Со второй половины XX в. и по настоящее время в международном праве увеличивается удельный вес норм, направленных на правовую защиту положения женщин в мире. На сегодняшний день действует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для обеспечения прав женщин.  Эти документы приняты в различных формах – в форме деклараций, рекомендаций, конвенций и программ или стратегий действий, т.е. в форме документов обязательного или рекомендательного характера.

Наряду с общими международными документами по правам человека, т.е. применимыми в равной мере ко всем, в отдельную группу можно выделить специальные документы, посвященные только правам женщин.

В свою очередь, специальные документы, касающиеся только прав женщин, можно подразделить на документы универсального и регионального характера. Следует отметить, что Узбекистан участвует в большей степени именно в универсальных документах (а именно в документах, принятых в рамках ООН), нежели в региональных.

Универсальных документов по правам женщин, принятых в рамках ООН, принято огромное количество, что обуславливает необходимость их классификации. В частности, универсальные специальные документы, касающиеся только женщин, можно классифицировать на следующие категории.

1. Классификация в зависимости от субъекта, принявшего документ. В зависимости от того, в рамках какого механизма приняты рассматриваемые нами документы, можно выделить следующие их категории:

– документы, принятые органами ООН;

–  документы, принятые специализированными учреждениями ООН;

– документы, принятые в рамках всемирных конференций по вопросам прав человека и женщин.

В свою очередь, документы, принятые органами ООН, также можно подразделить на следующие группы:

– документы, принятые главными уставными органами ООН [1];

– документы, принятые вспомогательными органами ООН по правам человека (Совет ООН по правам человека (СПЧ ООН), Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ);

– документы, принятые договорными органами ООН по правам человека [2].

Важный вклад имеют документы, принятые специализированными учреждениями ООН, а именно МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.

Важный вклад внесли всемирные конференции по положению женщин. На сегодняшний день проведены четыре всемирные конференции, посвященные правам женщин. Основным итогом всемирных конференций стало принятие планов действий, программ и деклараций [3].

Среди них следует выделить Пекинскую декларацию и Платформу действий, которые представляют собой план по реализации, защите и поощрению равных прав и возможностей для женщин и мужчин [4]. О принципиальном значении итоговых документов Пекинской конференции свидетельствует систематическая ссылка на них в резолюциях ГА, ЭКОСОС и Совета Безопасности ООН [5]. Кроме того, ГА своей резолюцией 50/203 рекомендовала государствам – участникам Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ) включать в свои доклады (согласно ст. 18 Конвенции) информацию о мерах, принимаемых для осуществления мероприятий, предусмотренных Пекинской платформой действий. В-пятых, большинство положений Пекинской платформы обязательны для исполнения в силу их закрепления в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. По сути, принятие Платформы действий было призвано усилить и конкретизировать положения названной Конвенции, разработать действенный план по их практической реализации на международном, региональном и национальном уровнях [6].

Это обуславливает и подтверждает высокую практическую значимость данного документа [7].  

2. Классификация   в зависимости от круга вопросов и содержания документов.

Исходя из анализа содержания рассматриваемых документов, можно выделить следующие категории:

А)  документы касательно охраны материнства;

Б) документы касательно прав женщин в семейно-брачных отношениях;

В) документы касательно прав женщин в сфере труда;

Г) документы  касательно защиты женщин от насилия;

Д) документы касательно уязвимых категорий женщин (например, беженки, пожилые женщины и т.д.).

Касательно документов по охране материнства, международно-правовая защита материнства и детства находит свое отражение в основополагающих документах о правах человека уже с начала XX столетия, а именно во Всеобщей декларации прав человека [8], Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах [9],  Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [10], Конвенции о правах ребенка [11]. Особое место в системе документов по охране материнства Конвенции и рекомендации МОТ [12]. Можно отметить три конвенции МОТ об охране материнства (№ 3, 1919; №103, 1952; № 183, 2000) и   сопутствующие им рекомендации (№ 95, 1952; № 191, 2000) [13].  Особое внимание этим вопросам уделено в Пекинской платформе действий 1995 г., которая призывает к обеспечению охраны материнства и сбалансированному распределению рабочих и семейных обязанностей (Параграфы 106, 179) [14].

Как отмечалось выше, в отдельную группу можно выделить документы, касающиеся брачных отношений. Право на семью закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. [15]. В 1954 г. ГА ООН приняла резолюцию, в которой рекомендовала установить брачный возраст и другие условия, необходимые для создания семьи. В 1957 г. была принята Конвенция о национальности замужних женщин, в 1962 г. –  Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков [16].  Ряд общих положений содержатся в Конвенции 1979 г., которые получили развитие в общих рекомендациях Комитета. В частности, круг обязательств государств подробно объясняется в Общей рекомендации № 21 о равенстве в браке и семейных отношениях [17].

