Россия приступила к завершающей стадии процесса реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, важнейшими целями которой являются повышение эффективности производства, обеспечение продовольственной независимости страны, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках[2]. Эффективность осуществляемых в аграрной сфере мер зависит в основном от формирования и создания условий для эффективного развития многообразия форм хозяйствования. Среди разных форм хозяйствования в аграрной сфере важное место занимают крестьянские (фермерские) хозяйства – субъекты малого бизнеса, личные подсобные хозяйства граждан, сельскохозяйственные кооперативы. В связи с этим большую актуальность приобретают исследования, направленные на анализ существующего состояния организации деятельности субъектов малого агарного бизнеса, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кооперативов, условий их функционирования и выявление резервов ее совершенствования, повышения эффективности.
Условия, материалы и методы исследований. Теоретической и методологической основой исследований выступили труды классиков экономической науки, публикации современных отечественных экономистов-аграрников, касающиеся проблем регулирования агропродовольственной политики, материалы международных и всероссийских научно-практических конференций. Общей методологической основой исследования выступает системный анализ. В процессе работы применялась совокупность монографического, абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного и других методов научного исследования. В качестве информационной базы исследования использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, материалы научных конференций, экспертных оценок.
Анализ и обсуждение результатов исследований. Вопросы развития форм хозяйствования, кооперации, предпринимательства достаточно подробно изучены как зарубежными экономистами (А. Смит, Ж.-Б. Сэй, Р. Кантильон, Ф. Хайек, М. Питерс и др.), так и отечественными исследователями (И.Н.Буздалов,
В.В.Мелосердов, А.А.Никонов, А.В.Петриков, С.И. Грядов, А.И.Агеев, В.Ю.Буров, И.Г.Ушачев, и др.). В то же время, вопросы обеспечения условий устойчивого, эффективного хозяйствования малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных кооперативов, личных подсобных хозяйств, включая оказываемых государственной мер поддержки, определения критериев эффективной их деятельности, все еще остаются недостаточно исследованными. Требуются дополнительные исследования в этом направлении.
Анализ производства сельскохозяйственной продукции различными формами хозяйствования показывает, что в период с 1991 г. по 2017 гг. в сельскохозяйственных организациях Республики Татарстан, как и в Российской Федерации, проявилась тенденция снижения уровня производства молока, овощей и картофеля, соответственно на: 14,7; 26,7 и 55,7% [1,6,8]. Как следствие, на их место приходят малые формы хозяйствования, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в сельской местности, крестьянские (фермерские) хозяйства.
За указанный выше период по сельскохозяйственным предприятиям наблюдается также тенденция снижения удельного веса в общем объеме производства зерна, картофеля, овощей открытого грунта. Так, например, доля сельскохозяйственных предприятий по зерну за 1991 - 2017 гг. уменьшилась на 24,2 процентного пункта, по картофелю - на 15,7 и овощам – на 36,2, по молоку – на 14,5 и шерсти – на 40,8 [9,13].
Эту нишу уверенно заполняют малые формы хозяйствования. Например, удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства картофеля и овощей, произведенного всеми категориями хозяйств, за этот же период выросла на 12,9 и 34,4 процентных пункта, а удельный вес в общей структуре производства молока и шерсти на 6,4 и 34 процентных пункта (табл.1).
Анализ показывает, что в республике за последние пять лет число крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 7,9%, площадь предоставленных им земельных участков увеличилась на 9,4 %. Средний размер земельного участка в расчете на одного фермера изменился незначительно (табл. 2).
