Moscow State University. M.V. Lomonosov (Department of Socio-Cultural Design and Development of Territories, Professor)
Moskva, Moscow, Russian Federation
Russian Federation
The problems of the domestic economy are considered, caused not only by the influence of the current global economic crisis of the 2020s, which swept the economies of all countries of the world, but also by the long stagnation that has taken place in the Russian economy in recent decades. It is shown that one of the real tools for overcoming the permanent problems of the national economy can be technologies for reengineering business processes. Taking into account the experience of the Kosygin reforms that were not implemented on the eve of the previous global economic crisis of the 1970s, the sources of possible resistance to the proposed changes in the framework of reengineering of business processes on the scale of the national economy are analyzed. The problems and prospects of using the technology of reengineering of business processes "expedient combining several works into one" as a tool for overcoming the crisis of the national economy are analyzed. It is shown that by interpreting the reengineering technology, which asserts the feasibility of combining several works into one, in relation to the national economy as the need to reduce the bureaucratic apparatus, which excessively details the work and duplicates them many times over, by about an order of magnitude, it is possible to achieve a correct constructive model of the national economy, in which the basis will be many times superior an easy superstructure for him.
analysis of technologies, reengineering of business processes, expedient combining of several works into one tools for getting out of the crisis, national economy
Введение
Современный мировой экономический кризис еще сильнее обнажил проблемы отечественной экономики, которые длятся последние десятилетия [24].
В сложившихся условиях совершенно очевидно, что возникает необходимость в радикальном преобразовании структуры национальной экономики, параметры которой по-прежнему формируются исходя из восседания на нефтяной игле, где доля нефтегазовых доходов в бюджете страны по официальным данным оценивается (в разные годы) в диапазоне от одной трети до половины всех доходов (рис. 1) [9], а по авторским оценкам превосходит 2/3 всех доходов (рис. 2) [36].
О том, что составляет основу развития национальной экономики, наглядно продемонстрировали и результаты анализа факторов, выделяемых ключевыми отечественными и зарубежными экспертами при определении вариантов прогнозов ее развития на 2019 г. (рис. 3) [46].
В этой связи представляет интерес поиск концептуальных путей реформирования модели развития национальной экономики, способной обеспечить ее международную конкурентоспособность.
Цель исследований
Целью представленных исследований является поиск путей вывода национальной экономики из системного кризиса за счет использования технологий реинжиниринга бизнес-процессов.
Методическая база исследований
Методическую базу исследований составили научные работы, посвященные анализу технологий реинжиниринга бизнес-процессов таких авторов, как Абдикеев, Н.М.; Данько Т.П. [15], Блинов А.О., Рудакова О.С., Захаров В.Я., Захаров И.В. [4], Котлер Ф., Бергер Р., Бикхофф Н. [56], Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. [11], Мрочковский Н., Парабеллум А. [12], Оголева Л.Н., Чернецова Е.В., Радиковский В.М. [13], Уткин Э.А. [55], Хаммер М., Чампи Дж. [57], Черемных О.С., Черемных С.В. [58], Шеер А.-В. [59] и др.
Методическую базу исследований также составили авторские наработки по рассматриваемой проблеме [41].
Основные результаты исследований
Попытка «снять» национальную экономику с нефтяной иглы путем проведения Косыгинской реформы (известной также как реформа Косыгина-Либермана [10]) уже предпринималась в СССР в середине 1960-х годов [54] в преддверии глобального мирового экономического кризиса энергетической природы 1970-х годов, обусловленного сменой четвертого технологического уклада пятым [32]. Состав и содержание основных групп мероприятий, предусматривавшихся Косыгинской реформой середины 1960-х годов, представлен на рис. 4 [34].
Причем в качестве альтернативы Косыгинской реформы (конкурентной реформы) рассматривались концепция тотальной информатизации экономических процессов с применением Общегосударственной автоматизированной системы учёта и обработки информации (ОГАС) академика Глушкова В.М. [8] в рамках Единой государственной сети вычислительных центров (ЕГСВЦ) Китова А.И. [3].
