Введение. Современный период пространственного развития экономики России характеризуется повышением активности и самостоятельности отдельных регионов как полноправных субъектов экономических отношений, подобная новая роль которых оказывает существенное влияние на преобразование способов и инструментов конкуренции, приводя, по сути, к формированию особой ее формы – межрегиональной. Усиление неравномерности технологического и экономического развития отдельных регионов объективно сопровождается нарастанием их конкурентного соперничества за возможности доступа к финансовым, инвестиционным, научно-технологическим, трудовым и сырьевым ресурсам, к рынкам сбыта и сферам экономического влияния. Возможности такого доступа к ресурсам, а, следовательно, и перспективы территориального социально-экономического развития определяются уровнем конкурентоспособности региональной экономической системы.
Методология. Основанием для исследования проблемы управления стержневыми компетенциями региона и отдельных отраслей, в том числе и строительной, послужили классические работы зарубежных и отечественных ученых по экономической теории, конкуренции и управлению организациями. Методология основана на использовании общенаучных методов логического и ретроспективного анализа, конкретизирована совокупностью специальных методов.
Основная часть. Согласно новой парадигме управления, рассматривающей регион как квазикорпорацию, он должен не только производить блага, но и формировать нужную среду, привлекать ресурсы и обеспечивать их эффективное использование, создавать необходимые условия для повышения конкурентоспособности предприятий и организаций, а также целых отраслей. Кроме того, в сложившихся условиях не столь важны ресурсы, которыми обладает регион, сколько способность региональных властей и бизнеса в ответ на вызовы рынка, быстро адаптировать существующие ресурсы, а также развивать и создавать новые. Поэтому регионам необходимо самостоятельно находить источники дальнейшего роста и повышения конкурентоспособности за счет развития внутренних конкурентных преимуществ с последующей их трансформацией в стержневые компетенции.
Под стержневыми (ключевыми) компетенциями региона мы предлагаем понимать его способности эффективнее других использовать имеющиеся и создавать недостающие ресурсы, необходимые для обеспечения расширенного воспроизводства основных сфер жизнедеятельности местного сообщества, обеспечивающие своеобразие и конкурентоспособность всех подсистем региональной экономики [1]. Это набор уникальных конкурентных преимуществ, представляющих некую конфигурацию способностей и ресурсов, которые в точности не могут быть воспроизведены другими регионами, и обеспечивающих региональным предприятиям устойчивые лидирующие позиции на рынке. В то время как ресурсы выступают источником способностей, способности являются результатом интеллектуальной деятельности организаций региона и основным источником конкурентного преимущества. Таким образом, в основе ключевых компетенций региона находятся, с одной стороны, природные и производственные ресурсы, которыми он располагает, а с другой – результаты интеллектуальной деятельности физических и юридических лиц, расположенных в соответствующем регионе.
Под категорией «ресурсов» понимаются различные формы факторов производства: от материалов, приобретаемых посредством купли-продажи на рынке, до интеллектуальных ресурсов – брендов, логотипов, внутренних способностей, вырабатывающихся в самой системе и накапливаемых организациями региона. Однако важно отметить, что в современных условиях источником новой добавленной стоимости становится не столько непосредственное производство, сколько нематериальная сфера, что обусловлено наличием компонента знаний в каждом продукте или услуге. Поэтому эффективность оценки и включения в оборот нематериальных активов является ключевым фактором регионального конкурентного успеха, поскольку именно подобные активы играют ведущую роль в формировании ключевых компетенций региона.
В целом, компетенция и есть конкурентное преимущество, которое основывается на новых знаниях. Таким образом, для достижения будущего успеха каждому региону необходимо создавать и развивать собственные компетенции, дающие конкурентное преимущество, а также обеспечивающие интеллектуальное лидерство [7]. В качестве факторов и активов, которые могут стать ключевыми при формировании компетенций региона, мы предлагаем рассматривать:
- географическое положение региона, в том числе и его уникальные природные и производственные ресурсы. Обеспеченность региона ресурсами рассматривается как один из основных факторов достижения конкурентных преимуществ, поскольку, безусловно, регионы, сосредотачивающие хорошие природные и другие ресурсные возможности, имеют определенные преимущества в развитии. Тем не менее, конкурентоспособность напрямую не связана с природными и другими материальными ресурсами, более того, исследователи проблемы под названием «проклятье ресурса» (Ричард Аути, Дж. Сакс, А. Уорнер) показывают, что имеется устойчивая тенденция к застою стран, которые наделены богатыми ресурсами [4]. Кроме того, история показывает, что занять лидирующие позиции в экономике могут и страны, обделенные природными ресурсами, о чем свидетельствует опыт Японии и Израиля. Поэтому с точки зрения долгосрочной перспективы важен не столько запас ресурсов, сколько скорость, с которой они могут создаваться, совершенствоваться и приспосабливаться к потребностям региона;
- имидж, бренд и репутация территории также выступают важными взаимосвязанными и взаимозависимыми стратегическими активами региона, определяющими его перспективы во всех подсистемах экономики. Хорошая репутация региона является ресурсом, который может обеспечить устойчивые конкурентные преимущества, а также прочные партнерские связи, обеспечивая при этом повышение его инвестиционной привлекательности;
- система профессионального образования. Поскольку результатом системы среднего и высшего профессионального образования являются знания, квалификация и компетенции выпускников, новые изобретения и теории, выступающие основой инновационных компетенций, формирование целостного регионального образовательного пространства должно стать приоритетным направлением стратегического развития;
- качество рабочей силы – является важнейшим фактором, определяющим появление и распространение новых технологий и предпосылкой роста потенциала экономики региона по восприятию инноваций, созданию и развитию высокотехнологичных промышленных производств;
- институциональное знание, сосредоточенное в региональных организациях, в том числе качественное правовое и законодательное обеспечение жизнедеятельности людей;
- геополитический и геоэкономический потенциал региона как основа благоприятных экономических связей и отношений.
