Статья посвящена проблеме формирования кадровой политики в системе муниципального образования на этапе организационных изменений. Представлены отдельные аспекты развития региональной кадровой политики, в основу которой заложены программно-целевой подход, логико-содержательный анализ и др. Обозначены проблемы реализации кадровой политики на примере деятельности органов управления администрации Старооскольского городского округа. Сформулированы результативные способы решения проблем работы с кадрами в органах муниципального образования. Выявлены основные тенденции развития кадрового потенциала органов управления администрации Старооскольского городского округа. Проведен анализ социально-кадровой составляющей в системе муниципального образования. Акцентировано внимание на использовании в деятельности муниципальных служб современных кадровых технологий, получающих в условиях реальной действительности новый динамический формат развития.
кадровая политика, региональная кадровая политика, муниципальное образование, муниципальные служащие.
Успех любой деятельности в большей степени зависит, прежде всего, от компетентности персонала, который непосредственно задействован в выполнении определенных заданий. В связи с этим на этапе перманентных преобразований кадровые вопросы выводятся в число наиболее актуальных.
Как показывает ситуация, в условиях российской действительности осуществление экономических и политических реформ, демократизация государственной и общественной жизни, назревшая объективная необходимость решения социальных проблем требуют изменений в системе государственного управления и местного самоуправления [1].
Обращая внимание на то, что важной задачей государства является разработка эффективной системы кадровой работы, кадровая политика в государственных органах становится средством эффективного использования и оптимизации имеющихся ресурсов [4].
Указанное выше подчеркивает актуальность изучения кадровой политики как отрасли научного знания и способов ее реализации в органах государственного управления, и поэтому необходимо отметить, что вопросы качественного состояния современной государственной кадровой политики являются объектом пристального внимания [2].
Говоря о сущности государственной кадровой политики, необходимо отметить, что она понимается как привлечение, закрепление и адекватное использование высококвалифицированных специалистов на государственной службе, создание условий по реализации профессионального потенциала в целях успешного исполнения обязанностей, предусмотренных должностными характеристиками и, соответственно, обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти [8].
В качестве основной цели государственной кадровой политики можно определить формирование кадрового потенциала, профессионализм, квалификационные и деловые качества которого способствовали бы обеспечению эффективного функционирования и развития государственного аппарата.
1. Болотова И.С. Эффективное использование человеческого потенциала - основа экономического развития организаций [Текст] / И.С. Болотова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2014. - № 1 (49). - С. 455-459.
2. Гребеник Л.Г. Формирование кадровой политики в условиях динамичной внешней среды [Текст] / Л.Г. Гребеник, Е.Ю. Кравченко, Ю.А. Чичерин // Регион: системы, экономика, управление. - 2014. - № 2(25). - С. 162-166.
3. Дьячкова Е.Н. Актуализация стратегического управления персоналом организации на современном этапе [Текст] / Е.Н. Дьячкова // Стратегическое и проектное управление: Сб. науч. ст. / Перм. гос. нац. исслед. ун-т. - Пермь, 2014. - Вып. 6. - С. 56-63.
4. Кибанов А.Я. Кадровая политика и стратегия управления персоналом [Текст] / А.Я. Кибанов, Л.В. Ивановская. - М.: Проспект, 2014. - 60 с.
5. Кравченко Е.Ю. Противоречивые проблемы рекрутинга в концепции социального управления организацией [Текст] / Е.Ю. Кравченко // Современные подходы к модернизации экономики, образования и кооперации: Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов. Белгородский университет кооперации, экономики и права. - Белгород: Издательство БУКЭП, 2012. - С. 72-77.
6. Мозговая Ю.А. Формирование и реализация маркетинговых целей в процессе управления персоналом [Текст] / Ю.А. Мозговая, Салданья Эдмар Дурбон Дамиао // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 3 (55). - С. 237-244.
7. Муниципальная программа «Формирование и развитие системы муниципальной кадровой политики в Старооскольском городском округе на 2015-2020 годы»: Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 30 октября 2014 г. № 3675 (ред. от 08.07.2015).
8. Осадчая С.М. Развитие человеческого капитала в регионе на этапе инновационных преобразований [Текст] / С.М. Осадчая // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - Белгород. - № 3 (41). - 2013. - С. 255-260.
9. Осадчая С.М. Формирование системы социального партнерства в России: сущность, принципы, формы [Текст] / С.М. Осадчая, Н.А. Луценко // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2010. - №1. - С. 180-185.
10. Скрипченко Т.Л. Особенности формирования технологии стратегического управления развитием организации [Текст] / Т.Л. Скрипченко // Стратегическое и проектное управление: Сборник научных статей. - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет, Пермский филиал московского отделения Project ManagementInstitute ООО «Парма-Телеком». - Пермь, 2014. - С. 185-191.
11. Чичерин Ю.А. Кадровый потенциал органов государственной власти как объект управления [Текст] / Ю.А. Чичерин, А.В. Жугин // Россия и Европа: связь культуры и экономики: Материалы IX международной научно-практической конференции. 10 июня 2014 года. - Прага, Чешская Республика: WORLD PRESS s.r.o., 2014. - С. 515-517.
12. Rozdolskaya I. Problem-оriented Way And Multi-Aspect Character оf Research Of Innovative Management оf Competitive Enterprises At The Stage оf Global Transformations [Теxt] / I. Rozdolskaya, E. Evtushenko, I. Somina, I. Degaltseva // Life Science Journal. - 2014. - V. 11. - N 9. - P. 963-970.
13. Rozdolskaya I. Actualization оf The Modern Human Technologies Development In Innovative Economic Environment [Техt] / I. Rozdolskaya, M. Ledovskaya // International journal of applied and fundamental research. - 2013. - N 2.
14. Seliverstov Y. Commercialization Prospect Influence on Intellectual Property Assessment [Теxt] / Y. Seliverstov, I. Veretennikova, I. Rozdolskaya, I. Afanasiev, N. Ovtcharova // Research Journal of Applied Sciences. - 2014. - V. 9. - N 12. - P. 1114-1119.