Необходимо отметить, что это была очень достойная альтернативная Косыгинской реформе концепция, по сути, предусматривавшая создание в СССР еще в 1960-е годы сети «Интернет» (!) [34].
Однако решение, принятое руководством советского государства, с уже тогда превосходящими в ней силами сторонников «нефтяной иглы» [34] (на руководство которой представители высшей властной элиты нацеливали и направляли своих потомков), фактически заблокировало и Косыгинскую реформу и реформу на основе ОГАС Глушкова В.М.
Представляется, что такое решение отбросило страну на 50 лет назад, лишив ее многих перспектив как производственно-технологического, так и социально-экономического развития [31].
Спустя пятьдесят лет, в период текущего глобального мирового экономического кризиса, обусловленного закономерной сменой пятого технологического уклада шестым, Россия вновь столкнулась с острой проблемой неэффективности и бесперспективности реализации текущей экономической модели развития [50].
Бесперспективность реализации существующей отечественной модели развития государственного квазимонополистического капитализма [29], безусловно, подтверждает не только текущий экономический кризис, но и в целом последние десятилетия развития национального хозяйства, лучшие отрезки из которых максимум претендуют на периоды стагнации [14].
Достаточно сказать, что ВВП на душу населения Россия до сих пор не входит даже в список 50 ведущих стран мира (рис. 5), занимая скромное 64-е место, и уступая с показателем 11 326 $ на человека в год даже среднемировому уровню (11 565 $ на человека в год) [17].
1. «Vy na nas plyuete, a my vas nenavidim». https://siapress.ru/blogs/105612-upolnomochenniy-po-zashchite-malogo-biznesa-anastasiya-tatulova-viskazala-vsyu-bol-predprinimateley-na-peterburgskom-forume-osnovnie-tezisi
2. «Men'she vsego biznesu nuzhny forumy». Ombudsmen Anastasiya Tatulova vylila na gostey PMEF vsyu bol' malogo i srednego biznesa, a te otvetili aplodismentami. https://www.fontanka.ru/2021/06/03/69950303/
3. Berg A.I., Kitov A.I., Lyapunov A.A. O vozmozhnostyah avtomatizacii upravleniya narodnym hozyaystvom // Problemy kibernetiki. Vypusk 6. − Moskva: Fizmatgiz, 1961. S. 83−100.
4. Blinov A.O., Rudakova O. S., Zaharov V.Ya., Zaharov I.V. Reinzhiniring biznes-processov; Yuniti-Dana. − Moskva, 2010. − 344 c.
5. Byudzhet Rossii na 2019 god v cifrah. http://fincan.ru/articles/45_byudzhet-rossii-na-2019-god-v-cifrah/
6. Valovoy vnutrenniy produkt na dushu naseleniya v stranah mira (MVF; po paritetu pokupatel'noy sposobnosti). https://svspb.net/danmark/vvp-stran-na-dushu-naselenija.php
7. Vladelica kafe «AnderSon» raskritikovala deystviya vlastey dlya biznesa. https://www.rbc.ru/business/03/06/2021/60b8e2a39a7947291e490422
8. Glushkov V.M. Sintez cifrovyh avtomatov. − Moskva: GIFML, 1962. − 476 s.
9. Dolya neftegazovyh dohodov v byudzhete RF. https://yandex.ru/images/search?text= dolya neftegazovyh dohodov v VVP Rossii 2020&stype=image&lr=21636&source=wiz&pos=0&img_url=https%3A%2F%2Fpbs.twimg.com%2Fmedia%2FETAXWCOX0AAFqEJ.jpg&rpt=simage
10. Liberman E.G. Plan, pribyl', premiya. // Pravda. - 1962. - 9 sentyabrya.
11. Medynskiy V.G. Reinzhiniring innovacionnogo predprinimatel'stva: Ucheb. posobie dlya studentov vuzov / V.G. Medynskiy, S.V. Il'demenov. − Moskva: YuNITI, 1999. − 413 s.