Касательно группы документов относительно прав женщин в сфере труда и  занятости, специальные меры получили отражение в Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. [18]. Существует также целый ряд конвенций и рекомендаций МОТ по вопросам женского труда: Конвенция о равном вознаграждении, 1951 г. (№100) и сопутствующая Рекомендация о равном вознаграждении, 1951 г. (№90),  Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г. (№ 111), Конвенция о трудящихся с семейными обязанностями 1981 г. (156) и др.

Относительно группы документов по защите женщин от насилия следует отметить, что в течение долгого времени международное право в области прав человека ничего не говорило о проблеме насилия в отношении женщин. До конца 1970-х – начала 1980-х гг. насилие в отношении женщин и насилие в семье, в частности, не рассматривались как имеющие отношение к правам человека. Проблемы бытового насилия (домашнего насилия или насилия в семье) не стали объектом регулирования Конвенции 1979 г., но были исследованы Комитетом по правам женщин в его Общей рекомендации №19 [19]. Важной вехой стало принятие в 1993 г. Декларации об искоренении насилия в отношении женщин [20]. Важно подчеркнуть, что необязательная юридическая природа документа нисколько не умаляет ее значимости, поскольку ее принятие способствовало привлечению внимания международной общественности к вопросам насилия в отношении женщин. Кроме того, в настоящее ряд авторов выдвигают предложение о принятии Конвенции об искоренении насилия в отношении женщин [21].

Другой пример наиболее распространенной формы насилия в отношении женщин – это торговля женщинами. В отличие от домашнего насилия, против торговли людьми на сегодняшний день принят ряд документов обязательного характера, что свидетельствует об однозначном негативном отношении международного сообщества к данному явлению (в отличие от бытового насилия). Среди наиболее важных документов можно отметить Конвенцию о ликвидации торговли людьми и эксплуатации проституции других 1950 г., и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее 2000 г., дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (известном также как Палермский протокол).

 Следующая группа документов по правам женщин – это документы, посвященные защите наиболее уязвимых слоев женщин.  Среди них особого упоминания заслуживают международные конвенции по гуманитарному праву, а именно четыре Женевские конвенции 1949 г. по защите жертв вооруженных конфликтов [22]. В Конвенциях есть некоторые специальные нормы, направленные на защиту женщин в период вооруженных конфликтов [23]. Дальнейшее развитие положения Женевских конвенций по гуманитарному праву получили в Дополнительных Протоколах к ним 1977 г. [24].

Особое внимание международное право уделяет женщинам-беженцам. Руководящую роль здесь играет деятельность Управления верховного комиссара ООН по делам беженцем (УВКБ).  «Руководящие принципы защиты женщин-беженок», изданные УВКБ ООН в 1991 г., стали важным инструментом для решения конкретных проблемах защиты, с которыми сталкиваются женщины-беженки [25].

Отдельное внимание уделяется женщинам-заключенным. Так, приняты Правила ООН, касающиеся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением свободы (Бангкокские правила) 2010 г. [26] и Типовые стратегии и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия 1997 г. [27].

К уязвимым слоям женщин также относятся пожилые женщины, женщины-инвалиды, женщины, проживающие в сельской местности, женщины-мигранты и т.д.  В целом, обзор общих рекомендаций Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин показывает, что последние общие рекомендации практически все посвящены именно этим группам женщин, в частности, Общая рекомендация 18 посвящена женщинам-инвалидам,  Общая рекомендация 26 – женщинам-мигрантам, Общая рекомендация 30 – женщинам в зонах конфликта, Общая рекомендация 32 – женщинам-беженцам или апатридам, Общая рекомендация 34  – женщинам, проживающим в сельской местности и т.д. [28]. Это свидетельствует о повышении внимания к наиболее уязвимым группам женщин, т.е. тех, которые  нуждаются в особой  помощи в связи с тем, что становятся жертвами дискриминации по нескольким основаниям. Это так называемая «множественная дискриминация» или «перекрестная дискриминация» [29].

Важно отметить, что вопросы защиты уязвимых категорий женщин – относительно новое направление исследований в сфере обеспечения прав женщин. Вместе с тем, большинство документов, посвященных защите таких групп, носят декларативный, необязательный характер. В этой связи, важно отметить, что в международном праве, особенно в сфере защиты прав человека, неоднократно имела место практика, когда декларативные нормы постепенно получали признание и статус юридически обязательных. Примером может служить Конвенция о ликвидации  всех форм дискриминации в отношении женщин, предпосылкой для принятия которой послужила одноименная Декларация [30]. Предполагается, что со временем  общие рекомендации Комитета касательно уязвимых категорий женщин будут систематизированы и приняты в форме юридического обязательного документа, например, в  форме еще одного Факультативного протокола к Конвенции или отдельной Конвенции.

