УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
Настоящая статья посвящена рассмотрению рисков реализации лесоклиматических проектов, направленных на увеличение поглощения парниковых газов, на нарушенных землях. В ходе работы определены обобщенные процессы реализации таких проектов, системно описаны основные экономические аспекты реализации лесоклиматических проектов на нарушенных землях. Реализации лесных климатических проектов на нарушенных землях сопровождается такими рисками как экологические, экономические и социальные. При этом наиболее значимыми являются финансовые, природно-климатические и риски кадровой необеспеченности. Используя метод экспертных оценок выявлены наиболее опасные риски при реализации лесных климатических проектов на нарушенных землях, такие как недостаточное финансирование в течении жизненного цикла проекта, недостаток квалифицированных кадров, в сочетании и обеспечением безопасности при выполнении проектных работ, а также наличие дополнительных инвестиционных затрат на рекультивацию нарушенных участков, природно-климатические и почвенные риски проявляющиеся также в снижении приживаемости лесных насаждений. Установлено, что сроки окупаемости лесоклиматического проекта на нарушенных землях крайне чувствительны к финансированию мероприятий, а недофинансирование проектной деятельности может стать причиной гибели насаждений и остановки проекта. Лесоклиматические проекты на нарушенных землях относятся в категорию наиболее сложных и дорогостоящих природных решений реализуемых в целях увеличения поглощения парниковых газов.
лесоклиматические проекты, риски проектной деятельности, природные решения, нарушенные земли, анализ чувствительности
Введение
Усугубившиеся в последние десятилетия стихийные бедствия на планете являются следствием беспрецедентных климатических изменений. Изменение климата, которое ряд исследователей связывает с увеличением выбросов парниковых газов, вызванных деятельностью человека, имеет глубокие последствия для лесных экосистем мира [1].
При этом в научных кругах сложилось единое мнение о приоритетной роли лесов в смягчении последствий изменения климата, ввиду возможностей поглощения и накопления углерода. Однако недавние исследования показали, что потенциал лесов по смягчению последствий изменения климата все больше подвергается риску из-за ряда физических и биотических факторов, на которые влияет изменение климата [2,3].
В последние годы, в связи с возросшим интересом к реализации мер и проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов, становиться возможным привлечение инвестиций в лесные климатические проекты. Лесоклиматические проекты выступают природными решениями направленными на сокращение/увеличение выбросов/поглощения париковых газов и могут быть реализованы, как проектная деятельность по лесовосстановлению, лесоразведению, снижению горимости лесов и сохранению лесных насаждений от вырубки. Особый интерес для реализации природных решений способствующих снижению эмиссии парниковых газов имеют нарушенные и деградированные земли. По оценкам исследователей, площади нарушенных земель занимают площади около 1,1 млн. га, из них более 200 тыс. га на землях сельскохозяйственного назначения [4]. Наибольшие площади нарушенных земель сконцентрированы в Ямало-Ненецком автономном округе (105,4 тыс. га), Кемеровской (98,0 тыс. га), Магаданской (77,7 тыс. га), Свердловской (61,4 тыс. га), Челябинской (34,0 тыс. га) областях, что связано с присутствием в этих регионах крупных промышленных предприятий и кластеров [5]. Реализация лесоклиматических проектов нарушенных землях путем создания древесных насаждений целевыми породами, позволяет создать «зеленые зоны», частично снизить негативное влияние техногенных объектов на окружающие природные ландшафты.
Лесоклиматические проекты являются также и инвестиционными решениями, выстраивающиеся на принципах инвестирования (доходность, временная ограниченность, риск). Однако, для лесоклиматических проектов характерны и собственные принципы реализации, такие как прозрачность, сохранность, дополнительность и отсутствие утечек на протяжении проектного цикла. При этом, сами лесоклиматические проекты требуют проведения мероприятий по валидации проектной документации, разработанной инвестором, и верификации результатов проекта в виде дополнительного поглощения парниковых газов. Также необходима регистрация лесоклиматического проекта в реестре углеродных единиц.
Перечисленные институциональные процедуры необходимы для подтверждения, прежде всего, принципа дополнительности при реализации лесоклиматических проектов как природно-климатических решений, который в существующей нормативной правовой базе определен как необходимость осуществления деятельности, выходящей за рамки обязательных требований законодательства Российской Федерации [6].
1. Константинов, А. В. Механизмы имплементации положений международных правовых договоров в области изменения климата в сфере лесного хозяйства Российской Федерации / А. В. Константинов, Д. С. Бурцев, Е. С. Гаврилюк // Труды Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства. – 2023. – № 4. – С. 108-120. – DOIhttps://doi.org/10.21178/2079-6080.2023.4.108. – EDN QCJELX.