12. Mrochkovskiy N.S. Biznes. Perezagruzka [Tekst]: kak vyvesti iz krutogo pike biznes, kotoryy kazalos' by spasti uzhe nevozmozhno / Nikolay Mrochkovskiy, Andrey Parabellum. − Moskva: Mann, Ivanov i Ferber, 2012. - 245 s.
13. Ogoleva L.N. Reinzhiniring proizvodstva: ucheb. posobie dlya studentov vuzov / L.N. Ogoleva, E.V. Chernecova, V.M. Radikovskiy; Finansovaya akad. pri Pravitel'stve Ros. Federacii. − Moskva: Knorus, 2005 (Tver. poligr. komb. det. lit.). − 303 s.
14. Pochemu za 20 let Rossiya tak i ne pereshla ot stagnacii k razvitiyu. https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=694766&pubrole=100&show_refs=1&show_option=0
15. Reinzhiniring biznes-processov: poln. kurs MVA: uchebnik / N. M. Abdikeev [i dr.]; pod red. N. M. Abdikeeva i T. P. Dan'ko. − Moskva: Eksmo, 2005 (OAO Mozhayskiy poligr. komb.). - 591 s.
16. Reyting stran po kachestvu gosudarstvennogo upravleniya. https://nonews.co/directory/lists/countries/governance-indicators
17. Spisok stran po VVP (nominal) na dushu naseleniya. https://ru.wikipedia.org/wiki/Spisok_stran_po_VVP_(Nominal)_na_dushu_naseleniya
18. Tebekin A.V. Analiz variantov vneshneekonomicheskoy strategii Rossii na mirovom rynke nefti. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 1. − S. 73-81.
19. Tebekin A.V. Veroyatnoe vliyanie tendenciy razvitiya mirovoy ekonomiki na razvitie ekonomiki Rossii v 2020-m godu. // Zhurnal issledovaniy po upravleniyu. − 2019. − T. 5. − № 5. − S. 91-97.
20. Tebekin A.V. Disbalans formy i soderzhaniya statisticheskoy otchetnosti (O perehode s OKVED na OKVED-2). // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2019. − T. 5. − № 5. − S. 103−109.
21. Tebekin A.V. Itogi Gaydarovskogo ekonomicheskogo foruma (yanvar' 2019 g.). // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2019. − T. 5. − № 3. − S. 82−87.
22. Tebekin A.V. K voprosu o formirovanii koncepcii menedzhmenta 2030-h gg. // Vestnik Moskovskogo finansovo-yuridicheskogo universiteta. − 2019. − № 2. − S. 168-176.
23. Tebekin A.V. Legalistskie faktory rasprostraneniya «seroy» tenevoy ekonomiki v sovremennoy Rossii. // Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie. − 2020. − № 1 (49). − S. 166−176.
24. Tebekin A.V. O glubine krizisa 2020-go goda dlya mirovoy i nacional'noy ekonomik i putyah vyhoda iz nego. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 2. − S. 52-71.
25. Tebekin A.V. Ocenka strategicheskih perspektiv innovacionnogo razvitiya ekonomiki Rossii. V sbornike: Finansovo-ekonomicheskoe i informacionnoe obespechenie innovacionnogo razvitiya regiona. Materialy III Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. Otvetstvennyy redaktor A.V. Olifirov. 2020. − S. 75-80.
26. Tebekin A.V. Perspektivy strategicheskogo innovacionnogo razvitiya ekonomiki Rossii. // V sbornike: Finansovo-ekonomicheskoe i informacionnoe obespechenie innovacionnogo razvitiya regiona. Materialy II Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii. Posvyaschaetsya 75-letiyu Gumanitarno-pedagogicheskoy akademii (filial) FGAOU VO "KFU im. V.I. Vernadskogo" v g. Yalte. Otvetstvennyy redaktor A.V. Olifirov. − 2019. − S. 113-116.
27. Tebekin A.V. Perspektivy strategicheskogo innovacionnogo razvitiya nacional'noy ekonomiki. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2019. − T. 5. − № 2. S. 3−6.
28. Tebekin A.V. Problemy integracii proizvodstva, nauki i obrazovaniya v sovremennyh usloviyah. // Zhurnal pedagogicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 5. − № 1. − S. 23-39.
