AUTOMATED DECISION-MAKING IN PUBLIC ADMINISTRATION: A THEORETICAL ANALYSIS OF POSSIBILITIES
Authors:
1.
France
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
25.08.2023
Accepted:
25.08.2023
Published:
25.08.2023
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
algoritm, upravlencheskoe reshenie, prava cheloveka, iskusstvennyy intellekt, transparentnost'
Abstract (English):
Praktika avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy v sovremennyh usloviyah vo mnogom svoditsya k algoritmicheskoy obrabotke dannyh s ispol'zovaniem tehnologiy bol'shih dannyh i iskusstvennogo intellekta. Pravovoe regulirovanie etih tehnologiy poka nedostatochno, v to vremya kak ih ispol'zovanie v gosudarstvennom upravlenii ne mozhet proishodit' bez normativnoy osnovy. Dlya sozdaniya posledney neobhodimo vyyavit' na teoreticheskom urovne vozmozhnye riski i preimuschestva, chto pozvolit verno vystroit' sistemu normativnogo obespecheniya. Avtomatizirovannaya obrabotka dannyh neset opredelennye ugrozy dlya osnovnyh prav cheloveka (prava na informaciyu, zaschitu chastnoy zhizni, ravenstvo i nediskriminaciyu, zaschitu personal'nyh dannyh, sudebnuyu zaschitu). Na sleduyuschey tehnologicheskoy stadii, kogda sbor dannyh o grazhdanah proishodit nepreryvno v rezhime real'nogo vremeni, usilivaetsya tak nazyvaemyy ohlazhdayuschiy effekt, kotoryy ne prosto sderzhivaet povedenie cheloveka, no i sposoben okazyvat' na nego vliyanie. K riskam avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy mozhno otnesti standartizaciyu povedeniya, nedostatochnuyu ponyatnost', informacionnuyu asimmetriyu, diskriminaciyu, «yakorenie» (izlishnee doverie cheloveka k avtomatizirovannomu resheniyu). K pozitivnym effektam avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy otnosyatsya personalizaciya i prediktivnost', kotorye v upravlencheskoy sfere naglyadno demonstriruyut proaktivnye gosudarstvennye uslugi. Dlya vnedreniya avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy v gosudarstvennoe upravlenie neobhodima normativnaya razrabotka neskol'kih napravleniy, v tom chisle: 1) obespechenie transparentnosti algoritmov i ih ispol'zovaniya; 2) yuridicheskaya zaschita cheloveka ot avtomatizirovannyh resheniy; 3) perehod ot upravleniya privatnost'yu k informacionnomu samoopredeleniyu; 4) sovershenstvovanie sudebnoy zaschity. Ispol'zovanie algoritmov kachestvenno vliyaet na gosudarstvennoe upravlenie, no takie izmeneniya nuzhdayutsya v normativnom soprovozhdenii.
Praktika avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy v sovremennyh usloviyah vo mnogom svoditsya k algoritmicheskoy obrabotke dannyh s ispol'zovaniem tehnologiy bol'shih dannyh i iskusstvennogo intellekta. Pravovoe regulirovanie etih tehnologiy poka nedostatochno, v to vremya kak ih ispol'zovanie v gosudarstvennom upravlenii ne mozhet proishodit' bez normativnoy osnovy. Dlya sozdaniya posledney neobhodimo vyyavit' na teoreticheskom urovne vozmozhnye riski i preimuschestva, chto pozvolit verno vystroit' sistemu normativnogo obespecheniya. Avtomatizirovannaya obrabotka dannyh neset opredelennye ugrozy dlya osnovnyh prav cheloveka (prava na informaciyu, zaschitu chastnoy zhizni, ravenstvo i nediskriminaciyu, zaschitu personal'nyh dannyh, sudebnuyu zaschitu). Na sleduyuschey tehnologicheskoy stadii, kogda sbor dannyh o grazhdanah proishodit nepreryvno v rezhime real'nogo vremeni, usilivaetsya tak nazyvaemyy ohlazhdayuschiy effekt, kotoryy ne prosto sderzhivaet povedenie cheloveka, no i sposoben okazyvat' na nego vliyanie. K riskam avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy mozhno otnesti standartizaciyu povedeniya, nedostatochnuyu ponyatnost', informacionnuyu asimmetriyu, diskriminaciyu, «yakorenie» (izlishnee doverie cheloveka k avtomatizirovannomu resheniyu). K pozitivnym effektam avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy otnosyatsya personalizaciya i prediktivnost', kotorye v upravlencheskoy sfere naglyadno demonstriruyut proaktivnye gosudarstvennye uslugi. Dlya vnedreniya avtomatizirovannogo prinyatiya resheniy v gosudarstvennoe upravlenie neobhodima normativnaya razrabotka neskol'kih napravleniy, v tom chisle: 1) obespechenie transparentnosti algoritmov i ih ispol'zovaniya; 2) yuridicheskaya zaschita cheloveka ot avtomatizirovannyh resheniy; 3) perehod ot upravleniya privatnost'yu k informacionnomu samoopredeleniyu; 4) sovershenstvovanie sudebnoy zaschity. Ispol'zovanie algoritmov kachestvenno vliyaet na gosudarstvennoe upravlenie, no takie izmeneniya nuzhdayutsya v normativnom soprovozhdenii.
Keywords:
algoritm, upravlencheskoe reshenie, prava cheloveka, iskusstvennyy intellekt, transparentnost'
algoritm, upravlencheskoe reshenie, prava cheloveka, iskusstvennyy intellekt, transparentnost'
No data
1. No data
