В статье представлена совместная позиция цивилиста и административиста относительно возможности и необходимости обладания субъектами публичного права статусом юридического лица. Публично-правовое образование является субъектом гражданского права, но представлено в имущественном обороте своими органами. Рассматривая особенности органов государственной власти как юридических лиц, авторы приходят к выводу о вспомогательной роли их гражданско-правового статуса. Ими предложена новая классификация субъектов административного права на публичные и частные на основе их роли в государственном управлении. Для разрешения проблемы «двуликости» государства в имущественных отношениях обозначена полезность категории юридического лица публичного права, одновременно обращается внимание на различные и неоднозначные перспективы развития российского законодательства в случае использования им этой конструкции. Авторами сформулирован принцип корректного заимствования, согласно которому традиционные цивилистические конструкции должны приниматься публичным правом в их изначальном понимании, без искажений, и наоборот.
юридическое лицо, орган государственной власти, публичное право, гражданское право.
1. Агапов А. Б. Административное право: учебник. М., 2004.
2. Административное право России / отв. ред. Н. Ю. Хаманева. М., 2011.
3. Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. М., 1982.
4. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2001.
5. Ануфриева Л. П. Иммунитет государства в частноправовых отношениях // Иммунитет государства и защита культурных ценностей. М., 2009.
6. Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1996.
7. Болдырев В. А. О «юридических лицах» публичного права // Журнал российского права. 2008. № 11.
8. Брагинский М. И. Участие советского государства в гражданских правоотношениях // Брагинский М. И. Избранное. М., 2008.
9. Власенко Н. А. Теория государства и права. М., 2009.
10. Волков А. М. Рецензия на учебное пособие А. А. Демина «Субъекты административного права Российской Федерации» // Административное право и процесс. 2011. № 7.
11. Елистратов А. И. Основные начала административного права. М., 1917.
12. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961.
13. Коренев А. П. Административное право России. М., 1996.
14. Кутафин О. Е. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. М., 2007.
15. Макарова Т. Б. О статусе субъекта административного права // Административное право и процесс. 2007. № 4.
16. Манохин В. М., Адушкин Ю. С. Российское административное право. Саратов, 2000.
17. Марченко М. Н. Теория государства и права. М., 2004.
18. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М., 2001.
19. Общая теория права и государства / под ред. В. В. Лазарева. М., 1996.
20. Павлодский Е. А. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права // Цивилист. 2006. № 1.
21. Середина Е. В. Разграничение правомочий публичного образования, выступающего в качестве субъекта административного права и субъекта гражданского права при квалификации нарушений ст. 7 Закона о конкуренции. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2006.
22. Старилов Ю. Н. Административное право. Ч. 2. Книга первая. Воронеж, 2001.
23. Суханов Е. А. О юридических лицах публичного права // Вестник гражданского права. 2011. № 2.
24. Талапина Э. В. Управление государственной собственностью. СПб., 2002.
25. Тен А. Л. Теоретико-правовые проблемы государственной регистрации органов государственной власти в качестве юридических лиц // Административное право и процесс. 2006. № 4.
26. Теория государства и права / под ред. В. Я. Кикотя, В. В. Лазарева. М., 2008.
27. ТихомировЮ. А. Современное публичное право. М., 2008.
28. Усков О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. № 5.
29. Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права. М., 2007.
30. Юнусова Л. С. Предприятия и учреждения как субъекты административного права // Культура: управление, экономика, право. 2009. № 4.
31. Ямпольская Ц. А. Субъекты советского административного права: автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 1958.