3. Классификация в зависимости от юридической природы документа. 

Документы по правам женщин подразделяются на документы обязательного и рекомендательного характера. Обязательные документы приняты в форме конвенций, а рекомендательные – в форме деклараций, рекомендаций, программ действий и т.д.  

К рекомендательным документам можно отнести, например, рекомендации МОТ, документы, принятые в рамках всемирных конференций по положению женщин, общие рекомендации Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин, которые формулируются для обеспечения более глубокого понимания положений Конвенции 1979 г., и для предоставления государствам-участникам руководства по обеспечению выполнения положений Конвенции [31].

Отдельное внимание при этом следует уделить вопросу о юридической силе Пекинской декларации и Платформы действий. Одни ученые считают, что заключительные акты международных конференций не являются юридически обязательными, но в силу принципа добросовестности выполнения международных обязательств предполагается, что они будут уважаться участниками как морально-политические обязательства [32]. По мнению Ю.М. Колосова, совместные заявления государств (по итогам переговоров, конференций) могут служить вспомогательным средством для определения обычной нормы. Н.А. Ушаков, не причисляя акты международных конференций к документам, обладающим юридической силой международных договоров, все же подчеркивал, что государства, подписав данное соглашение, подразумевают необходимость соблюдения его положений [34].  Что касается заключительного акта Пекинской конференции – Платформы действий, ее положения являются обязательными для исполнения государствами-участниками по следующим основаниям: во- первых, заключительный акт Пекинской конференции является результатом согласования воли суверенных государств, членов ООН, субъектов международного права; во-вторых, правила, закрепленные в этих документах, имеют общий характер и должны реализовываться во всех предусмотренных документами случаях; в-третьих, формулировки, используемые в итоговых документах Пекинской конференции, имеют форму долженствования; в-четвертых, Пекинская платформа действий предусматривает механизмы контроля за соблюдением принятых на себя обязательств. В частности, в системе ООН создан трехступенчатый межправительственный механизм контроля, который включает ГА, ЭКОСОС и КПЖ, уполномоченные разрабатывать и координировать общую политику осуществления положений Пекинской платформы действий по улучшению положения женщин [35].

Таким образом, на сегодняшний день действует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для обеспечения прав женщин. Однако в обществе все еще сохраняются различные предрассудки и стереотипы, которые приводят к возникновению гендерного неравенства [36]. Женщины продолжают сталкиваться с дискриминацией, как скрытой, так и явной.

В связи с этим, вполне правомерен вопрос о том, почему же ратифицированная, т.е. признанная в качестве международного эталона Конвенция 1979 г. выполняется далеко не во всем мире и какие меры следует предпринять международному сообществу, чтобы добиться ее эффективности.

Это обусловлено двумя фактами. Во-первых, многие государства, ратифицируя Конвенцию 1979 г., сделали при этом большое число весьма существенных оговорок и заявлений. Оговорки существенно снижают эффективность Конвенции [37]. И, во-вторых, до сих пор не начал действовать механизм подачи индивидуальных заявлений в отношении большинства государств мира  – большинство стран – участниц Конвенции все еще не ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции, который предусматривает данный механизм [38].

Касательно оговорок, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин выражает озабоченность в связи со значительным числом оговорок и предлагает всем заинтересованным государствам-участникам пересмотреть такие оговорки с целью их снятия [39]. Комитет предлагает всем государствам-участникам постепенно идти к снятию своих оговорок, в частности к ст.ст. 9, 15 и 16 Конвенции [40]. На Всемирной Конференции по правам человека в 1993 г. также было отмечено, что государства должны быть более ответственными при реализации права на оговорки и регулярно рассматривать возможность их снятия (п. 26 и 5 Венской Декларации и Программы Действий).

Причиной оговорок являются культурные особенности государств-участниц. Точнее, очень часто государства пытаются оправдать нарушения прав женщин культурными особенностями. Такой подход рассматривается в рамках концепции культурного релятивизма, противопоставляемой идее универсальности прав человека. Спор между универсалистами и культурными релятивистами – одна из постоянных проблем международного права прав человека. Особенно ярко это проявляется в вопросах обеспечения прав женщин. Сторонники универсальности прав человека предполагают наличие определенных общих стандартов прав человека, применимых к любому обществу [41]. Сторонники культурного релятивизма поддерживают концепцию, согласно которой человеческие ценности носят не всеобщий характер, а существенно зависят от культурных и религиозных особенностей народа [42].

