УДК 614.2 УДК 33

УПРАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИЕЙ В РЕГИОНАХ РОССИИ: КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ Управление медицинской реабилитацией в регионах России: кадровое обеспечение, финансирование и эффективность

Опубликовано в Журнал исследований по управлению · Том 12, Номер 5, 2026 · Страницы 130–142 · Рубрика: Менеджмент
Получено: 10.07.2026 Одобрено: 15.10.2026 Опубликовано: 15.10.2026
Статья посвящена разработке экономико-управленческого подхода к оценке медицинской реабилитации в регионах России с учётом взаимосвязи кадрового обеспечения, финансирования, инфраструктурного развития и фактической результативности. Актуальность исследования определяется быстрым расширением охвата пациентов и обновлением материально-технической базы при сохранении выраженных межрегиональных различий в обеспеченности специалистами, структуре реабилитационных маршрутов и использовании закупленного оборудования. Цель исследования состоит в выявлении факторов, определяющих преобразование бюджетных и страховых ресурсов в доступную и устойчивую реабилитационную помощь. Информационную основу составили официальные сведения Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Счётной палаты Российской Федерации, федерального бюджета и региональных органов управления здравоохранением за 2022–2025 годы. Применены методы динамического, сравнительного, индексного и структурного анализа, а также панельные сопоставления регионов до и после основных циклов переоснащения. Установлено, что число пациентов, получивших медицинскую реабилитацию, увеличилось с 1 140 831 в 2022 году до 1 789 065 в 2025 году, или на 56,8 процента. Вместе с тем финансовое обеспечение в сопоставимом периоде 2022–2024 годов росло быстрее охвата, а расчётная финансовая интенсивность на одного пациента повысилась на 34,2 процента. Доля амбулаторной помощи оставалась практически неизменной, что свидетельствует об отсутствии выраженного общенационального перехода к менее ресурсоёмкой модели. Выявлено, что кадровая укомплектованность ниже 70 процентов наблюдалась в каждом третьем регионе, а 524 единицы оборудования стоимостью 332,9 миллиона рублей не использовались. Региональный анализ показал различие управленческих траекторий: инвестиционное расширение, завершение закупочного цикла, кластерная маршрутизация и концентрация ресурсов в опорных организациях. Предложено оценивать эффективность через согласованность трёх контуров: финансового, кадрового и процессно-результативного. Научная новизна заключается в разграничении инфраструктурного исполнения и реальной производительности системы, а практическая значимость состоит в формировании набора показателей для регионального планирования, бюджетного контроля и управления доступностью реабилитации. Результаты подтверждают, что закупка техники без синхронного формирования мультидисциплинарных команд, помещений, потока пациентов и амбулаторного продолжения курса создаёт риск недозагрузки активов. Разработанная система индикаторов позволяет отделить рост расходов от повышения организационной отдачи и учитывать территориальную специфику субъектов на практике.
реабилитация, управление, кадры, финансирование, эффективность, доступность, здравоохранение
Текст Список литературы
Текст (PDF)
Читать Скачать

1. Çubukçu, U. E., Akbolat, M., Uysal, B. Assessing the Role of Emotional Intelligence in Reducing Job Stress and Enhancing Performance of Health Professionals // The Manager. 2025. Vol. 16, No. 4. P. 101–117. DOI:https://doi.org/10.29141/2218-5003-2025-16-4-7. EDN: https://elibrary.ru/ZRBKDH.

2. Matskeplishvili, S., Kontsevaya, A. Cardiovascular Health, Disease, and Care in Russia // Circulation. 2021. P. 586–588. DOI:https://doi.org/10.1161/CIRCULATIONAHA.121.055239. EDN: https://elibrary.ru/TKQQKS.

3. Андрусов, В. Э. Разработка системных подходов к региональному управлению заболеваемостью: обзор литературы // Здравоохранение Российской Федерации. 2025. Т. 69, № 4. С. 330–334. DOI:https://doi.org/10.47470/0044-197X-2025-69-4-330-334. EDN: https://elibrary.ru/CSTPRW.