Регион, также как и диверсифицированную корпорацию по теории К.К. Прахалада и Г. Хамела, можно представить в виде «дерева компетенций», что на примере Белгородской области наглядно отображено на рисунке 1.
«Корневую систему дерева компетенций» региона составляют его географическое положение с уникальными ресурсами и природно-климатическими условиями, сформировавшийся имидж территории, играющий важную роль для привлечения инвестиций, а также качество рабочей силы. В сочетании с развитой инфраструктурой и системой профессионального образования, делающей регион привлекательным как с точки зрения получения образовательных услуг, так и с позиции импорта бизнес – моделей и образовательных технологий, данные компетенции способствуют развитию таких секторов экономики региона как сельское хозяйство, строительство и добывающая промышленность.
Однако, в связи с украинскими событиями и соответствующим ростом рисков в приграничных областях, Белгородская область в 2015-2016г.г. понизила свою привлекательность для покупателей жилья и прочих агентов, заняв 18 место в рейтинге регионов страны [8]. Данный факт свидетельствует о том, что такое естественное конкурентное преимущество, как географическое положение, является важным, но недостаточным фактором обеспечения долгосрочной конкурентоспособности региона. Акцент должен быть сделан на нетрадиционные инструменты и неосязаемые активы региона. Поэтому, для обеспечения стратегических приоритетных направлений развития необходимо укреплять геоэкономический и геополитический капитал как важнейшие нематериальные активы региона.
Анализ статистический данных по проблеме исследования показал, что основные социально-экономические показатели региона имеют положительную динамику (табл. 1).
географическое положение
имидж, бренд и репутация территории
качество рабочей силы
инфраструктура
профессиональное образование
сельское хозяйство
строительство
добывающая промышленность
Рис 1. «Дерево компетенций» на примере Белгородского региона
Таблица 1
Динамика отдельных показателей социально-экономического развития
Белгородской области [5]
|
Наименование показателя |
2015 год (к 2014 году в сопоставимых ценах) |
2016 год (к 2015 году в сопоставимых ценах) |
|
Индекс промышленного производства, % |
104,7 |
104,7 |
|
Выпуск продукции сельского хозяйства, % |
104,1 |
106,5 |
|
Объем выполненных работ в строительстве, млрд. руб. |
56,7 (113,4 %) |
54,6 (87,5 %) |
|
Оборот розничной торговли, млрд. руб. |
270,4 (91,8 %) |
298,7 (101,7 %) |
Согласно представленным данным видно, что индекс промышленного производства составил 104,7 %. Отмечен рост во всех отраслях экономической деятельности региона, однако существенный рост наблюдается в химическом производстве – 133,5 %, производстве машин и оборудования – почти 120 % и производстве резиновых и пластмассовых изделий – 115 %.
Оборот розничной торговли увеличился по сравнению с 2015 годом на 1,7 %, оборот общественного питания – на 0,2 %, а объем платных услуг населению - на 0,1 %. По итогам года в эксплуатацию сдано 1 350,3 тыс. кв. м жилья. Статистические данные подтверждают, что ведущими секторами экономики, обеспечивающими основной объём валового регионального продукта Белгородской области, являются промышленность, сельское хозяйство, строительство, а также розничная и оптовая торговля, что свидетельствует о том, что конкурентные преимущества, развитые в ключевые компетенции, определяют основные направления развития и обеспечивают конкурентоспособность региональной экономической системы.
Резюмируя вышеизложенное отметим, что компетентностный подход в управлении социально – экономическими системами позволяет на основе уникальных и сложно имитируемых знаний, умений, навыков и способностей сформировать эффективную стратегию, позволяющую соответствовать изменчивым условиям современной экономики. Однако зачастую применение такого подхода затруднено отсутствием системы внедрения соответствующих методик в имеющиеся механизмы управления, а также при множестве теоретических исследований феномена ключевых компетенций, на практике отсутствует единый методологический подход к оценке стержневых компетенций социально – экономической системы.
