Russian Federation
A detailed analysis of the provisions of the scientific article by prof. A.V. Tebekina “Prospects for the development of the public sector of the economy in the context of overcoming the global crisis of the 2020s: global and national aspects”, published in Theoretical Economics, No. 1, 2022. Including an assessment of: the analysis presented in the article of the prospects for the development of the public sector of the economy in the context of overcoming the global crisis of the 2020s; consideration of the described characteristics of a possible implementation of a smart economy (noonomics) within the framework of the sixth technological mode; research on the types of government that affect the development trends of the public sector of the economy; of the identified connection between the theory of development of the social economy and the phases of technological cycles of economic activity Kondratieva N.D. An assessment is given to the selected prof. A.V. Tebekin as the main components of the vector of formation of the public sector of the economy in the phase of the world economy emerging from the global economic crisis of a technological nature of the 2020s, including the allocation of progressive and regressive components of the development of the public sector in the context of the transition to a new phase of economic development as a result of ongoing and predicted technical and technological, socio-economic and other transformations. It is shown that formulated by prof. A.V. Tebekin's provisions can form the basis for the formation of the theory of development of the public sector of the economy in the post-industrial era. Emphasis is placed on the likely problems of the development of the public sector of the economy, due to the expected liquidation of the filled financial bubble in the world market.
review, comprehensive analysis, detailed assessment, scientific article, development prospects, public sector of the economy, Professor A.V. Tebekin
Введение
При наблюдаемой в настоящее время смене технологических укладов одной из значимых научных проблем является рассмотрение изменений в развитии общественного сектора экономики. При этом в современных условиях наибольшую интенсивность этих изменений следует ожидать на этапе выхода экономики из глобального экономического кризиса 2020-х годов [11]. Именно этому важному вопросу и посвящена статья проф. Тебекина А.В. на тему «Перспективы развития общественного сектора экономики в условиях выхода из глобального кризиса 2020-х годов: мировой и национальный аспекты» [15], опубликованная в журнале «Теоретическая экономика».
Цель исследования
Целью представленных исследований является проведение комплексного анализа материалов научной статьи проф. А.В. Тебекина на тему: «Перспективы развития общественного сектора экономики в условиях выхода из глобального кризиса 2020-х годов: мировой и национальный аспекты» [15] и определение перспектив использования сформулированных в статье положений при формировании теории развития общественного сектора экономики в постиндустриальную эпоху.
Методическая база исследований
Методическую основу для анализа материалов рецензируемой научной статьи [15] составили известные научные работы, посвященные исследованию перспектив развития общественного сектора экономики таких авторов, как Автономов В., Ананьин О., Макашева Н. [9], Варламова Ю.А. [2], Восколович Н.А. [3], Гараев М.М. [4], Гимаева Э.Р., Вишневская Н.Г. [5], Дьячкова А.В. [6], Ефимова Л.А. [8], Макаренко О.С. [10], Парфенова Л.Б. [12], Романенко Е.А. [14] и др.
Также при анализе материалов рецензируемой статьи были учтены ранее проведенные проф. Тебекиным А.В. результаты исследований [16, 20-22].
Основное содержание исследований
Анализируя перспективы развития общественного сектора экономики проф. Тебекин А.В. в качестве отправной точки рассматривает оптимистический сценарий развития общественного сектора экономики [15], при котором, по мнению его сторонников [1], будет сформирована умная экономика, именуемая ноономикой, рассматриваемая нами исключительно как теоретическая модель [17], обеспечивающая создание индустриального общества второго поколения, характеризуемого существенным ростом интеллектуальной составляющей продукции (страдающей известной переоцененностью ее стоимости [24]), и влекущего за собой возникновение качественно новой системы общественных отношений [1], а значит и новых горизонтов развития общественного сектора экономики.
Рассматривая указанный оптимистический сценарий в качестве теоретической эталонной модели развития общественного сектора экономики, проф. Тебекин А.В. практически ставит задачу оценки степени отличия от этой эталонной модели процессов практического развития общественного сектора экономики в современных условиях [15] с учетом вероятных трендов выхода экономики из глобального мирового кризиса 2020-х годов [7].
Задействовав для проведения исследований обширную методическую базу, проф. Тебекин А.В. на первом этапе определяет сущность и содержание ноономики как явления, соответствующего оптимистическому сценарию развития экономики и общества, в том числе общественного сектора экономики [15].