Некоторые авторы выделяют деструктивный и конструктивный культурный релятивизм. Деструктивный релятивизм направлен на упразднение универсального статуса международных прав человека. Конструктивный релятивизм не отрицает универсального характера прав человека, но в процессе их реализации предлагает учитывать культурные, исторические, экономические и другие особенности конкретного общества. Учет этих особенностей необходим, так как позволяет выявить наиболее эффективные способы внедрения и защиты международных стандартов прав человека [43].

Более того, Марк Кильсгард полагает, глобальной тенденцией в области прав человека является переход от культурного релятивизма к концепции универсализма. Эту тенденцию он называет необратимой и связывает ее с рядом факторов: 1) ростом благосостояния народов (чем больше нация процветает, тем больше она проявляет интереса к правам человека; 2) глобализацией (этот процесс стирает культурные различия между народами и выдвигает на первое место их схожие черты); 3) отступлением от прежних позиций в отношении государственного суверенитета и правового позитивизма, что подтверждается влиянием международных организаций и возросшей ответственностью за несоблюдение норм международного права. Эти факторы лишают релятивизм прежней философской подоплеки [44].

В этой связи, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин предписывает государствам «изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин с целью достижения искоренения предрассудков и упразднения обычаев и всей прочей практики, которые основаны на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин». Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин в своем докладе о взаимосвязях между культурой и насилием в отношении женщин утверждает, что права человека могут уживаться культурными особенностями и что для этого необходимо бороться с дискриминационными и авторитарными аспектами культуры, сохраняя ее позитивные аспекты [45].

Особое значение концепция конструктивного релятивизма имеет в связи с ростом числа региональных документов по правам женщин [46]. Наряду с общими документами по правам человека, где закреплен принцип недискриминации [47], принят также ряд специальных документов по правам женщин: Протокол Мапуту о правах женщин в Африке 2003 г. к Африканской хартии прав человека и народов 1981 г. и  Межамериканская конвенция о предотвращении, наказании и ликвидации насилия в отношении женщин (Конвенция Белем), которая вступила в силу в 1995 г. В 2011 г. Совет Европы принял новую Конвенцию о предупреждении и пресечении насилия в отношении женщин и бытового насилия (Стамбульская конвенция). Значимость региональных документов в том, что они  призваны еще более усилить и дополнить универсальную систему прав человека в рамках ООН.

Касательно документов, принятых в рамках региональных организаций, в которых участвует Узбекистан, в рамках СНГ принята Конвенция СНГ о правах и свободах человека 1993 г., но документов, специально посвященных правам женщин, не принято. Определенные усилия принимаются в рамках ОИС, в рамках которого в 2016 г. на 6-й сессии конференции министров о роли женщин в развитии стран – участниц ОИС был принят План по продвижению женщин [48].

Таким образом, на сегодняшний день существует огромный массив международных документов по правам женщин, представляющих собой достаточно солидную правовую основу для эффективного обеспечения прав женщин. Эти документы приняты в различных формах – в форме деклараций, рекомендаций, конвенций и программ или стратегий действий, т.е. в форме документов обязательного или рекомендательного характера.

Анализ их содержания позволил выделить наиболее приоритетные направления международно-правового сотрудничества в сфере обеспечения прав женщин, а именно, такие как охрана материнства, обеспечение равенства в семье и сфере труда, защита женщин от насилия.

Все больше документов принимается в целях защиты уязвимых слоев женщин, сталкивающихся с множественной дискриминацией. Принятие документов по защите наиболее уязвимых категорий женщин, т.е. женщин, подвергающихся множественной дискриминации, – одна из тенденций в развитии международно-правовых стандартов по правам женщин.

1. Kasatel'no dokumentov, prinyatyh glavnymi organami OON, v kachestve primera mozhno privesti Konvenciyu o politicheskih pravah zhenschin 1953 g. ili De-klaraciyu o likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin 1967 g.

2. Dogovornye organy OON po pravam cheloveka, naprimer, Komitet OON po likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin, prinimayut dokumenty v vide obschih rekomendaciy i zaklyuchitel'nyh zamechaniy po itogam rassmotreniya periodicheskih dokladov gosudarstv.

