Voronezh, Russian Federation
Russian Federation
UDK 33 Экономика. Экономические науки
The paper considers the directions of development of the region of the forestry sector of low-forest use on the example of the Voronezh region, highlights the factors and conditions for sustainable development and regional forest policy, principles, principles of compatibility of the compatibility of the use of forest resources in one area. It is emphasized that for sparsely wooded regions it is advisable to conduct economic activities within the framework of public-private partnerships associated with ensuring the protection and protection of forests, afforestation and reforestation, that is, activities related to the creation of a resource region. It is noted that the non-resource use of forests due to the disclosure of the recreational potential of the territory contributes not only to the development of the regional economy, but also satisfies the population's need for recreation, allowing to restore the lost working capacity. Forest plots from the lands of the forest fund of the Voronezh region in 2018-2020 were provided for permanent (unlimited) use, rent, free fixed-term use. The analysis showed an increase in the number of contracts for the implementation of recreational activities, construction, reconstruction, operation of linear objects, as well as hunting. With the aim of a balanced use of forest resources, taking into account the impact on the development of the regional economy, the criteria for choosing a priority direction of forest use were determined.
forest sector, sustainable development, forest resources, forest management
ВВЕДЕНИЕ
Устойчивое развитие лесного сектора малолесного региона является одной из главных целей региональной лесной политики и неотъемлемой частью общей стратегии социо-эколого-экономического развития территории. Оно предполагает поиск путей оптимизации использования лимитированных лесных ресурсов в условиях повышенного спроса на продукцию и полезности леса как источника не только древесины, но и энергии, продовольствия и рекреационных услуг.
Эффективное управление лесным хозяйством и устойчивое развитие лесного сектора требуют масштабного инвестирования, которое во многом зависит от согласованности действий возможных инвесторов и организаций данного экономического сектора по вопросам стоимости лесных продуктов и услуг, которые могут быть предоставлены в результате инвестиционных вложений и политики по их стимулированию, которая должна быть выработана на всех уровнях управления (местный, региональный, государственный).
Лесное хозяйство как отдельный вид экономической деятельности в составе валового регионального продукта Воронежской области не рассматривается, а только в совокупности с сельским хозяйством и охотой. Однако, несмотря на то, что лесное хозяйство не играет большой роли в экономике Воронежской области, ее социально-экономическое развитие неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, одним из которых являются леса.
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Цель настоящего исследования – проанализировать условия реализации региональной лесной политики малолесного региона, динамику количества действующих договоров по видам использования лесов Воронежской области; выявить принципы, регламентирующие совместимость видов использования лесных ресурсов на одном лесном участке; определить критерии выбора приоритетного направления лесопользования.
МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Информационной базой исследования послужили справочно-аналитические материалы, данные официальных сайтов Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства лесного хозяйства РФ, Управления лесного хозяйства Воронежской области, органов государственной исполнительной власти, публикации в научных изданиях по теме исследования.
В качестве методологической базы исследования использовались методы индукции и дедукции, синтеза, логического анализа, сравнительно-аналитический метод и системный подход.
1. Lesnoy kodeks RF: Federal'nyy zakon № 200-FZ : prinyat Gosudarstvennoy dumoy 08 noyabrya 2006 goda : odobren Sovetom Federacii 24 noyabrya 2006 goda. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/
2. Gorodnova, N.V. Analiz faktorov vzaimodeystviya sub'ektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v usloviyah cifrovoy ekonomiki / N.V. Gorodnova, A.A. Peshkova // Vestnik NGUEU. - 2019. - №4. - S. 59-82. - DOI:https://doi.org/10.34020/2073-6495-2019-4-059-082.
3. Grigor'eva, V.V. Klyuchevye napravleniya obespecheniya ustoychivogo razvitiya predprinimatel'stva v lesnom sektore ekonomiki / V.V. Grigor'eva, Yu.M. Sokolinskaya // Vestnik VGUIT. - 2018. - №2 (76). - S.442-448. - DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2018-2-442-448.
4. Zibarev, A.G. Innovacionno-ekologicheskie aspekty regional'nogo razvitiya (na primere Volzhskogo basseyna) / A.G. Zibarev, G.E. Kudinova, A.G. Rozenberg, G.S. Rozenberg, G.R. Hasaev // Rossiya: tendencii i perspektivy razvitiya. - 2020. - №15-2. - S.350-354.
5. Zinovieva, I.S. Natural Management of a Modern Region: Assessment of Effectiveness and Perspectives of Improvement / I.S. Zinovieva, A.G. Savin, O.V. Brizhak, R.A. Shchinova // Growth Poles of the Global Economy: Emergence, Changes and Future Perspectives. Ser. "Lecture Notes in Networks and Systems" Plekhanov Russian University of Economics. Luxembourg. - 2020. - P. 717-723. - DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-15160-7_72.
6. Zinovyeva, I.S. Public-Private Partnership as an Instrument of Economically Sustainable Usage of Forest Resources of Sparsely Forested Areas / I.S. Zinovieva, V.K. Rezanov, E.A. Makareva, O.A. Pecherskaya // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. International Jubilee Scientific and Practical Conference "Innovative Directions of Development of the Forestry Complex (FORESTRY-2018)". - 2019. - P. 012014. - DOI:https://doi.org/10.1088/1755-1315/226/1/012014.
7. Kolesnichenko, E.A. The Ways to Improve the Interaction between Executive Authorities and Business Entities in the Sphere of Forestry / E.A. Kolesnichenko, E.A. Panyavina, Yu.M. Sokolinskaya, O.A. Netrebskaya // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. International Forestry Forum "Forest ecosystems as global resource of the biosphere: calls, threats, solutions". - 2020. - P. 012003. - DOIhttps://doi.org/10.1088/1755-1315/595/1/012003.
8. Lazareva, E.N.. Regional'nye aspekty razvitiya lesnogo hozyaystva v Rossii / E.N. Lazareva, S.T. Rumyanceva // Rossiya: tendencii i perspektivy razvitiya. - 2020. - №15-2. -S.863-868.
9. Martynyuk, A. A. Innovacionnomu razvitiyu net al'ternativy / A.A. Martynyuk, S. A. Rodin, O. V. Ryabcev // Lesohozyaystvennaya informaciya. - 2019. - №3. - S. 7-20. - DOI:https://doi.org/10.24419/LHI.2304-3083.2019.3.01
10. Petrov, A. P. Vklad lesnogo hozyaystva v prodovol'stvennuyu bezopasnost' i pitanie: institucional'naya i ekonomicheskaya organizaciya / A.P. Petrov // Voprosy lesnoy nauki. - 2019. - №4. - S. 1-14. - DOI:https://doi.org/10.31509/2658-607x-2019-2-4-1-14.
