кандидат юридических наук;
candidate of jurisprudence sciences;
Российская Федерация активно участвует в различных интеграционных процессах, в результате которых могут формироваться надгосударственные институты и появляться новые наднациональные уровни правового регулирования. Это обстоятельство обусловливает необходимость проведения ревизии сложившегося ранее и закрепленного в национальном законодательстве баланса интересов различных публичных субъектов в связи с принятыми государством новыми обязательствами. Опыт Австрийской Республики может рассматриваться в качестве одного из примеров участия федеративного государства в региональных интеграционных процессах, сопровождающихся формированием наднационального регулирования. Существенный интерес представляют изменения, произошедшие в правовом регулировании налоговой системы данного государства, затронувшие базовые принципы, в том числе распределение компетенции между федерацией, землями и общинами. Исследование опыта участия государств с федеративным устройством в региональных интеграционных объединениях представляется актуальным с точки зрения необходимости подготовки и принятия научно обоснованных решений об участии Российской Федерации в аналогичного рода образованиях, выработки стратегии построения интегрированного пространства с учетом рисков и проблем, которые могут встречаться на этом пути. В статье проанализированы результаты научных исследований, законодательство в налоговой сфере, практика его применения, динамика изменений и перспективы. Методологическую основу исследования составило применение научных методов исторического анализа и сопоставления, обобщения и сравнительного правоведения. Выявлены основные правовые принципы налогообложения в Австрии, проанализированы особенности источников их закрепления, осуществлено их сопоставление с законодательством других современных государств. Исследовано влияние внутренних и внешних факторов на механизмы их реализации. Сделан вывод об изменении механизмов реализации принципов федерализма и справедливости, отмечены тенденции усиления роли федерального регулирования в налогообложении и унификации процедур налогообложения, смены экономической модели, лежащей в основе соответствующих правовых механизмов при реализации принципов справедливости и социального государства.
According to the Concept of the Foreign Policy of the Russian Federation, the establishment of the Eurasian Economic Union is a priority for Russia. It is necessary to take into account the experience of other federal states through the integration model’s creation. Austria is a federal state like the Russian Federation. The analysis of the Austrian experience in tax regulation including the implementation of supranational regulation rules in the national legislation may help to plan successful strategies. The article is focused on the legal basis for taxation in Austria. The subject of the research is the legal principles of taxation regulation, its dynamics, system and sources of tax legislation. The author concludes that 2015/2016 tax reform will change the implementation mechanisms of principles of federalism and justice. The research identifies tendencies for strengthening the role of federal regulation in taxation, harmonization of taxation procedures, revision of the economic model of taxation of physical persons’ incomes.