3. Pervaya vsemirnaya konferenciya po polozheniyu zhenschin byla sozvana v Mehiko v 1975g. Ee rezul'tatom stalo ob'yavlenie perioda 1976-1985 godov Desyatiletiem zhenschiny OON i uchrezhdenie Fonda dobrovol'nyh vznosov dlya Desyatiletiya. Vtoraya vsemirnaya konferenciya po polozheniyu zhenschin sozvana v Kopengagene v 1980g. dlya analiza i ocenki vypolneniya Vsemirnogo plana deystviy 1975g. Ee rezul'tatom stalo prinyatie Kopengagenskoy Programmy deystviy. Tret'ya Vsemirnaya konferenciya po polozheniyu zhenschin (Nayrobi, Keniya) v 1985g., po itogam kotoroy byli prinyaty Nayrobiyskie perspektivnye strategii v oblasti uluchsheniya polozheniya zhenschin na period do 2000g. Krome togo, rezul'tatom raboty Konferencii v Nayrobi takzhe bylo preobrazovanie Fonda dobrovol'nyh vznosov dlya Desyatiletiya zhenschiny OON v Fond OON dlya razvitiya v interesah zhenschin (YuNIFEM). Mezhdu tret'ey i chetvertoy vsemirnymi konferenciyami zhenschin bylo prinyato dva vazhnyh mezhdunarodnyh dokumenta, napravlennyh na dostizhenie gendernogo ravenstva. Eto Venskaya deklaraciya i Programma deystviy, prinyatye Vsemirnoy konferenciey po pravam cheloveka, kotoraya sostoyalas' v stolice Avstrii v 1993g. Na Venskoy konferencii po pravam cheloveka bylo zakrepleno, chto «prava cheloveka zhenschin i devochek yavlyayutsya neot'emlemoy sostavnoy i nedelimoy chast'yu vseobschih prav cheloveka». Chetvertaya Vsemirnaya Konferenciya po polozheniyu zhenschin, kotoraya proshla v Pekine v 1995g., podvela itogi, vypolneniya Nayrobiyskih strategiy po izmeneniyu polozheniya zhenschin i utverdila Pekinskuyu deklaraciyu i Pekinskuyu Platformu deystviy.

4. V dannom dokumente vydeleno 12 vazhneyshih problemnyh oblastey, gde zhenschiny v naibol'shey stepeni podverzheny diskriminacii: zhenschiny i nischeta; obrazovanie i professional'naya podgotovka zhenschin; zhenschiny i zdravoohranenie; nasilie v otnoshenii zhenschin; zhenschiny v period vooruzhennyh konfliktov; zhenschiny i ekonomika; uchastie zhenschin v rabote direktivnyh organov i v processe prinyatiya resheniy; institucional'nye mehanizmy uluchsheniya polozheniya zhenschin; zhenschiny i prava cheloveka; zhenschiny i sredstva massovoy informacii; zhenschiny i okruzhayuschaya sreda; devochki.

5. K primeru, GA OON kazhdyy god rassmatrivaet i prinimaet rezolyucii o posleduyuschey deyatel'nosti v svyazi s IV Vsemirnoy konferenciey po polozheniyu zhenschin i o polnom osuschestvlenii Pekinskoy deklaracii i Platformy deystviy, v kotoryh priznaet, chto dannyy dokument i Konvenciya 1979 g. podkreplyayut drug druga v dele realizacii ravenstva muzhchin i zhenschin. Osoboe znachenie Pekinskoy deklaracii i Platformy deystviy bylo otmecheno na 23-y special'noy sessii GA OON «Zhenschiny v 2000 godu: ravenstvo mezhdu muzhchinami i zhenschinami, razvitie i mir v XXI veke. Vazhnost' dokumentov Pekinskoy konferencii byla otmechena v rezolyucii Soveta Bezopasnosti OON 1325 (2000) «Zhenschiny i mir i bezopasnost'.

6. Syagrovec E.V. Rol'  Pekinskoy  konferencii 1995 g. i  ee  itogovyh  dokumentov  v  formirovanii mehanizma  realizacii  gendernogo  ravenstva na  mezhdunarodnom  i  nacional'nom  urovnyah. [El. Resurs] URL: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/92311/1/saygrovets_2013_5_IL_issues.pdf (poslednyaya data obrascheniya 5 aprelya 2019g.)

7. Tam zhe

8. Deklaraciya zakrepila, chto materinstvo i mladenchestvo dayut pravo na osoboe popechenie i pomosch' (p. 2 st. 25).

9. Stat'ya 10 (2) pakta glasit “Osobaya ohrana dolzhna predostavlyat'sya materyam v techenie razumnogo perioda doi posle rodov. V techenie etogo perioda rabotayuschim materyam dolzhen predostavlyat'sya oplachivaemyy otpusk ili otpusk s dostatochnymi posobiyami po social'nomu obespecheniyu”.

10. Stat'ya 11 Konvencii zakreplyaet nedopuschenie diskriminacii v sfere zanyatosti; bezopasnost' truda i ohrana zdorov'ya; zapret na uvol'nenie vo vremya beremennosti i otpuska po beremennosti i rodam; oplachivaemyy otpusk po beremennosti i rodam; mery, dayuschie vozmozhnost' zhenschinam sochetat' semeynye obyazannosti i trudovuyu deyatel'nost' (sluzhby po uhodu za det'mi); zaschita ot vrednyh dlya zdorov'ya vidov rabot vo vremya beremennosti. Stat'ya 12.2 Konvencii zakreplyaet obyazannost' gosudarstv-uchastnikov obespechivat' zhenschinam sootvetstvuyuschee obsluzhivanie v period beremennosti, rodov i poslerodovoy period, predostavlyaya, kogda eto neobhodimo, besplatnye uslugi.