На этой основе в рассматриваемой работе выполнен анализ детальный ожидаемых процессов развития, включая [15]:
– общественный сектор экономики в целом;
– энерго- и ресурсосберегающих технологий, призванных обеспечить более рациональное использование природных ресурсов и улучшить экологию на планете;
– вероятности сокращения экономического и социального неравенства в обществе.
Проводя историческую аналогию с видами государственного устройства, описанных Платоном [13] (рис. 1), проф. А.В. Тебекин закономерно отмечает, что «как отечественная система государственного устройства, так и система государственного устройства многих ведущих стран мира сегодня, хотя и декларируется как демократия (предпоследний из худших видов по Платону), имеет наибольшую степень подобия с тимократией в сочетании с олигархией» [15]. Представляется, что с такой авторской трактовкой, предопределяющей вероятные тренды развития общественного сектора экономики в ближайшие десятилетия, вполне можно согласиться, хотя ряд зарубежных исследований склонны характеризовать отечественную систему государственного устройства как тиранию (рис. 1) или автократию.
В этой связи следует согласиться с мнением проф. Тебекин А.В. о том, что переход в ближайшие годы к ноономике, равно как к иному другому варианту модели «идеального общества» под влиянием умной экономики и соответствующего развития общественного сектора экономики маловероятен [15].
Большой интерес представляют выполненные проф. Тебекиным результаты обобщения эволюции теорий развития общественного сектора экономики в рамках систем государственного управления в пределах II-VI технологического укладов в последние 200 лет, включая [15]: теория протекционизма Ф. Листа; закон постоянного возрастания государственных расходов А. Вагнера; теорию общественного контроля Дж. Кларка; теорию, базирующуюся на доктрине трех экономик Ф. Перру; теорию общественного блага П. Самуэльсона; теорию прав собственности Р. Коуза.
При этом проф. Тебекин А.В. не только детально анализирует представленные выше теории развития общественного сектора экономики в рамках систем государственного управления, но и совокупность экономических теорий, в той или иной мере затрагивающих проблемы развития общественного сектора экономики, включая теории [15]: государственного регулирования совокупного спроса; предельной производительности; общего равновесия; благосостояния; рационального ожидания и др.
Анализируя содержание, суть и специфические особенности рассматриваемых теорий и закономерности их развития, проф. Тебекин А.В. впервые делает важный вывод о том, что «любая теорий развития общественного сектора экономики, сформировавшаяся в рамках систем государственного управления, … демонстрирует свою практическую эффективность только на определенной фазе экономической активности … больших (технологических) циклов Н. Кондратьева» [15].
Этот нетривиальный вывод позволяет с качественно новых позиций взглянуть на эволюцию процессов развития теорий развития общественного сектора экономики в XIX и XX вв.
Еще один важный вывод, который делает в рецензируемой работе проф. А.В. Тебекин, заключается в том, что все существующие теории развития общественного сектора экономики «были сформированы либо в доиндустриальную, либо в индустриальную эпоху и не учитывают особенности социально-экономического развития общества в современную постиндустриальную эпоху» [15].
В этой связи несомненный интерес представляют представленные проф. А.В. Тебекиным положения теории развития общественного сектора экономики, сформулированные с учетом рассмотрения особенностей развития постиндустриальной эпохи (рис. 2) [15].
Анализируя положения теории развития общественного сектора экономики в постиндустриальную эпоху, сформулированные проф. А.В. Тебекиным (рис. 2), необходимо отметить, что большинство из них базируются на проведенных автором исследованиях, в том числе:
– на исследованиях роста числа, силы и интенсивности факторов, определяющих потребительский спрос в условиях насыщенного рынка товаров и услуг в постиндустриальной экономике [16];
– на анализе процессов ускорения научно-технического прогресса, означающее сокращение жизненного цикла товаров и услуг [19], которые подчеркиваются в работах большого числа авторов;
– на исследованиях инверсии соотношения долей рыночного объема услуг и материальной продукции при переходе от индустриальной к постиндустриальной экономике [18], впервые подробно рассмотренной в работе [23];
– на выделении неосязаемого характера большинство услуг, основанных на информационных технологиях [20];
– на оценке попыток правительств многих стран локализовать на уровне национальных экономик влияние кризиса путем «вливания» в экономику значительных объёмов не обеспеченных товарами денег [20], компенсация влияния которых на экономику, очевидно, будет осуществляться за счет общественного сектора экономики. Причем, с одной стороны, это еще не законченное явление будет достаточно краткосрочным (по меркам длительности циклов Н. Кондатьева). Но, с другой стороны, ожидается, что ликвидация скопившегося в мировой экономике финансового пузыря [25, 26] окажется очень чувствительной для общественного сектора экономики.