29. Tebekin A.V. Problemy razvitiya znanieemkogo proizvodstva v Rossii i potencial'nye puti ih resheniya. // V sbornike: Proizvodstvo, nauka i obrazovanie v epohu transformaciy: Rossiya v [de]globaliziruyuschemsya mire (PNO-VI). Sbornik materialov VI Mezhdunarodnogo kongressa. Pod obschey redakciey S.D. Bodrunova. 2020. − S. 273−281.
30. Tebekin A.V. Problemy razvitiya mirovoy ekonomiki v usloviyah makroekonomicheskoy nestabil'nosti. // Epomen. − 2020. − № 41. − S. 174-188.
31. Tebekin A.V. Prognoz razvitiya rossiyskoy ekonomiki na period do 2030-go goda. // Transportnoe delo Rossii. − 2020. − № 6. − S. 45-50.
32. Tebekin A.V. Razvitie koncepciy menedzhmenta v 1970-e gody. // Zhurnal istoricheskih issledovaniy. − 2018. − T. 3. − № 4. − S. 33-43.
33. Tebekin A.V. Strategicheskiy analiz otraslevoy dinamiki rossiyskoy ekonomiki s poziciy preodoleniya krizisa 2020. // Strategii biznesa. − 2020. − T. 8. − № 11. − S. 295-300.
34. Tebekin A.V. Uroki Kosyginskih reform: nauchnye podhody k upravleniyu innovacionnym razvitiem ekonomiki. // Innovacii. − 2017. − № 3 (221). − S. 11-17.
35. Tebekin A.V., Egorova A.A. Strukturalistskie faktory rasprostraneniya "seroy" tenevoy ekonomiki. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2019. − T. 5. − № 3. − S. 69-81.
36. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. (2021). Teoreticheskaya model' novogo industrial'nogo obschestva vtorogo pokoleniya i problemy prakticheskogo voploscheniya noonomiki. Teoreticheskaya ekonomika, 75(3), 59-70. izvlecheno ot http://theoreticaleconomy.ru/index.php/tor/article/view/35
37. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Analiz vozmozhnostey ispol'zovaniya tehnologii opredeleniya kruga vliyaniya i kruga zabot S. Kovi v upravlenii predpriyatiem v period preodoleniya ekonomicheskogo krizisa. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2021. − T. 7. − № 1. − S. 31-40.
38. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Vozmozhnosti ispol'zovaniya polozheniy shkoly pozicionirovaniya dlya resheniya problem preodoleniya ekonomicheskogo krizisa 2020. // Transportnoe delo Rossii. − 2020. − № 5. S. 53−58.
39. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. K voprosu o realizacii nacional'nyh antikrizisnyh programm. // Epomen. − 2020. − № 46. − S. 76-97.
40. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Problemy ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii na ishode pervoy volny pandemii koronavirusa. // Vestnik Moskovskogo finansovo-yuridicheskogo universiteta. − 2020. − № 3. − S. 7−15.
41. Tebekin A.V., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Scenariy strategicheskogo innovacionnogo razvitiya ekonomiki Rossii na osnove reinzhiniringovogo podhoda. V sbornike: Finansovo-ekonomicheskoe i informacionnoe obespechenie innovacionnogo razvitiya regiona. Materialy IV Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. Otv. redaktor A.V. Olifirov. Simferopol'. 2021. S. 75-80.
42. Tebekin A.V., Petrov V.S. Analiz aktual'nyh problem, zamedlyayuschih vyhod nacional'noy ekonomiki iz krizisa i vliyayuschih na social'no-politicheskuyu situaciyu v strane. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. −T. 6. − № 3. − S. 18-31.
43. Tebekin A.V., Petrov V.S. Analiz putey ozdorovleniya finansovoy sistemy Rossii cherez prizmu posledstviy izmeneniy v gosudarstvennoy dolgovoy sisteme na fondovom rynke. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 3. − S. 38-46.