11. Stat'ya 18(2) Konvencii glasit, chto v celyah garantii i sodeystviya osuschestvleniyu prav, izlozhennyh v nastoyaschey Konvencii, gosudarstva-uchastniki okazyvayut roditelyam i zakonnym opekunam nadlezhaschuyu pomosch' v vypolnenii imi svoih obyazannostey po vospitaniyu detey i obespechivayut razvitie seti detskih uchrezhdeniy. Stat'ya 18(3) predusmatrivaet, chto gosudarstva-uchastniki prinimayut vse neobhodimye mery dlya obespecheniya togo, chtoby deti, roditeli kotoryh rabotayut, imeli pravo pol'zovat'sya prednaznachennymi dlya nih sluzhbami i uchrezhdeniyami po uhodu za det'mi.

12. Polnyy tekst konvenciy i rekomendaciy MOT nahoditsya v ILOLEX (Baze dannyh MOT po trudovym normam) http://www.ilo.org/ilolex/index.htm

13. Krome togo, voprosy ohrany materinstva zatronuty v rezolyuciyah Mezhdunarodnoy konferencii truda (MKT). V 1985g. MKT prinyala Rezolyuciyu o ravenstve vozmozhnostey i obrascheniya dlya muzhchin i zhenschin v sfere zanyatosti. V 2004 godu MKT prinyala Rezolyuciyu o gendernom ravenstve, spravedlivoy oplate truda i ohrane materinstva, a v 2009g. - Rezolyuciyu o gendernom ravenstve - kak osnove dostoynogo truda.

14. Tekst Deklaracii dostupen na http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml

15. Soglasno stat'e 10 Pakta gosudarstvo dolzhno predostavlyat' sem'e po vozmozhnosti samuyu shirokuyu zaschitu i pomosch', v osobennosti v moment ee sozdaniya i period supruzheskoy zaboty o nesamostoyatel'nyh detyah. Brak dolzhen zaklyuchat'sya po svobodnomu soglasiyu vstupayuschih v nego lic. Osobaya ohrana dolzhna predostavlyat'sya materyam (v techenie razumnogo perioda) do i posle rodov. V techenie etogo perioda rabotayuschim materyam dolzhen predostavlyat'sya oplachivaemyy otpusk ili otpusk s dostatochnymi posobiyami po social'nomu obespecheniyu.

16. Konvenciya zakrepila, chto ne dopuskaetsya zaklyucheniya braka bez polnogo i svobodnogo soglasiya obeih storon, kotoroe dolzhno byt' iz'yavleno im lichno, v sootvetstvii s zakonom, posle nadlezhaschego oglasheniya. Gosudarstva-uchastniki Konvencii obyazany prinyat' zakonodatel'nye akty,ustanavlivayuschie minimal'nyy brachnyy vozrast. Pri etom ne dopuskaetsya zaklyuchenie braka s licom, ne dostigshim ustanovlennogo vozrasta, krome teh sluchaev, kogda kompetentnyy organ vlasti v interesah storon, vstupayuschih v brak, razreshaet sdelat' iz etogo pravila o vozraste isklyuchenie po ser'eznym prichinam.

17. Tekst Obschih rekomendaciy dostupen na cayte UVKPCh OON www. ohchr.org.

18. Gosudarstva-uchastniki dolzhny prinimat' sootvetstvuyuschie mery dlya togo, chtoby: • zapretit' pod ugrozoy primeneniya sankciy, uvol'nenie s raboty na osnovanii beremennosti i rodam ili diskriminaciyu vvidu semeynogo polozheniya pri uvol'nenii; • vvesti oplachivaemye otpuska ili otpuska s sopostavimymi social'nymi posobiyami po beremennosti i rodam bez utraty prezhnego mesta raboty, starshinstva ili social'nyh posobiy; • pooschryat' predostavlenie neobhodimyh dopolnitel'nyh social'nyh uslug, s tem, chtoby pozvolit' roditelyam sovmeschat' vypolnenie semeynyh obyazannostey s trudovoy deyatel'nost'yu i uchastiem v obschestvennoy zhizni, v chastnosti posredstvom sozdaniya i rasshireniya seti uchrezhdeniy po uhodu za det'mi; • obespechivat' zhenschinam osobuyu zaschitu v period beremennosti na teh vidah rabot, vrednost' kotoryh dlya ih zdorov'ya dokazana.

