Россия
Цель исследования. Проанализировать и оценить роль сельскохозяйственных кооперативов в социально-экономическом развитии сельских территорий России и разработать рекомендации по повышению их эффективности. Материалы и методы. Исследование основано на научных статьях, законах, регулирующих деятельность сельскохозяйственных кооперативов в России, отчетах и данных Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, реестра Банка России, а также данных Федеральной службы государственной статистики. Методы исследования включают статистический анализ данных, сравнительный анализ и обзор литературы. Результаты. Автором отмечено, что сельскохозяйственные кооперативы играют ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и развитии конкурентоспособного сельскохозяйственного сектора в России. Они помогают решать социальные проблемы, создавать новые рабочие места и увеличивать доходы сельских жителей. Кооперативы способствуют развитию сельской инфраструктуры, улучшению качества жизни и повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Исследование показало, что для улучшения социально-экономического положения сельских территорий необходимо развивать сельскохозяйственные кооперативы. Для этого автором предлагается ряд мер: создание новых кооперативов, повышение квалификации работников, развитие инфраструктуры и маркетинговых стратегий, а также увеличение государственной поддержки. Выводы. В исследовании подчеркивается важность сельскохозяйственных кооперативов в социально-экономическом развитии сельских территорий России. Для повышения их эффективности необходимо создавать благоприятные условия для их формирования и развития, предоставлять доступ к кредитам и грантам, развивать инфраструктуру и налаживать партнерские отношения между кооперативами и государственными органами.
сельское хозяйство, сельскохозяйственные организации, сельскохозяйственные кооперативы, сельская территория, кооперативная политика
Введение
Сельское хозяйство одно из древнейших и наиболее значимых отраслей экономики, играющую ключевую роль в обеспечении продовольственной бзопасности и устойчивом развитии общества. Оно не только производит жизненно важные продукты для населения, но и вносит значительный вклад в валовой внутренний продукт (ВВП) стран мира. Исторические данные свидетельствуют о том, что большинство развитых стран прошли через этапы интенсивного роста сельского хозяйства, что способствовало их экономическому прогрессу, особенно в контексте промышленной революции. В развивающихся странах сельское хозяйство часто остается основным источником дохода и занятости, что подчеркивает его важность для устойчивого экономического роста и социального развития [1].
Многовековой опыт показывает, что наивысшая эффективность в сельском хозяйстве достигается при самостоятельном управлении фермерами своими хозяйствами, что возможно через индивидуальные крестьянские хозяйства или сельскохозяйственные кооперативы. После принятия Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» в 1995 году произошло восстановление легитимности кооперативной формы, которое привело к реорганизации различных обществ и увеличению числа кооперативов в настоящее время более 20 тысяч [2, 3].
Согласно Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственные кооперации – это «система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов» [2]. Сельскохозяйственные кооперативы функционируют как организационные структуры, объединяющие производителей с целью совместного использования ресурсов, обмена знаниями и доступа к новым технологиям и рынкам. Они способствуют не только повышению экономической эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, но и укреплению социальных связей в сельских общинах. Предусматриваются следующие виды сельскохозяйственных кооперативов, которые представлены на рисунке (рис.1)
Рисунок 1. Виды сельскохозяйственных кооперативов.
На сегодняшний день проведено большое количество исследований, посвященных изучению роли сельскохозяйственных кооперативов в социально-экономическом развитии сельских территорий Российской Федерации. Так в своей работе Моисеева О.А. отметила, что для оптимизации пространственного развития сельского хозяйства необходима эффективная работа в каждом регионе страны, а ключевую роль в этом играют специализированные зоны, созданные на основе кооперации. Автор обратила внимание, что несмотря на проблемы с законодательством и земельными вопросами, кооперация остается перспективным механизмом для устойчивого развития сельского хозяйства, а государственная поддержка играет важную роль в её развитии [4]. Воронин Б.А., Чупина И.П., Воронина Я.В., Симачкова Н.Н. и Зарубина Е.В. в своей работе проанализировали влияние специфических принципов правоотношений в сельскохозяйственных кооперативах на их производственно-хозяйственную деятельность, внутренний микроклимат, а также на существующие правоотношения в аграрном секторе и их влияние на экономические результаты [5].
