МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В НОРМОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Авторы:
Тип:
Статья
Страницы:
с 0
по 0
Статус:
Опубликован
Получено:
25.04.2016
Одобрено:
04.05.2016
Опубликовано:
04.05.2016
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
Правотворчество, нормотворческий процесс, нормотворческая деятельность, правоприменение, нормативный правовой акт, юридическая экспертиза, криминологическая экспертиза, правовой мониторинг.
Аннотация (русский):
В статье представлена общая характеристика правовых актов, регламентирующих осуществление нормотворческого процесса в Республике Беларусь, обозначены недостатки, подлежащие устранению в рамках дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности. Обосновывается позиция о том, что мониторинг законодательства и правоприменения является неотъемлемым элементом правотворческого процесса, позволяющим оценивать эффективность нормативно-правового регулирования и оптимизировать как нормотворческую, так и правоприменительную деятельность. Тем не менее среди источников, регламентирующих отдельные стадии нормотворческого процесса в Республике Беларусь, нормативный правовой акт, предусматривающий необходимость осуществления правового мониторинга (мониторинга законодательства и правоприменения) и закрепляющий порядок его проведения, отсутствует. Вместе с тем Республика Беларусь имеет достаточный потенциал для того, чтобы сформировать полноценную систему мониторинга законодательства и правоприменения и закрепить ее на нормативном уровне. Учитывая данные обстоятельства, автором сформулированы предложения, касающиеся концептуального содержания (наполнения) нормативных правовых актов, на основании которых предполагается внедрить институт правового мониторинга в практику нормотворческих органов (должностных лиц) Республики Беларусь.
В статье представлена общая характеристика правовых актов, регламентирующих осуществление нормотворческого процесса в Республике Беларусь, обозначены недостатки, подлежащие устранению в рамках дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности. Обосновывается позиция о том, что мониторинг законодательства и правоприменения является неотъемлемым элементом правотворческого процесса, позволяющим оценивать эффективность нормативно-правового регулирования и оптимизировать как нормотворческую, так и правоприменительную деятельность. Тем не менее среди источников, регламентирующих отдельные стадии нормотворческого процесса в Республике Беларусь, нормативный правовой акт, предусматривающий необходимость осуществления правового мониторинга (мониторинга законодательства и правоприменения) и закрепляющий порядок его проведения, отсутствует. Вместе с тем Республика Беларусь имеет достаточный потенциал для того, чтобы сформировать полноценную систему мониторинга законодательства и правоприменения и закрепить ее на нормативном уровне. Учитывая данные обстоятельства, автором сформулированы предложения, касающиеся концептуального содержания (наполнения) нормативных правовых актов, на основании которых предполагается внедрить институт правового мониторинга в практику нормотворческих органов (должностных лиц) Республики Беларусь.
Ключевые слова:
Правотворчество, нормотворческий процесс, нормотворческая деятельность, правоприменение, нормативный правовой акт, юридическая экспертиза, криминологическая экспертиза, правовой мониторинг.
Правотворчество, нормотворческий процесс, нормотворческая деятельность, правоприменение, нормативный правовой акт, юридическая экспертиза, криминологическая экспертиза, правовой мониторинг.
1. Кузуров Д. В. Организационно-практические аспекты: что снижает эффективность нормотворческой деятельности в Республике Беларусь. Минск, 2015.
2. Правовой мониторинг: науч.-практ. пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова, Д. Б. Горохова. М., 2009.
3. Шабайлов В. И. Мониторинг как функция правотворчества и правоприменения // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. трудов. Минск, 2011. Вып. 6.