19. Komitet opredelil domashnee nasilie kak odnu iz naibolee kovarnyh form nasiliya v otnoshenii zhenschin i rekomendoval vnedrenie special'nogo zakonodatel'stva, napravlennogo na zaschitu ot domashnego nasiliya, sozdanie zaschitnyh i podderzhivayuschih sluzhb dlya zhenschin, i genderno-orientirovannye treningi dlya pravoohranitel'nyh i sudebnyh organov.

20. Prinyata rezolyuciey 48/104 General'noy Assamblei ot 20 dekabrya 1993 goda. Deklaraciya daet opredelenie ponyatiya «domashnego nasiliya», predusmatrivaet formy nasiliya, opredelyaet vazhneyshie prichiny nasiliya v otnoshenii zhenschin, a takzhe krug samyh neobhodimyh mer dlya resheniya problemy.

21. Polenina S.V. Prava zhenschin v sisteme prav cheloveka: mezhdunarodnyy i nacional'nyy aspekt. M., 2000. - S.57

22. Eti Konvencii nosyat nazvaniya «Ob uluchshenii uchasti ranenyh i bol'nyh v deystvuyuschih armiyah», «Ob uluchshenii uchasti ranenyh, bol'nyh i lic, poterpevshih korablekrushenie, iz sostava vooruzhennyh sil na more», «Ob obraschenii s voennoplennymi» i «O zaschite grazhdanskogo naseleniya vo vremya voyny».

23. V IV Zhenevskoy Konvencii est' osobye pravila o zaschite zhenschin ot vsyakih pokusheniy na ih chest', v chastnosti ot iznasilovaniya, prinuzhdeniya k prostitucii i nepristoynyh posyagatel'stv. Osoboe vnimanie udelyaetsya Zhenevskimi Konvenciyami zaschite beremennyh zhenschin, rozhenic i materey maloletnih detey. Im predostavlyayutsya osobye l'goty pri zaderzhanii, areste i internirovanii, im dolzhno obespechivat'sya dopolnitel'noe pitanie, lechenie, medicinskaya pomosch' i t.d.

24. Dopolnitel'nyy Protokol I k Zhenevskim konvenciyam 1949g. predusmatrivaet priravnivanie rozhenic i beremennyh zhenschin k bol'nym i ranenym, poskol'ku im v lyubom sluchae ponadobit'sya medicinskaya pomosch' i osoboe obraschenie pri transportirovke. Takzhe mozhno otmetit' Deklaraciyu o zaschite zhenschin i detey v chrezvychaynyh obstoyatel'stvah i v period vooruzhennyh konfliktov 1994 g.

25. Krome togo, v 1999g. UVKB prinyalo Strategiyu ucheta gendernoy perspektivy vo vseh svoih programmah i otchetnosti, a v 2004g. ono prinyalo i nachalo realizaciyu strategii kompleksnogo ucheta vozrasta, gendera i mnogoobraziya (KUVGM) v ramkah vsey organizacii.

26. Prinyaty rezolyuciey 65/229 General'noy Assamblei ot 21 dekabrya 2010 goda.

27. Prinyaty rezolyuciey 52/86 General'noy Assamblei ot 12 dekabrya 1997 goda

28. Tekst obschie rekomendaciy Komiteta OON po likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin dostupen na sayte UVKPCh OON po ssylke https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CEDAW/Pages/Recommendations.aspx

29. Paola Uchellari. Mnozhestvennaya diskriminaciya: kak zakonodatel'stvo mozhet otrazhat' real'nost'// Zhurnal The Equal Rights Review, № 1-7 (2008-2011) - S. 11

30. Polenina S.V. Prava zhenschin v sisteme prav cheloveka: mezhdunarodnyy i nacional'nyy aspekt. - Moskva, 2000. - S. 15.

31. Na segodnyashniy den' izdano 37 obschih rekomendaciy Komiteta po likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin. Teksty obschih rekomendacii Komiteta mozhno nayti na sayte Organizacii Ob'edinennyh Naciy:http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/comments.htm

32. Vasilenko V.A. Osnovy teorii mezhdunarodnogo prava. - Kiev : Visch. shk., 1988. - S.2; Lukashuk I. I. Mezhdunarodnoe pravo. Obschaya chast' : ucheb. dlya studentov yurid. fak. i vuzov. - M. : Volters Kluver, 2007. - S. 27.

33. Mezhdunarodnoe pravo : uchebnik / otv. red.: Yu. M. Kolosov, E. S. Krivchikova. - 2-e izd., pererab. i dop. - M. : Mezhdunar. otnosheniya, 2005. - S. 59.