Представляется, что сформулированные проф. А.В. Тебекиным положения теории развития общественного сектора экономики в постиндустриальную эпоху, могут послужить основой для формирования новой теории развития общественного сектора экономики, присущей постиндустриальной эпохе.
Обсуждение результатов и выводы
Таким образом, проведенный комплексный анализ материалов рецензируемой научной статьи проф. А.В. Тебекина [15] позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, следует согласиться с мнением проф. Тебекин А.В. о том, что переход в ближайшие годы к ноономике, равно как к иному другому варианту модели «идеального общества» под влиянием умной экономики и соответствующего развития общественного сектора экономики маловероятен.
Во-вторых, следует обратить внимание на сделанный в рецензируемой статье важный вывод о том, что каждая из теорий развития общественного сектора экономики, сформировавшаяся в период XIX и XX в. эффективны только на определенной фазе экономической активности циклов Н. Кондратьева.
Этот нетривиальный вывод позволяет с качественно новых позиций взглянуть на эволюцию процессов развития теорий развития общественного сектора экономики.
В-третьих, представляется важным вывод проф. А.В. Тебекина о том, что все существующие теории развития общественного сектора экономики не учитывают специфику современной постиндустриальной эпохи.
В этой связи несомненный интерес представляют представленные проф. А.В. Тебекиным положения теории развития общественного сектора экономики, сформулированные с учетом рассмотрения особенностей развития постиндустриальной эпохи, большинство из которых базируются на проведенных автором исследованиях.
Представляется, что сформулированные проф. А.В. Тебекиным положения теории развития общественного сектора экономики в постиндустриальную эпоху могут послужить основой для формирования новой теории развития общественного сектора экономики, присущей постиндустриальной эпохе.
В целом, рецензируемая публикация, на мой взгляд, вносит очередное рациональное зерно в развитие экономической теории в части формирования новых теоретических подходов к описанию процессов развития общественного сектора экономики.
1. Bodrunov S.D. Noonomika. Monografiya. - Moskva: Kul'turnaya revolyuciya, 2018. - 432 s.
2. Varlamova Yu.A. Ekonomika obschestvennogo sektora: Konspekt lekciy / Yu.A.Varlamova; Kazanskiy (Privolzhskiy) federal'nyy universitet. - Kazan', 2014. - 62 s.
3. Voskolovich N.A. Ekonomika, organizaciya i upravlenie obschestvennym sektorom: uchebnik i praktikum dlya bakalavriata, specialiteta i magistratury / N.A. Voskolovich, E.N. Zhil'cov, S.D. Enikeeva; pod obsch. red. N.A. Voskolovich. - 2-e izd., ispr. i dop. − Moskva: Izdatel'stvo Yurayt, 2018. − 324 s.
4. Garaev M.M. Obschestvennyy sektor ekonomiki rossii i perspektivy ego razvitiya // Ekonomicheskiy zhurnal. − 2005. − №2. − S. 36-43.
5. Gimaeva E.R., Vishnevskaya N.G. Perspektivy razvitiya obschestvennogo sektora ekonomiki. Sbornik statey Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii Sovremennye tehnologii v mirovom nauchnom prostranstve. Perm', 25 maya 2017 goda. S. 110-112.
6. D'yachkova A.V. Ekonomika obschestvennogo sektora: [ucheb. posobie] / A. V. D'yachkova; M-vo obrazovaniya i nauki Ros. Federacii, Ural. feder. un-t. − Ekaterinburg: Izd-vo Ural. un-ta, 2016. − 166 s.
7. Egorova A.A., Tebekin A.V., Tebekin P.A. Vybor podhoda k formirovaniyu strategii, obespechivayuschey vyhod iz global'nogo social'no-ekonomicheskogo krizisa 2020 goda. // Teoreticheskaya ekonomika. − 2020. − № 5 (65). − S. 44-67.
8. Efimova L.A. Ekonomika obschestvennogo sektora. Uchebno-metodicheskoe posobie. - Nizhniy Novgorod: Nizhegorodskiy gosuniversitet, 2013. - 90 s.
9. Istoriya ekonomicheskih ucheniy /Pod red. V. Avtonomova, O. Anan'ina, N. Makashevoy: Ucheb. posobie. − Moskva: INFRA-M, 2008. - 710 s.
