. П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // Социологические исследования. 1998. № 9.
7. Путило Н. В. Социальные права граждан: история и современность. М., 2007.
8. Родионова О. В. Современное социальное государство: типология и проблемы модернизации // Правоведение. 2010. №. 3.
9. Роулс Дж. Теория справедливости // Вопросы философии. 1994. № 10.
10. Смоленский М. Б. Права личности в системе современного правопонимания: учеб. пособие. Ростов н/Д., 1998.
11. Хабриева Т. Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. М., 2016.
12. Чиркин В. Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008. № 12.
13. Штайнер У. Социальное государство без социальных прав. Реальная ситуация важнее обещаний и деклараций // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 4.
14. Штейн Л. фон. История социального движения Франции с 1789 года. СПб., 1872.
15. Эсмантович И. И. Построение социального государства в Республике Беларусь // Правовые проблемы развития социальной сферы в Российской Федерации: доклады и сообщения V Междунар. конф. Москва, 14 апреля 2005 г. / под ред. Н. И. Архиповой, Ю. А. Тихомирова, Н. И. Косяковой. М., 2005.