34. Ushakov N.A. Mezhdunarodnoe pravo : uchebnik. - M. : Yurist', 2003. - S.24

35. RezolyuciiGA OON 50/203 ot 22 dekabrya 1995 g.; 51/69 ot 12 dekabrya 1996 g.; 52/100 ot 12 dekabrya 1997 g.; 53/120 ot 9 dekabrya 1998 g.; 54/141 ot 17 dekabrya 1999 g.,

36. Torosyan R.A. Mezhdunarodnye standarty gendernogo ravenstva.//Gosudarstvo i pravo. Yuridicheskie nauki. // // Izv. Sarat. un-ta. Nov. ser. Ser. Ekonomika. Upravlenie. Pravo. - 2015. - T. 15. - Vyp. 3. - S. 347-?. DOI: https://doi.org/10.18500/1994-2540-2015-15-3-347-352

37. Byurgental' T. Mezhdunarodnye prava cheloveka. Kratkiy obzor. Per s angl. Almaty: Gylym, 1999. - S. 78.

38. Na dannyy moment Protokol ratificirovali okolo 130 gosudarstv mira. https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-8-b&chapter=4&clang=_en

39. Obschie Rekomendacii Komiteta OON po likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin №4/1987.

40. Komitet po likvidacii diskriminacii v otnoshenii zhenschin. Obschaya rekomendaciya № 28, kasayuschayasya osnovnyh obyazatel'stv gosudarstv-uchastnikov po stat'e 2 Konvencii o likvidacii vseh form diskriminacii v otnoshenii zhenschin. CEDAW/C/GC/28

41. Shafiev K. Universal'nost' prav cheloveka i princip kul'turnogo relyativizma//Kavkaz i globalizaciya. - T. 2. - Vyp. 1. - 2008. - S. 116.

42. Tam zhe

43. Izhikov M. Kul'turnyy relyativizm kak problema vzaimodeystviya mezhdunarodnogo i vnutrigosudarstvennogo prava v oblasti zaschity prav cheloveka//Vestnik Permskogo universiteta,/ 2012 vypusk 1(15) - s. 184

44. Kielsgard M.D. Universal human rights and cultural relativism: a fresh view from the new haven school of Jurisprudence // SSRN.COM: Social Science Research Network. 2011. S. 33 URL: http:// www.ssrn.com/abstract=1778124

45. Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, Yakin Ertürk Intersections between culture and violence against women “ IMPLEMENTATION OF GENERAL ASSEMBLY RESOLUTION 60/251 OF 15 MARCH 2006 ENTITLED “HUMAN RIGHTS COUNCIL”. Dostupno na https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G07/103/04/PDF/G0710304.pdf?OpenElement

46. Afrikanskaya hartiya prav cheloveka i prav narodov (Bandzhulskaya hartiya), stat'ya 2 zapreschaet diskriminaciyu po lyubomu priznaku, vklyuchaya pol, pri pol'zovanii garantirovannymi Hartiey pravami. V stat'e 18 pryamo upominaetsya obyazatel'stvo afrikanskih gosudarstv «zabotit'sya o likvidacii lyuboy diskriminacii v otnoshenii zhenschin i obespechivat' zaschitu prav vseh zhenschin i detey, kak oni ustanovleny v mezhdunarodnyh deklaraciyah i konvenciyah»; Ustav Organizacii amerikanskih gosudarstv soderzhit polozhenie o nediskriminacii v glave II (punkt l stat'i 3), a Amerikanskaya konvenciya o pravah cheloveka - v stat'e 1. Evropeyskaya Konvenciya o zaschite prav cheloveka i osnovnyh svobod zapreschaet pri osuschestvlenii zakreplennyh v ney prav diskriminaciyu po lyubomu priznaku, vklyuchaya pol (stat'ya 14). Regional'nymi politicheskimi organizaciyami, vklyuchaya Associaciyu gosudarstv Yugo-Vostochnoy Azii, Associaciyu regional'nogo sotrudnichestva stran Yuzhnoy Azii, Ekonomicheskoe soobschestvo zapadnoafrikanskih gosudarstv i Soobschestvo po voprosam razvitiya stran yuga Afriki, takzhe prinimalis' protokoly i rezolyucii i delalis' zayavleniya, kasayuschiesya prav cheloveka zhenschin.

47. K etim dokumentam otnosyatsya Evropeyskaya Konvenciya o zaschite prav cheloveka i osnovnyh svobod (Rim, 1950 g.) i Evropeyskaya Social'naya Hartiya (peresmotrennuyu) (Strasburg, 1996 g.), Amerikanskaya deklaraciya prav i obyazannostey cheloveka, Amerikanskaya konvencii po pravam cheloveka, Afrikanskaya hartiya o pravah cheloveka i narodov.

48. Tekst dokumenta dostupen na https://www.oic-oci.org/docdown/?docID=2918&refID=1110