сотрудник с 01.01.2024 по настоящее время
Вологда, Вологодская область, Россия
УДК 332.1 Региональная экономика. Территориальная экономика
ББК 65 Экономика. Экономические науки
В данной статье рассматриваются сетевые формы развития малых городов как ключевой инструмент повышения устойчивости территорий в современных условиях острого дефицита финансовых ресурсов, недостатка квалифицированных кадров и оттока населения. Целью исследования является характеристика разнообразия сетевых форм межмуниципального взаимодействия в теории и комплексный анализ существующих практик сотрудничества городов России. Методологическую основу составили теоретические труды отечественных ученых, глубокий анализ нормативно-правовой базы и также детальное изучение деятельности конкретных объединений. В работе классифицированы основные формы взаимодействия: конкуренция, кооперация, коопкуренция и слияние. Особое внимание уделено правовому обеспечению сотрудничества в контексте новых законодательных инициатив, включая Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Проанализированы яркие примеры межмуниципальных объединений: туристический проект «Золотое Кольцо», Союз российских городов, имеющий шестнадцать проектных офисов, Союз малых городов России. Выявлено, что сетевое взаимодействие позволяет объединять ресурсы, координировать действия и достигать синергетического эффекта без потери самостоятельности муниципалитетов. Однако создание внешних стимулов со стороны государства часто ведет к формальному исполнению требований. Новизна исследования заключается в соотнесении теоретических типов взаимодействия с реальными примерами, а также в оценке формы «коопкуренции», которая практически не исследована в экономической литературе. Результаты показывают необходимость баланса между государственной поддержкой и самоорганизацией. Реализация сетевого потенциала способна нивелировать диспропорции и повысить качество жизни населения регионов за счет объединения ресурсов. Механическое укрупнение не всегда эффективно, так как расходы бюджетов на душу населения могут увеличиться. Необходимо проводить экономический анализ перед институциональными изменениями. Важную роль играют проектные офисы союзов, способствующие обмену лучшими практиками в сфере ЖКХ, транспорта и экологии.
межмуниципальное сотрудничество; малые города; сетевые формы взаимодействия; межмуниципальные объединения; Золотое кольцо России; Союз Российских городов
1. Ганченко Д.Н. Сетевое взаимодействие в экономике: виды и формы // Теория и практика социогуманитарных наук. 2019. №4 (8). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/setevoe-vzaimodeystvie-v-ekonomike-vidy-i-formy (дата обращения: 02.02.2026).
2. Иванов Н.А., Кожушкина И.В., Оборин М.С., Шерешева М.Ю. Методология формирования взаимовыгодного сетевого взаимодействия малых городов и районных центров. Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки. 2017;44 (4):207-222. DOIhttps://doi.org/10.21822/2073-6185-2017-44-4-207-222.
3. Ким О.Л., Шутов Р.А. Кластеры и сетевое взаимодействие городов как технологии социально-экономического развития территорий // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klastery-i-setevoe-vzaimodeystvie-gorodov-kak-tehnologii-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-territoriy (дата обращения: 24.02.2026).
4. Оборин М.С., Пахалов А.М., Шерешева М.Ю. Эффективность стратегического планирования развития малых городов на основе сетевого механизма координации //Вестник Московского университета. Отраслевая и региональная экономика. 2017. №4. С.100–117.
5. Павлюченко В.К., Малов К.В. Межмуниципальное сотрудничество: нормативно-правовое регулирование и проблемы реализации. Социологический подход к изучению феномена // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhmunitsipalnoe-sotrudnichestvo-normativno-pravovoe-regulirovanie-i-problemy-realizatsii-sotsiologicheskiy-podhod-k-izucheniyu (дата обращения: 24.02.2026).
6. Рохчин Владимир Ефимович Вопросы методологии формирования системы стратегического планирования развития городов России // Пространственная экономика. 2005. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-metodologii-formirovaniya-sistemy-strategicheskogo-planirovaniya-razvitiya-gorodov-rossii (дата обращения: 25.02.2026).
7. Сайт индекса качества городской среды URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--p1ai/#/
8. Сайт Союза Российских городов. URL: https://www.urc.ru/project-offices/about/
9. Сайт союза Российских городов. URL: https://www.urc.ru/about/
10. Тамбовцев В.Л. Межмуниципальные взаимодействия с позиций экономического анализа // Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 3. С. 19-31.
11. Устойчивое развитие территорий на основе сетевого взаимодействия малых городов: коллективная монография по редакцией В.Л. Тамбовцева, М.Ю. Шерешевой. Москва: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова. 2018 г. 443 с.
12. Шамова Е.А. Сетевое взаимодействие малых городов и районных центров как фактор устойчивого развития регионов РФ / Е.А. Шамова // XII Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен». Екатеринбург, 16-18 ноября 2017 г.: сборник докладов. Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2018. Ч. 2. С. 283-291.
13. Batten D.F. Networkcities: creative urban agglomerations for the 21st century // Urbanstudies. 1995. Vol. 32. No. 2. P. 313–327. DOI: https://doi.org/10.1080/00420989550013103
14. Bel G., and Warner M.E. (2015). Inter‐Municipal Cooperation and Costs: Expectations and Evidence. Public Administration, 93(1), 52–67. DOI: https://doi.org/10.1111/padm.12104
15. Bouncken R.B., Gast J., Kraus S., Bogers M. (2015). Coopetition: a systematic review, synthesis, and future research directions. Review of Managerial Science, 9(3), 577–601. DOI: https://doi.org/10.1007/s11846-015-0168-6
16. Campbell T. Beyond smart cities: how cities network, learn and innovate. Routledge, 2013. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203137680
17. Lipnack J., Stamps J. The age of the network: Organizing principles for the 21st century. Jeffrey Stamps, 1994.
18. Powell W.W. Neither market nor hierarchy: network forms of organization // Research in Organizational Behavior. 1990. Vol. 12. P. 295–336.
19. Thomson A.M., and Perry J.L. (2006). Collaboration Processes: Inside the Black Box. Public Administration Review, 66(1), 20–32. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00663.x
20. Walker G. Network structure, content and evolution // Multi-Level Issues in Organizational Behavior and Strategy (Research in Multi-Level Issues, Vol. 2) / ed. by F. Dansereau, F.J. Yammarino. Emerald Group Publishing, 2003. P. 275–285. DOI: https://doi.org/10.1016/S1475-9144(03)02016-2
21. Zineldin M. (2004). Co-opetition: The organisation of the future. Marketing Intelligence and Planning, 22(7), 780–789. DOI: https://doi.org/10.1108/02634500410568600