4. Бегичева, С. В., Соколова, В. В. Цифровые следы медицинского поведения в муниципалитетах Свердловской области: пространственный анализ различий // Цифровые модели и решения. 2025. Т. 4, № 4. С. 69–80. DOI:https://doi.org/10.29141/2949-477X-2025-4-4-6. EDN: https://elibrary.ru/MQZZZP.

5. Блинов, Д. В., Солопова, А. Г., Санджиева, Л. Н., Ачкасов, Е. Е., Корабельников, Д. И., Ампилогова, Д. М., Хлопкова, С. В. Совершенствование организации медицинской реабилитации в системе здравоохранения: анализ ситуации // Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2022. Т. 15, № 2. С. 237–249. DOI:https://doi.org/10.17749/2070-4909/farmakoekonomika.2022.140. EDN: https://elibrary.ru/STZGMF.

6. Бобровницкий, И. П. Актуальные вопросы совершенствования системы санаторно-курортного лечения граждан Российской Федерации на современной методологической базе восстановительной медицины // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. 2023. Т. 100, № 3-2. С. 45–46. EDN: https://elibrary.ru/HYHSVT.

7. Гончарова, М. Н., Кириенко, А. А. Методы привлечения медицинских работников в Свердловской области // Достойный труд - основа стабильного общества: материалы XV Международной научно-практической конференции, Екатеринбург, 14–18 ноября 2023 года. Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2023. С. 18–22. EDN: https://elibrary.ru/JBMMWJ.

8. Клепач, А. Н., Лукьяненко, Р. Ф. Российское здравоохранение: макроэкономические параметры и структурные проблемы // Проблемы прогнозирования. 2023. № 2(197). С. 76–96. DOI:https://doi.org/10.47711/0868-6351-197-76-96. EDN: https://elibrary.ru/OAJQFS.

9. Котловский, М. Ю., Гурцкой, Л. Д., Русских, С. В. Оказание медицинской помощи организациями Минобрнауки России: ведомственная специфика и значение для системы здравоохранения России // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2025. Т. 33, № 6. С. 1353–1359. DOI:https://doi.org/10.32687/0869-866X-2025-33-6-1353-1359. EDN: https://elibrary.ru/TEGIQN.

10. Куделина, О. В., Цайзер, Д. В. Совершенствование организации медицинской помощи пациентам по профилю «медицинская реабилитация» в Томской области // Сибирский журнал клинической и экспериментальной медицины. 2024. Т. 39, № 3. С. 173–180. DOI:https://doi.org/10.29001/2073-8552-2024-39-3-173-180. EDN: https://elibrary.ru/CZUXYZ.

11. Мавликаева, Ю. А., Плотникова, О. А. Об организации межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в условиях региона: на примере Пермского края // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2023. Т. 26, № 2. С. 91–100. DOI:https://doi.org/10.17816/MSER568967. EDN: https://elibrary.ru/GSVRDW.

12. Макаров, С. В., Гайдаров, Г. М. Подготовка врачебных кадров на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа // Социальные аспекты здоровья населения. 2021. Т. 67, № 5. DOI:https://doi.org/10.21045/2071-5021-2021-67-5-11. EDN: https://elibrary.ru/BPFTQS.

13. Пигарова, Е. А., Воротникова, С. Ю. Кадровые проблемы эндокринологической службы и стратегии их решения // Проблемы эндокринологии. 2021. Т. 67, № 6. С. 8–10. DOI:https://doi.org/10.14341/probl12853. EDN: https://elibrary.ru/KYVKIB.

14. Руголь, Л. В., Меньшикова, Л. И. Обеспеченность медицинскими кадрами и меры по их закреплению в медицинских организациях государственной системы здравоохранения // Якутский медицинский журнал. 2024. № 4(88). С. 44–49. DOI:https://doi.org/10.25789/YMJ.2024.88.11. EDN: https://elibrary.ru/CTUBCZ.

