Кадры – это квалифицированные, специально подготовленные для той или иной деятельности работники, причем целесообразное их использование в силу их способностей, образования, знаний, приобретенному опыту, личным качествам может обеспечить эффективное функционирование производства. Н.К.Долгушкин определяет кадровый потенциал как категорию, характеризующую совокупность общих и профессиональных знаний, умений, трудовых навыков и социальных качеств работников, занятых в определенной сфере деятельности – на предприятии, учреждении, в отрасли [1, 2].
Понятие кадрового потенциала должно включать в себя ряд аспектов. Понятие «кадровый потенциал», с одной стороны, включает трудовые ресурсы, с другой, является квалификационной и профессиональной характеристикой трудового потенциала, и при этом связан, как любой потенциал, с резервами и возможностями человека [3]
Трудовые ресурсы и кадры являются лишь носителями соответствующих потенциалов. Основой всех рассматриваемых категорий является рабочая сила как совокупность всех способностей человека, используемых им при производстве благ, услуг, идей. Но способности, качества, ценности и интересы человека намного шире, чем способности к труду. Эффективность производства зависит от всестороннего учета разнообразных качеств человека, его индивидуальных особенностей и склонностей, от уровня созданных человеку условий для творчества, проявления «себя», развития. Здесь упор делается на понимание роли человеческой мотивации и поведения людей, сопоставления внутренних возможностей человека с ожиданием от его деятельности. Кроме того, развитие человеческого капитала зависит от условий социализации новых поколений, от генофонда, особенностей национальной культуры [2].
Условия, материалы и методы исследований. На состояние системы кадрового обеспечения сельского хозяйства России значительное влияние оказывают демографическая и трудоресурсная ситуация в сельских территориях [4].
Так, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2017 г. составляла 146,8 млн человек, из которых 37,8 млн сельские жители. Число россиян по сравнению с 2010 г. увеличилось на 4 млн. чел., или на 2,8%. Однако численность сельского населения за этот же период не изменилась (рисунок 1).
По данным Росстата резкое снижение численности занятого сельского населения наблюдается с 2005 года. В результате в 2016 году доля занятого сельского населения в общей его структуре составила 9,1%, (против 11,2% в 2005 г.). Если рассматривать возрастную структуру кадров (рисунок 2), то наглядно видно старение кадрового потенциала работников села.
Наибольшая группа занятого населения села приходиться на возрастную группу от 50
до 59 лет 1324 тыс. чел., то есть предпенсионного и пенсионного возраста в зависимости от принадлежности к полу. Средний возраст работников – 40,7 лет. Анализируя численность занятых мужчин и женщин в сельском хозяйстве, отметим, что наибольшую долю по половому признаку в числе работников занимают мужчины, причем в сравнении с 2010 годом в 2016 году наблюдается снижение численности как мужчин на 27,4%, так и женщин на 33,7% по всем видам профессий данной отрасли. Исследуя численность безработных, необходимо отметить снижение уровня данного показателя, в основном за счет снижения численности сельского населения и уменьшения численности работников села (рисунок 3).
Переход аграрного сектора экономики на инновационную модель развития в значительной степени определяется готовностью кадров к восприятию и внедрению современной техники и технологий в сельхозпроизводство. В системе кадрового обеспечения отрасли эту задачу должно решать высшее, профессиональное и дополнительное профессиональное образование. На рисунке 4 показана динамика подготовки специалистов среднего профессионального и высшего образования для сельского хозяйства за 2010-2016 гг.
Анализ графиков свидетельствует о снижении объемов обучения специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих. Так, отчетливо прослеживается за период с 2010 года по 2016 год общая тенденция снижения доли обучающихся в системе подготовки специалистов среднего звена на 10,8%, квалифицированных рабочих и служащих – на 58,1%. Это объясняется ростом использования инновационных технологий в сельхозпроизводстве, когда с каждым годом все более востребованными становятся квалифицированные рабочие кадры, а также получение постоянного дополнительного образования. Доля рабочих, получивших дополнительное профессиональное обучение во всех формах (с отрывом и без отрыва от производства), составила в 2016 г. 26241 чел., что на 68,8% выше уровня 2010 года.