44. Tebekin A.V., Petrov V.S. Analiz struktury rashodov sredstv federal'nogo byudzheta Rossiyskoy Federacii. // Transportnoe delo Rossii. − 2021. − № 1. − S. 17-21.
45. Tebekin A.V., Petrov V.S. Problema ottoka kapitala iz Rossii i puti ee resheniya. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 2. − S. 46-51.
46. Tebekin A.V., Petrov V.S. Ekonomicheskie poteri i poteryannaya ekonomika. // Innovacii i investicii. − 2019. − № 12. − S. 276-281.
47. Tebekin A.V., Petrov V.S., Mitropol'skaya-Rodionova N.V., Horeva A.V. Trendy transformacii menedzhmenta v postkoronavirusnyy period razvitiya ekonomiki. // Transportnoe delo Rossii. − 2020. − № 4. − S. 77-87.
48. Tebekin A.V., Taburchak A.P., Petrov V.S. Vliyanie global'nogo ekonomicheskogo krizisa na parametry ekonomicheskogo prognoza i planirovanie byudzheta Rossiyskoy Federacii. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. 2020. T. 6. № 5. S. 40-49.
49. Tebekin A.V., Taburchak A.P., Petrov V.S. Puti povysheniya effektivnosti upravleniya rossiyskoy ekonomikoy v 2021 g. v usloviyah pandemii COVID-19. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 6. − S. 3-13.
50. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Vybor podhoda k formirovaniyu strategii, obespechivayuschey vyhod iz global'nogo social'no-ekonomicheskogo krizisa 2020 goda. // Teoreticheskaya ekonomika. − 2020. − № 5 (65). − S. 44-67.
51. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Osobennosti algoritma razrabotki i prinyatiya upravlencheskih resheniy v usloviyah nestabil'nosti vneshney sredy. // Zhurnal ekonomicheskih issledovaniy. − 2020. − T. 6. − № 5. − S. 29-39.
52. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Sovremennye problemy razvitiya predprinimatel'stva v Rossii i potencial'nye puti ih resheniya. // Transportnoe delo Rossii. − 2020. − № 5. − S. 76-83.
53. Tebekin A.V., Tebekin P.A., Egorova A.A. Strategicheskoe vliyanie shestogo tehnologicheskogo uklada na nauchno-proizvodstvennye, ekonomicheskie, social'nye i politicheskie aspekty razvitiya mirovogo i nacional'nogo hozyaystva. // Epomen. − 2020. − № 49. − S. 85-100.
54. Upuschennyy shans ili posledniy klapan? (k 50-letiyu kosyginskih reform 1965 g.) Bogomolov E.V., Budkevich G.V., Genkin A.S., Lazareva L.N., Lapteva E.V., Latov Yu.V., Lebedev K.N., Lisovickiy V.N., Mishenin S.E., Murav'ev S.R., Nureev R.M., Orusova O.V., Pivovarova E.P., Popov G.G., Skoblikov E.A., Sorokin D.E., Tebekin A.V., Chadadze N.V., Shapiro N.A., Epshteyn D.B. i dr. Moskva, 2018. Monografiya. M.: Izd-vo Knorus, 2017. - 352 s.
55. Utkin E.A. Biznes-plan kompanii / E.A. Utkin; Assoc. avt. i izd. "TANDEM". - Moskva: EKMOS, 2000. − 95 s.
56. Filip Kotler, Roland Berger, Nil's Bikhoff. Strategicheskiy menedzhment po Kotleru. Luchshie priemy i metody. − Moskva: Al'pina Pablisher, 2012. − 144 s.
57. Hammer Maykl, Champi Dzheyms Reinzhiniring korporacii. Manifest revolyucii v biznese; Mann, Ivanov i Ferber. − Moskva, 2011. − 288 c.
58. Cheremnyh O.S., Cheremnyh S.V. Strategicheskiy korporativnyy reinzhiniring: processno-stoimostnoy podhod k upravleniyu biznesom. - Moskva: Finansy i statistika. 2009. − 736 c.
59. Sheer, Avgust-Vil'gel'm Modelirovanie biznes-processov; M.: Serebryanye niti. − Moskva, 2014. − 219 c.