15. Рыкалина, О. А., Калицкая, В. В., Бабинцева, А. Ю. Экономика здравоохранения России: динамика инфраструктурных показателей и факторы развития // Фундаментальные исследования. 2025. № 3. С. 77–83. DOI:https://doi.org/10.17513/fr.43799. EDN: https://elibrary.ru/LIEMUX.

16. Савченко, Е. Д. Интеграция службы медицинского наблюдения за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, в региональную систему общественного здравоохранения // Социальные аспекты здоровья населения. 2021. Т. 67, № 6. DOI:https://doi.org/10.21045/2071-5021-2021-67-6-7. EDN: https://elibrary.ru/XAXJVM.

17. Стародубов, В. И., Богачевская, С. А., Ступак, В. С. Тенденции кадрового обеспечения медицинских организаций в аспекте оказания консультативно-диагностической помощи населению Дальнего Востока при болезнях системы кровообращения // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2025. Т. 33, № 6. С. 1439–1445. DOI:https://doi.org/10.32687/0869-866X-2025-33-6-1439-1445. EDN: https://elibrary.ru/LGKNLM.

18. Тер-Акопов, Г. Н., Кайсинова, А. С., Ефименко, Н. В. Опыт проведения медицинской реабилитации в учреждениях Северо-Кавказского федерального научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства России // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. 2023. Т. 100, № 3-2. С. 199. EDN: https://elibrary.ru/UHVZUS.

19. Унесихина, Е. С., Гончарова, М. Н. Неравенство в доступе к медицинской помощи в России // Промышленность и сельское хозяйство. 2024. № 12(77). С. 79–87. EDN: https://elibrary.ru/LVOWVG.

20. Хальфин, Р. А., Демин, А. К., Йулдошев, А. А. Проблемы кадрового обеспечения здравоохранения в мире в период с 1995 по 2024 г.: оценки и рекомендации // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2025. Т. 33, № 6. С. 1446–1454. DOI:https://doi.org/10.32687/0869-866X-2025-33-6-1446-1454. EDN: https://elibrary.ru/IKBLNH.

21. Чудиновских, М. В., Ткач, А. Н., Корольков, Д. Ю. Управление текучестью кадров на основании данных HR-аналитики // Цифровые модели и решения. 2024. Т. 3, № 3. С. 88–97. DOI:https://doi.org/10.29141/2949-477X-2024-3-3-7. EDN: https://elibrary.ru/TEFZKN.

22. Шейман, И. М. Кадровый дефицит в здравоохранении: причины и пути преодоления // Вопросы государственного и муниципального управления. 2025. № 4. С. 110–138. DOI:https://doi.org/10.17323/1999-5431-2025-0-4-110-138. EDN: https://elibrary.ru/DNAGYL.

23. Министерство здравоохранения Российской Федерации. Замглавы Минздрава России Евгений Камкин рассказал, как изменилась система медицинской реабилитации в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minzdrav.gov.ru/news/2026/04/06/30625-zamglavy-minzdrava-rossii-evgeniy-kamkin-rasskazal-kak-izmenilas-sistema-meditsinskoy-reabilitatsii-v-rossii (дата обращения: 18.06.2026).

24. Счётная палата Российской Федерации. Отчёт о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Аудит реализации мер, направленных в 2022–2023 годах и истекшем периоде 2024 года на достижение показателей федерального проекта “Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация”» [Электронный ресурс]. 2025. Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/78b/6xro7z1hm8hwtcusz1ymivt95pizjci7/Otchet-Meditsinskaya_reabilitatsiya.pdf (дата обращения: 18.06.2026).

25. Российская Федерация. Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212050007 (дата обращения: 18.06.2026).

26. Российская Федерация. Федеральный закон от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311270070 (дата обращения: 18.06.2026).

27. Российская Федерация. Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_491969/ (дата обращения: 18.06.2026).

Войти или Создать
* Забыли пароль?