employee from 01.01.2021 until now
Yekaterinburg, Ekaterinburg, Russian Federation
UDC 349.4
The author analyzes the legal regulation of the preservation of immovable cultural heritage sites. The author notes that legal regulation is provided by a large number of by-laws, including non-normative ones. The author points out that there is no legal requirement to develop a section on the preservation of cultural heritage sites in territorial planning documents. The author emphasizes the need to develop a strategy for the preservation of cultural heritage sites as a document that allows for a balance between the preservation of heritage and the development of urban areas. The author evaluates the possibility of using a master plan as such a document.
general plan, cultural heritage sites, local government bodies, strategy, master plan.
1. Vinnickiy A.V. Pamyatniki istorii i kul'tury: neobhodimo sohranyat' ili mozhno rekonstruirovat' [Tekst] / A.V. Vinnickiy // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. - 2009. - № 7. - S. 65-69. EDN: https://elibrary.ru/KWMRHB
2. GOST R 55528-2013 Sostav i soderzhanie nauchno-proektnoy dokumentacii po sohraneniyu ob'ektov kul'turnogo naslediya. Obschie trebovaniya. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
3. GOST R 56200-2014 Nauchnoe rukovodstvo i avtorskiy nadzor pri provedenii rabot po sohraneniyu ob'ektov kul'turnogo naslediya. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
4. Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 29.12.2004 № 190-FZ. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
5. Gorodov E.A. Pamyatniki kul'turnogo naslediya i ih rol' v ustoychivom razvitii territoriy [Tekst] / E.A. Gorodov // Naukosfera. - 2023. - № 6-2. - S. 5-8. EDN: https://elibrary.ru/AXJJVJ
6. Konstituciya Rossiyskoy Federacii (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 s izmeneniyami, odobrennymi v hode obscherossiyskogo golosovaniya 01.07.2020). Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus»/.
7. Lebedev A.I. Problemy i perspektivy sohraneniya i racional'nogo ispol'zovaniya ob'ektov kul'turnogo naslediya mestnogo (municipal'nogo) znacheniya [Tekst] / A.I. Lebedev, T.A. Pushkareva, S.Yu. Samohodova // Administrativnoe i municipal'noe pravo. - 2021. - № 2. - S. 25-37. DOI: https://doi.org/10.7256/2454-0595.2021.2.34753; EDN: https://elibrary.ru/HYWLML
8. Medvedev I.R. Razreshenie gorodskih konfliktov [Tekst]/ I.R. Medvedev. ― M.: Infotropik Media, 2017. - 372 s.
9. Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 15.07.2010 № 931-O-O «Po zhalobe grazhdanki Andronovoy Ol'gi Olegovny na narushenie ee konstitucionnyh prav polozheniyami statey 39 i 40 Gradostroitel'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii, stat'i 13 Zakona Sankt-Peterburga «O gradostroitel'noy deyatel'nosti v Sankt-Peterburge», statey 7 i 8 Zakona Sankt-Peterburga «O poryadke organizacii i provedeniya publichnyh slushaniy i informirovaniya naseleniya pri osuschestvlenii gradostroitel'noy deyatel'nosti v Sankt-Peterburge». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
10. Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 9 dekabrya 2014 g. № 2755-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanki Harlamovoy Iriny Vyacheslavovny na narushenie ee konstitucionnyh prav punktom 2 stat'i 31 i punktom 4 stat'i 36 Federal'nogo zakona «Ob ob'ektah kul'turnogo naslediya (pamyatnikah istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
11. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 12.09.2015 № 972 (red. ot 27.12.2024) «Ob utverzhdenii Polozheniya o zonah ohrany ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii i o priznanii utrativshimi silu otdel'nyh polozheniy normativnyh pravovyh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
12. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 28.01.2022 № 67 (red. ot 05.02.2024) «O licenzirovanii deyatel'nosti po sohraneniyu ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii i priznanii utrativshimi silu nekotoryh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
13. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 24.10.2022 № 1893 «Ob utverzhdenii Pravil vydachi, priostanovleniya i prekrascheniya deystviya razresheniy (otkrytyh listov) na provedenie rabot po vyyavleniyu i izucheniyu ob'ektov arheologicheskogo naslediya, vklyuchaya raboty, imeyuschie cel'yu poisk i iz'yatie arheologicheskih predmetov, i o priznanii utrativshimi silu nekotoryh aktov Pravitel'stva Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
14. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 25.04.2024 № 530 (red. ot 28.03.2025) «Ob utverzhdenii Polozheniya o gosudarstvennoy istoriko-kul'turnoy ekspertize». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
15. Prikaz Minkul'tury Rossii ot 26.08.2010 № 563 (red. ot 28.07.2023) «Ob utverzhdenii Polozheniya o poryadke attestacii ekspertov po provedeniyu gosudarstvennoy istoriko-kul'turnoy ekspertizy». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
16. Prikaz Minkul'tury Rossii ot 03.10.2011 № 954 (red. ot 05.03.2024) «Ob utverzhdenii Polozheniya o edinom gosudarstvennom reestre ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
17. Prikaz Minkul'tury Rossii ot 28.06.2012 № 683 (red. ot 03.10.2016) «Ob utverzhdenii Administrativnogo reglamenta predostavleniya Ministerstvom kul'tury Rossiyskoy Federacii gosudarstvennoy uslugi po vydache razresheniya i zadaniya na provedenie rabot po sohraneniyu ob'ekta kul'turnogo naslediya (pamyatnika istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii federal'nogo znacheniya». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
18. Prikaz Minkul'tury Rossii ot 13.01.2016 № 28 «Ob utverzhdenii Poryadka opredeleniya predmeta ohrany ob'ekta kul'turnogo naslediya, vklyuchennogo v edinyy gosudarstvennyy reestr ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii v sootvetstvii so stat'ey 64 Federal'nogo zakona ot 25 iyunya 2002 g. № 73-FZ «Ob ob'ektah kul'turnogo naslediya (pamyatnikah istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
19. Pis'mo Minkul'tury Rossii ot 22.02.2017 № 45-01.1-39-NM «O napravlenii Metodicheskih rekomendaciy po ekspluatacii ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury)» i Pis'mo Minkul'tury Rossii ot 26.02.2024 № 2559-12-03@ «Ob aktual'nosti metodicheskih rekomendaciy po ekspluatacii ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii, napravlennyh pis'mom Minkul'tury Rossii ot 22.02.2017 № 45-01.1-39-NM». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
20. Perechen' porucheniy po itogam soveschaniya po voprosam razvitiya dal'nevostochnyh gorodov [Elektronnyy resurs] // Prezident Rossii: ofic. sayt. http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/72690 (data obrascheniya 12.10.2025).
21. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 11.09.2024 № 2501-r (red. ot 06.09.2025) «Ob utverzhdenii Strategii gosudarstvennoy kul'turnoy politiki na period do 2030 goda». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
22. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 28.12.2024 № 4146-r «Ob utverzhdenii Strategii prostranstvennogo razvitiya Rossiyskoy Federacii na period do 2030 goda s prognozom do 2036 goda». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
23. Semizarova A.G. Problematika ucheta ob'ektov kul'turnogo naslediya pri podgotovke dokumentov territorial'nogo planirovaniya municipal'nyh obrazovaniy na primere Moskovskoy oblasti [Tekst]/ A.G. Semizarova // Urbanistika i rynok nedvizhimosti. - 2014. - № 1. -S. 32-40. EDN: https://elibrary.ru/SHRCZP
24. Svedeniya iz Edinogo gosudarstvennogo reestra ob'ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii [Elektronnyy resurs] // Ministerstvo kul'tury RF: ofic. sayt. https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn (data obrascheniya 12.10.2025).
25. Ukaz Prezidenta RF ot 30.11.1992 №1487 (red. ot 09.09.2019) «Ob osobo cennyh ob'ektah kul'turnogo naslediya narodov Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
26. Ukaz Prezidenta RF ot 20.02.1995 № 176 «Ob utverzhdenii Perechnya ob'ektov istoricheskogo i kul'turnogo naslediya federal'nogo (obscherossiyskogo) znacheniya». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
27. Federal'nyy zakon ot 25 iyunya 2002 g. № 73-FZ (red. ot 26.12.2024) «Ob ob'ektah kul'turnogo naslediya (pamyatnikah istorii i kul'tury) narodov Rossiyskoy Federacii». Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus».
28. Aleksandrova M. Age as a criterion of value for tangible cultural heritage objects under Russian law [Tekst] / M. Aleksandrova// Pravovedenie. - 2020. - Vol. 64, - No. 1. - P. 176-183. DOI: https://doi.org/10.21638/spbu25.2020.114; EDN: https://elibrary.ru/WKHOCL