10. Makarenko O.S. Struktura i perspektivy razvitiya gosudarstvennogo sektora rossiyskoy ekonomiki // Vestnik volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. seriya 3: ekonomika. ekologiya. − 2016. − №1(42). − S. 115-122.
11. Mirovoy ekonomicheskiy krizis 2020. Osnovnye prichiny, dinamika, perspektivy. https://www.audit-it.ru/news/pressm/1012546.html
12. Parfenova L.B. Ekonomika gosudarstvennogo i municipal'nogo sektora: uchebnoe posobie / L.B. Parfenova, I.G. Kuz'min, G.A. Boyko; Yarosl. gos. un-t im. P. G. Demidova. - Yaroslavl': YarGU, 2012. - 112 s.
13. Platon. Sochineniya v chetyreh tomah. T.3. Ch.1 / Pod obsch. red. A.F. Loseva i V.F. Asmusa; Per. s drevnegrech. - Sankt-Peterburg: Izd-vo S.-Peterb. un-ta; «Izd-vo Olega Abyshko», 2007. − 752 s.
14. Romanenko E.A. Ekonomika obschestvennogo sektora [Elektronnyy resurs]: metodicheskie ukazaniya / E.V. Romanenko. − Elektron, dan. - Omsk: SibADI, 2018. − 27s.
15. Tebekin A.V. Perspektivy razvitiya obschestvennogo sektora ekonomiki v usloviyah vyhoda iz global'nogo krizisa 2020-h godov: mirovoy i nacional'nyy aspekty. Teoreticheskaya ekonomika. − 2022. − №85(1). − S. 79-93.
16. Tebekin A.V. Retrospektivnyy analiz problem razvitiya teorii potrebitel'skogo vybora i sprosa // Teoreticheskaya ekonomika. − 2020. − № 10 (70). − S. 11-27.
17. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Teoreticheskaya model' novogo industrial'nogo obschestva vtorogo pokoleniya i problemy prakticheskogo voploscheniya noonomiki. Teoreticheskaya ekonomika. 75(3), 59-70.
18. Tebekin A.V., Petrov V.S. Analiz processov transformacii osnovnyh polozheniy effektivnogo menedzhmenta pri dvizhenii obschestva ot industrial'noy k postindustrial'noy ekonomike // Strategii biznesa. − 2018. − № 12 (56). − S. 3-12.
19. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Tehnologicheskie transformacii XXI veka kak induciruyuschiy vektor perehoda k novomu kachestvu proizvodstva. // Teoreticheskaya ekonomika. − 2021. − № 1 (73). − S. 42-53.
20. Tebekin A.V. Retrospektivnyy analiz problem razvitiya teorii potrebitel'skogo vybora i sprosa // Teoreticheskaya ekonomika. − 2020. − № 9 (69). − S. 10-26.
21. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Buduschee obschestvennoy i chastnoy sobstvennosti v usloviyah sovremennyh proizvodstvenno-tehnologicheskih i social'no-ekonomicheskih transformaciy (v chasti material'nogo proizvodstva). // Vestnik Moskovskogo finansovo-yuridicheskogo universiteta. − 2021. − № 3. − S. 7-16.
22. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Buduschee obschestvennoy i chastnoy sobstvennosti v chasti intellektual'nogo produkta v svete proishodyaschih tehnikotehnologicheskih i social'no-ekonomicheskih transformaciy. // Transportnoe delo Rossii. − 2021. − № 5. − S. 20-28.
23. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Metody prinyatiya upravlencheskih resheniy na osnove instrumentov teorii massovogo obsluzhivaniya. // Zhurnal issledovaniy po upravleniyu. − 2019. − T. 5. − № 6. − S. 34-54.
24. Tebekin A.V., Anisimov E.G., Tebekin P.A., Egorova A.A. Analiz priznakov promyshlennoy revolyucii v iniciative "industriya 4.0". // Transportnoe delo Rossii. − 2021. − № 2. − S. 13-21.
25. CB opisal scenariy global'nogo krizisa v 2023-m. Kakie rynki pod ugrozoy? https://quote.rbc.ru/news/article/613735ac9a7947010bee0e51?
26. Kak na finansovyh rynkah nadulis' puzyri, i pochemu oni mogut lopnut' v 2023 godu. https://profile.ru/economy/kak-na-finansovyh-rynkah-nadulis-puzyri-i-pochemu-oni-mogut-lopnut-v-2023-godu-934321/?