2. Пыжев, А. И. Экономические и природные факторы пространственной неоднородности выбросов углерода в лесах России в 2010-х годах / А. И. Пыжев // Известия Российской академии наук. Серия географическая. – 2023. – Т. 87, № 4. – С. 637-648. – DOIhttps://doi.org/10.31857/S258755662304009X. – EDN CDFDWP.
3. Научно-методические основы сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов лесами при осуществлении лесохозяйственных мероприятий и проектной деятельности (лесоклиматических проектов) в субъектах Российской Федерации / С. С. Морковина, С. М. Матвеев, Н. В. Яковенко [и др.]. – Воронеж : Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова, 2023. – 231 с. – ISBN 978-5-7994-1063-6. – EDN ITWBHR.
4. Морковина, С. С. О потенциале нарушенных земель для целей реализации лесных климатических проектов / С. С. Морковина, А. П. Шашкин // Охрана, инновационное восстановление и устойчивое управление лесами. Forestry - 2023 : материалы Международного лесного форума, Воронеж, 13 октября 2023 года. – Воронеж: Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г.Ф. Морозова, 2023. – С. 313-319. – DOIhttps://doi.org/10.58168/Forestry2023_313-319. – EDN CBQBHC.
5. Шашкин, А. П. К вопросу о реализации климатических проектов на нарушенных землях / А. П. Шашкин // Докучаевское наследие: сохранение и воспроизводство плодородия черноземных почв : Сборник научных докладов Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 140-летию классического труда В.В. Докучаева "Русский чернозем", Каменная Степь, 19 октября 2023 года. – Воронеж: Издательство Истоки, 2023. – С. 119-124. – EDN LXUNTI.
6. Assessment of Phytomass and Carbon Stock in the Ecosystems of the Central Forest Steppe of the East European Plain: Integrated Approach of Terrestrial Environmental Monitoring and Remote Sensing with Unmanned Aerial Vehicles / V. A. Slavskiy, S. M. Matveev, S. S. Sheshnitsan [et al.] // Life. – 2024. – Vol. 14, No. 5. – P. 632. – DOIhttps://doi.org/10.3390/life14050632. – EDN VWFEPA.
7. Innovative Development of Russian Regions: Assessment and Dynamics in the Context of Sustainable Development / N. V. Yakovenko, L. V. Semenova, E. Y. Nikolskaya [et al.] // Sustainability. – 2024. – Vol. 16, No. 3. – P. 1271. – DOIhttps://doi.org/10.3390/su16031271. – EDN YBPTKN.
8. Оценка влияния ожидаемых изменений климата на лесное хозяйство / И. О. Торжков, Е. А. Кушнир, А. В. Константинов [и др.] // Метеорология и гидрология. – 2019. – № 3. – С. 40-49. – EDN VWILXO.
9. Opportunities and Prospects for the Implementation of Reforestation Climate Projects in the Forest Steppe: An Economic Assessment / S. S. Morkovina, S. S. Sheshnitsan, E. A. Panyavina [et al.] // Forests. – 2023. – Vol. 14, No. 8. – P. 1611. – DOIhttps://doi.org/10.3390/f14081611. – EDN VEQVPE.
10. Risk analysis in the management of forest fire in Russia / A. Ostapenko, V. A. Morkovin, V. Manmareva, D. Manmarev // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science : International scientific and practical conference "Forest ecosystems as global resource of the biosphere: calls, threats, solutions" (Forestry-2019), Voronezh, 23–24 октября 2019 года. Vol. 392. – Voronezh: IOP Publishing Ltd, 2019. – P. 012074. – DOIhttps://doi.org/10.1088/1755-1315/392/1/012074. – EDN XSDPLJ.
11. Торжков, И. О. Риски диверсификации лесного комплекса / И. О. Торжков // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2017. – Т. 5, № 3(29). – С. 18-26. – EDN ZMIIWT.
12. Третьяков, А. Г. Устойчивое развитие лесного хозяйства: баланс экологических, социальных и экономических целей / А. Г. Третьяков, И. Г. Майоров // Проблемы устойчивости развития социально-экономических систем : Материалы Международной научно-практической конференции, Тамбов, 24 ноября 2022 года / Отв. редакторы А.А. Бурмистрова, А.В. Саяпин, Н.К. Родионова. – Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2022. – С. 606-609. – EDN RCWFKE.
13. Кузнецов, Д. К. Методический подход к оценке затрат при реализации климатических проектов по лесовосстановлению / Д. К. Кузнецов // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2023. – Т. 11, № 3(62). – С. 122-138. – DOIhttps://doi.org/10.34220/2308-8877-2023-11-3-122-138. – EDN GFHWNS.
14. Формы поддержки развития предпринимательства в лесном секторе ЦЧР / С. С. Морковина, Ю. Г. Денисова, О. И. Драпалюк, Б. Шанянь // Лесотехнический журнал. – 2013. – № 4(12). – С. 210-216. – EDN RTVOZN.
