На протяжении многолетней истории развития экономической науки вопрос о роли государства в обеспечении общего равновесия всегда был актуальным. Экономисты классической школы обосновали принцип нейтральности государства, согласно которому основным регулятором, обеспечивающим возможность роста и сбалансированности ресурсов, выступает рынок, а роль государства сводится к принятию определенных правовых норм и ограничивается невмешательством в экономику. В отличие от классической, в кейнсианской модели в качестве основополагающего выдвигался принцип координирующего вмешательства государства, утверждавший необходимость широко использовать инструменты налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики для увеличения объема государственных расходов в экономику.
Для понимания сути вопроса нельзя обойти вниманием определение государства, данное Гегелем: государство в качестве нравственного есть единственное условие достижения особенной цели и особенного блага, «по отношению к сферам частного права и частного блага, семьи и гражданского общества, государство есть, с одной стороны, внешняя необходимость и их высшая власть, природе которой подчинены и от которой зависят их законы и их интересы; но, с другой стороны, оно есть их имманентная цель, и его сила — в единстве его всеобщей конечной цели и особенного интереса индивидов, в том, что они в такой же степени имеют обязанности по отношению к нему, как обладают правами» [1, с. 98–103]. Согласно теории государства и права, механизм государственно-правового регулирования сводится, во-первых, к способам воздействия — это дозволения, запреты, позитивное принуждение и, во-вторых, к способам реализации, которые раскрываются через поведение людей при совершении или воздержании от действий, а возникающие таким образом правоотношения способствуют упорядоченности социальных отношений.
