Тамбов, Тамбовская область, Россия
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Статья посвящена исследованию детерминантов, учитываемых при оценке участия предпринимательских структур в климатических проектах. Авторами представлена собственная интерпретация понятия «экономическая доступность» применительно к территориям, на которых реализуются климатические проекты. Отдельное внимание уделено реализации экологического, экономического и социального потенциала конкретной территории при участии в климатических проектах. В статье обосновано, что обеспечение экономической доступности участков для реализации климатических проектов предполагает также получение экономических мультипликационных эффектов в виде поступательного роста инвестиционной привлекательности для предпринимателей проектов по декарбонизации, где базовым параметром для интерпретации полученных результатов должна стать углеродная единица. Авторами представлена многомерная классификация факторов, влияющих на экономическую доступность участков для реализации климатических проектов, имеющих различный механизм детерминирования. С позиций факторного анализа представлен алгоритм формирования результатов реализации климатических проектов на конкретных участках, где ключевыми детерминантами выступают общий объем затрат на восстановление, охрану и защиту лесов; объем произведенных углеродных единиц за определенный период реализации проекта; совокупность затрат на регистрацию климатического проекта, составление и валидацию проектно-технической документации, а также затраты на мониторинг и верификацию результатов реализации климатического проекта. Для каждого этапа представленного алгоритма предложена совокупность действий и представлен перечень регулируемых (сценарных) и нерегулируемых (прогнозных) факторов для каждого параметра. Представленный алгоритм позволил предложить критерии определения уровня экономической доступности участков для реализации климатических проектов и сформировать порядок их определения.
климатические проекты, лесные климатические проекты, экономическая доступность участков, факторы экономической доступности участков
Введение
Учитывая возрастающую роль климатических проектов в современных условиях хозяйствования, отметим, что важным аспектом является оценка эффективности их реализации на различных участках с экономических позиций. Такое положение обусловлено наличием разнообразных целей участия/реализации климатических проектов. С одной стороны, предприятия, в соответствии с ФЗ №296-ФЗ, обязаны участвовать в декарбонизации, снижая объемы выбросов парниковых газов, причем, как отмечают некоторые авторы, «монетизация не является приоритетом» [7]. С другой стороны, в настоящее время реализуется масса климатических проектов, связанных с декарбонизацией [10], и предприятия принимают решения об участии в них, оценивая свои ресурсные возможности применительно к конкретной территории (участку), ведь, как указывают аналитики, «стоимость работ по регистрации климатического проекта и выпуску углеродных единиц» составляет около 22000 углеродных единиц при стоимости 500 рублей [5].
Таким образом, при оценке целесообразно/прибыльности участия предпринимательских структур в климатических проекта целесообразно использовать такое понятие как «экономическая доступность участков для реализации климатических проектов.
В большинстве публикаций [11] авторы определяли экономическую доступность ресурсов как «состояние, при котором возможно обеспечить необходимый уровень рентабельности при имеющихся технических и технологических возможностях», чаще всего используется подход, отождествляющий экономическую доступность со степенью использования ресурсов, т.е. с результативностью деятельности, как параметра, определяемого практическим путем [3]. Остальные подходы к определению экономической доступности чаще всего базируются на обеспечении доходности использования ресурсов [2]. Как отмечает А.Г.Третьяков [11], данный термин с 2008 года используется в нормативных документах, в которых, однако, «отсутствует как определение данного понятия, так и основные подходы и критерии установления экономически доступных ресурсов».
Отметим, что в настоящее время существует множество определений экономическую доступность:
- как совокупности характеристик территории, определяющих величину затрат на реализацию проекта;
- как показателя результативности реализации конкретного проекта на конкретной территории;
- как показателя предельного уровня затрат на освоение ресурсов на конкретной территории;
- как параметра рентабельности, который возможно обеспечить при реализации проекта;
- как результата сравнения с ключевым параметром, определяющим успешность/экономическую эффективность проектов.
Таким образом, авторами под экономической доступностью понимается результат оценки возможности эффективного освоения ресурсов на конкретной территории (участке) на основании применениях исходного экономического параметра для проведения сравнительного анализа. В данном случае экономическая доступность выступает результатом оценки имеющегося потенциала и заданного базового критерия.
В настоящее время термин «экономическая доступность» не применяется при планировании и реализации климатических проектов, что обусловливает ряд негативных последствий:
- превышение стоимости проектов над планируемой;
- снижение объемов декарбонизации и рентабельности климатических проектов;
- сокращение объемов инвестирования в климатические проекты.
Соответственно, наличие указанных негативных проявлений приводит к невыполнению плановых показателей декарбонизации и усиливает угрозы экологической и экономической безопасности.
Внедряя комплексный подход к оценке экономической доступности участков для реализации климатических проектов, удастся устранить перечисленные проблемы [11], прежде всего за счет эффективного планирования масштабов лесовосстановления на конкретной территории через детальную оценку всех затрат.
