Москва, г. Москва и Московская область, Россия
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 1 сентября 2013 г. произошли уточнения в правовом статусе руководителя (директора) общеобразовательной организации. Директор школы имеет особое правовое положение (статус), что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией. В статье подробным образом обобщены, раскрываются и комментируются наиболее часто задаваемые вопросы на курсах повышения квалификации, во время круглых столов и семинаров, касающиеся наиболее важных аспектов трудовой деятельности директора школы. Автором освещены предъявляемые квалификационные требования к должности директора школы, перечислены полномочия по управлению организацией, охарактеризованы с точки зрения действующего законодательства. Материал представляет собой развернутые ответы на вопросы.
образование, директор, руководитель, статус, организация, общеобразовательное учреждение, школа.
Что понимается под правовым статусом директора? Какие особенности правового положения директора школы?
Правовой статус — это положение лица, регламентируемое нормативными правовыми и (или) локальными нормативными актами.
Правовой статус включает в себя следующие элемента:
- права, свободы и льготы;
- обязанности;
- гарантии прав, свобод и льгот;
- юридическая ответственность.
Правовой статус директора школы (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников общеобразовательного учреждения, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (ст. 273 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ); п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3. Трудовой кодекс Российской Федерации.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
6. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
7. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
9. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
10. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
11. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
12. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
13. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
14. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей».
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
18. Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
19. Приказ Минобразования РФ от 7 декабря 2000 г. № 3570 «Об утверждении Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года».
20. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
21. Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца 2 пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан».
