Russian Federation
The article deals with the main stages of the service for the benefit of Russia of a prominent statesman E.F. Kankrin from a modest position in the Ministry of internal Affairs to the key post of Minister of Finance. Special attention is paid to the activities Of E. F. Kankrin in the military Department during and after the Patriotic war of 1812, the monetary reform of 1839-1843 and protectionist policy in the spirit of the German historical school.
E.F. Kankrin, Minister of Finance, financial policy, Patriotic war of 1812, monetary reform, German historical school
История финансов, торговли и промышленности России давно вписала имя Егора Францевича Канкрина на свои скрижали. На протяжении 21 года с 1823 по 1844 г. он занимал должность министра финансов – дольше остальных министров дореволюционной России. Рассмотрим основные этапы деятельности этого выдающегося государственного деятеля первой половины XIX в.
Е.Ф. Канкрин родился в
Перед Отечественной войной
По окончании разорительной войны Е.Ф. Канкрин по-настоящему удивил императора, представив ему 26 млн руб. в военной казне. По возвращении войск в
Е.Ф. Канкрин известен также современникам своей научной, публицистической деятельностью. В
В
Е.Ф. Канкрин резко расходился с Д.А. Гурьевым в вопросах денежной политики. Погашение ассигнаций за счет процентных займов он считал мерой совершенно бесполезной и притом крайне дорогостоящей и решительно стоял за прекращение дальнейших изъятий. Уже летом 1823 г. он вышел с представлением в Государственный совет о прекращении дальнейшего погашения ассигнаций. Таким образом, с
Деятельность правительства в области денежного обращения сосредоточилась с этого времени всецело, чтобы, с одной стороны, постепенно расширить обращение звонкой монеты, с другой – уничтожить простонародные лажи (спекулятивные курсы), укрепив однообразный курс ассигнаций к серебру. Главной заботой денежной политики Е.Ф. Канкрина было постепенное смягчение правил закона 9 апреля
К середине 1830-х годов жалобы на разнообразие и произвольность простонародных курсов сделались, наконец, настолько громкими и всеобщими, что министр финансов признал необходимым принять против них меры. Сам Е.Ф. Канкрин определял причины введения простонародного лажа, как «корыстолюбивое намерение воспользоваться простотой и невежеством простого народа» [2; 3, с. 88]. В этой связи ограничивались лишь запретительными мерами.
К концу 1830-х годов назрела необходимость коренной денежной реформы, которая проходила в несколько этапов. Манифестом 1 июля
Для умножения легкоподвижных денежных знаков с 1 января
Окончательный обмен ассигнаций был прекращен в
Так завершилась реформа денежного обращения, окончательно заменившая обесценившиеся, вследствие чрезмерных выпусков ассигнации кредитными билетами, разменными на серебро и обязательными к приему во все платежи по нарицательному их достоинству. Уникальность этой денежной реформы состояла в том, что встретила полное сочувствие и доверие со стороны населения. Следуя постулатам немецкой исторической школы, Е.Ф. Канкрин настойчиво проводил политику упрочения выгодного для России торгового баланса, поощряя товарный экспорт и стесняя ввоз иностранных товаров протекционными таможенными тарифами. Постоянный положительный баланс внешнего торгового баланса повлек за собой значительный прилив в Россию звонкой монеты, что способствовало насыщению рынка металлом и обусловило успех операции с депозитными билетами. Недаром предшественник немецкой исторической школы Ф. Лист писал в
Подводя итог, следует привести слова ректора Санкт-Петербургского университета П.А. Плетнева в 1846 г., уже после смерти Е.Ф. Канкрина: «До какой степени благотворна была России гениальная его деятельность. Открыто множество новых источников доходов, повсюду появилось движение, промышленность и торговля достигли цветущего состояния, ожило земледелие, лесоводство и горнозаводство» [1, с. VIII]. Вот таким запомнился видный государственный деятель России Егор Францевич Канкрин.
1. Bozheryanov I.N. Graf Egor Francevich Kankrin, ego zhizn', literaturnye trudy i dvadcatiletnyaya deyatel'nost' upravleniya Ministerstvom finansov. SPb., 1897. - 250 s.
2. Gladkov I.S., Piloyan M.G. Graf E.F. Kankrin: vospominanie o buduschem// Mezhdunarodnaya zhizn'. - 2012. - № 13. - S. 148-157.
3. Gur'ev A.N. Denezhnoe obraschenie v Rossii v XIX stoletii: istoricheskiy ocherk. - Sankt-Peterburg: Tip. V.F. Kirshbauma. - 1903. - 253 s.
4. Sementkovskiy R.I. E.F. Kankrin. Ego zhizn' i gosudarstvennaya deyatel'nost': biograficheskiy ocherk. - SPb., 1893.
5. Enciklopedicheskiy slovar' / pod red. prof. I. E. Andreevskogo. - Sankt-Peterburg: F. A. Brokgauz, I. A. Efron, - 1895. - T. 14. - S. 292-294.