Применительно к климатическим проектам целесообразно сделать акцент на конкретной территории, поскольку ее удаленность и условия осуществления деятельности по реализации проекта будут розниться. Так, обеспечение экономической доступности участка предполагает, что при участии конкретной организации в климатическом проекте по декарбонизации путем лесовосстановления в полном объеме будет реализован экологический, экономический и социальный потенциал конкретной территории, поскольку данное положение является необходимым и достаточным условием [11]. Обращаясь к вопросу реализации экологического потенциала, отметим, что достаточно подробно вопросы сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов лесами изучены коллективом авторов под руководством С.С.Морковиной [8]. В монографии указано, что «российские леса являются значительным поглотителем углерода, но существуют большие региональные различия (рис.1)».
Рисунок 1 - Чистый экосистемный углеродный бюджет лесов России (г С/м2 /год)
Figure 1 -Net ecosystem carbon budget of Russian forests (g/m2/year)
Источник: Швиденко А.З., Щепащенко Д.Г. Углеродный бюджет лесов России // Сибирский лесной журнал. 2014. № 1. С. 69-92.
Source: Shvidenko A.Z., Shchepashchenko D.G. Carbon budget of forests of RUSSIA // Siberian Forest Journal. 2014. No. 1, pp. 69-92.
Реализация экологического потенциала в климатических проектах при обеспечении экономической доступности обеспечивается за счет [11]:
- увеличения объема и продуктивности лесных насаждений как условие, определяющее интерес предпринимателей в части переработки парниковых газов («производительности» пород);
- улучшения процессов и механизмов воспроизводства лесов, что должно обеспечиваться в тесной взаимосвязи с решением задач повышения объема и продуктивности насаждений. Отметим, что повышение экономической доступности участков для реализации климатических проектов предусматривает интенсивные пути решения, такие как выбор породы. К примеру, для территории, отличающейся отрицательным углеродным балансом (согласно рис.1) конверсионные коэффициенты (тонн СО2 экв./га) отдельных видов древесных пород представлены в таблице 1 [13];
- интенсификации процесса использования лесных древесных ресурсов в климатических проектах, которая выступает результирующим эффектом от двух выше перечисленных инструментов.
1. Белик А., Басова А. Климатические проекты – способ снижения выбросов и источник углеродных единиц // Климатический Вестник. №3. 2022. С. 10-13.
2. Бендерский Ю.Г., Варфоломеев И.В., Лопатин А.П. Проблемы экономической оценки природно-ресурсного потенциала Красноярского края. – Режим доступа: www.nrk.crossipk.ru/body/sites_Saz/TeKCTbi/preprint_3112.doc
3. Воронков П.Т., Воронков А.П., Белов А.Н., Дудина Е.А., Илюхина Л.А. Моделирование экономической доступности лесных ресурсов с использованием регрессионного анализа // Лесохозяйственная информация. 2009. №1-2. С.7-12.
4. Головач О.В. Углеродные единицы как объект бухгалтерского учета: признание, оценка, методики // Государственное регулирование экономики. 2023. С.73-80. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/uglerodnye-edinitsy-kak-obekt-buhgalterskogo-ucheta-priznanie-otsenka-metodiki/viewer (дата обращения 03.08.2024)
5. Дерюшкин Д.О. Реализация климатических проектов: о результатах деятельности в 2021-2022 годах. – РЭА: Минэнерго России, 2022. – Режим доступа: https://iclrc.ru/storage/events_materials/62/%D0%A0%D0% B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BA%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2_1661780675.pdf (дата обращения 01.08.2024)
6. Зачем нужны углеродные единицы // Ведомости. Экология. 2022. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/ecology/green_finance/articles/2022/06/30/929286-zachem-nuzhni-uglerodnie-edinitsi (дата обращения 03.08.2024)
7. Кухнин И., Меньшикова Ю. Климатические проекты: риски и возможности для бизнеса. – М.: Деловые решения и технологии, 2022. – Режим доступа: https://cgi-russia.ru/wp-content/uploads/Climate-project-research.pdf (дата обращения 01.08.2024)
8. Научно-методические основы сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов лесами при осуществлении лесохозяйственных мероприятий и проектной деятельности (лесоклиматических проектов) в субъектах Российской Федерации / кол.авт. – Воронеж: ВГЛТУ им. Г.Ф. Морозова, 2023. – 239 с.
9. Парфенекова М. Обзор трендов рынка углеродных единиц в 2023-24 годах: миллиарды долларов из чистого воздуха // Ведомости. 20.03.2023. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/esg/climate/articles/2023/03/ 20/967229-milliardi-dollarov-iz-chistogo-vozduha (дата обращения 15.08.2024)
10. Суздалева А.Л. Климатические проекты: основные виды и их результативность // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15. № 1. – Режим доступа: https://esj.today/PDF/20NZVN123.pdf (дата обащения 01.08.2024) EDN: https://elibrary.ru/OELGRL
11. Третьяков А.Г. Обеспечение экономической доступности лесных древесных ресурсов в системе рационального лесопользования / дисс.докт.эконом.наук. – Воронеж, 2024. – 420 с.
12. Хилинский Е., Сосин Е. В России запущен национальный реестр углеродных единиц // Климатический Вестник. №3. 2022. С. 6-9.
13. Швиденко А.З., Щепащенко Д.Г. Углеродный бюджет лесов России // Сибирский лесной журнал. 2014. № 1. С. 69-92. EDN: https://elibrary.ru/SLRSSH
