Российская Федерация активно участвует в различных интеграционных процессах, в результате которых могут формироваться надгосударственные институты и появляться новые наднациональные уровни правового регулирования. Это обстоятельство обусловливает необходимость проведения ревизии сложившегося ранее и закрепленного в национальном законодательстве баланса интересов различных публичных субъектов в связи с принятыми государством новыми обязательствами. Опыт Австрийской Республики может рассматриваться в качестве одного из примеров участия федеративного государства в региональных интеграционных процессах, сопровождающихся формированием наднационального регулирования. Существенный интерес представляют изменения, произошедшие в правовом регулировании налоговой системы данного государства, затронувшие базовые принципы, в том числе распределение компетенции между федерацией, землями и общинами. Исследование опыта участия государств с федеративным устройством в региональных интеграционных объединениях представляется актуальным с точки зрения необходимости подготовки и принятия научно обоснованных решений об участии Российской Федерации в аналогичного рода образованиях, выработки стратегии построения интегрированного пространства с учетом рисков и проблем, которые могут встречаться на этом пути. В статье проанализированы результаты научных исследований, законодательство в налоговой сфере, практика его применения, динамика изменений и перспективы. Методологическую основу исследования составило применение научных методов исторического анализа и сопоставления, обобщения и сравнительного правоведения. Выявлены основные правовые принципы налогообложения в Австрии, проанализированы особенности источников их закрепления, осуществлено их сопоставление с законодательством других современных государств. Исследовано влияние внутренних и внешних факторов на механизмы их реализации. Сделан вывод об изменении механизмов реализации принципов федерализма и справедливости, отмечены тенденции усиления роли федерального регулирования в налогообложении и унификации процедур налогообложения, смены экономической модели, лежащей в основе соответствующих правовых механизмов при реализации принципов справедливости и социального государства.
гармонизация, Европейский Союз, Австрия, принципы регулирования налоговой системы, налоговая реформа, правовая система.
1. Beiser R. Steuern. Ein systematischer Grundriss. Wien. Facultas Auflage: 12, überarb. 2014.
2. Doralt W. [Hrsg.] Probleme des Steuerbilanzrechts. Koeln. O. Schmidt. 1991.
3. Koefler G. Chapter 8. Austria // Tax Aspects of Fiscal Federalism: A Comparative Analysis. by G. Bizioli (Author, Editor), C. Sacchetto (Editor). IBDF. 2011.
4. Kofler G. Austrian National Report, in Xenopoulus, X. L. (Eds.): Direct Tax Freedoms: Origin and Scope of the Problem; National and Community Responses and Solution, FIDE. 2006. National Report.
5. Tipke K. Besteuerungsmoral und Steuermoral, Westdeutscher Verlag, 2000.
6. Tumpel M. Steuern kompakt 2015: Eine Einfuehrung in die Steuerlehre. 2015.
7. Vanistendael F. Legal Framework for Taxation // Thurnoyi V. Tax Law Design and Drafting. Vol. 1: International Monetary Fund. 1996.
8. Weber-Grellet H. Steuern im modernen Verfassungsstaat. Funktionen, Prinzipien und Strukturen des Steuerstaats und des Steuerrechts. 2001.
9. Журавлева О. О. Правовое регулирование федеральных налогов в Австрии // Финансовое право. 2002. № 3.
10. Кучеров И. И. Состав принципов налогообложения и их правовое закрепление // Финансовое право. 2009. № 3.
11. Лексин И. В. Соглашение в системе австрийского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9.
12. Невинский В. В. Австрия. Вводная статья // Конституции государств Европейского Союза / под общ. ред. и со вступ. ст. Л. А. Окунькова. М., 1997.