Наблюдаемые тенденции в изменении структуры сельскохозяйственного сектора подчеркивают необходимость пересмотра стратегии управления и поддержки этой отрасли. По данным Росстата, согласно сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, с 2017 по 2021 год число сельхозорганизаций России сократилось на 14,1%, а количество крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств сократилось почти на 32,3% и 45% соответственно [6].
Развитию сельских территорий в Российской Федерации препятствуют множество проблем. Одной из таких проблем является значительный отток населения из сельских районов, вызванный неблагоприятными условиями жизни и невысокими доходами, что, в свою очередь, приводит к миграции молодежи в города, сокращает рабочую силу и ухудшает социальную структуру. Низкая производственная эффективность, устаревшие технологии, недостаток финансовых ресурсов и квалифицированных кадров также является одной из причин, которая ведет к снижению рентабельности сельскохозяйственного производства. Кроме того, неразвитая инфраструктура, ограничивающая доступ к качественным транспортным сетям, сотовой связи, образованию и здравоохранению ухудшает уровень жизни сельский территорий. Одной из важный проблем является сложность получения кредитов и субсидий, а также отсутствие эффективных механизмов защиты от рыночных рисков. Наконец, низкий уровень потребительской культуры и отсутствие спроса на качественную продукцию создают дополнительные трудности для развития сельский территорий и сельского хозяйства в целом. Все перечисленные проблемы взаимосвязаны и требуют комплексного подхода к их решению, одним из которых является развитие сельскохозяйственной кооперации. В связи с этим данное исследование является особенно актуальным и необходимым для поиска эффективных решений этих вопросов.
Таким образом, цель данного исследования заключается в анализе и оценке роли сельскохозяйственных кооперативов в социально-экономическом развитии сельских территорий, а также в разработке рекомендаций для повышения эффективности их функционирования.
Материалы и методы
Исследование основано на научных статьях, посвященных изучению роли сельскохозяйственных кооперативов в социально-экономическом развитии сельских территорий, законах, регулирующих сельскохозяйственные кооперации в Российской Федерации, отчетах и данных Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, данных реестра Банка России и федеральной службы государственной статистики. Методы исследования включают в себя анализ статистических данных, методы сравнительного анализа и литературный обзор.
Результаты и обсуждения
В современных условиях агропроизводства Российской Федерации сельскохозяйственные кооперации играют ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и развитии конкурентоспособного сектора. Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет комплекс мер, направленных на поддержку фермерских хозяйств и развитие сельской кооперации. Данные инициативы рассматриваются как стратегический приоритет для устойчивого развития аграрной экономики, что позволяет создать благоприятные условия для формирования эффективной системы продовольственного снабжения и повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках [7].
Сельскохозяйственные кооперации представляют собой важный инструмент для стимулирования экономического, социального и культурного развития сельских поселений Российской Федерации. Кооперативы помогают решать ключевые социальные проблемы, такие как предоставление необходимых услуг и создание новых рабочих мест. По данным Росстата, более 1,5 миллиона человек работают в аграрных кооперативах, а это в свою очередь снижает уровень безработицы по стране [8]. Они способствуют увеличению активов частных лиц, укрепляют финансовую устойчивость членов кооператива. Участие в кооперативах позволяет аграриям увеличивать свои доходы на 30-40% по сравнению с индивидуальным производством. Также кооперативы расширяют возможности людей, предоставляя им платформу для совместного принятия решений, что способствует более активному участию в управлении своими ресурсами.
По данным Росстата РФ и Реестра Банка России в Российской Федерации насчитывается более 20 тысяч сельскохозяйственных кооперативов. На долю сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК) приходится 12,5 тысяч, из них действующих 5,3 тысячи. Численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Российской Федерации представлена на рисунках (рис. 2, 3) [7].
Рисунок 2. Численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов в РФ [8]
Рисунок 3. Численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов в РФ по видам [8]
В регионах России с развитыми кооперативами наблюдается заметное социально-экономическое развитие сельских поселений. На долю сельскохозяйственных кооперативов приходится более 53% производства сельскохозяйственной продукции. Например, согласно данным Министерства сельского хозяйства РФ, в Республике Башкортостан функционирует 445 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), которые увеличили свою выручку на 40%, что составляет более 3 миллиардов рублей. Липецкая область также демонстрирует успешные результаты, имея 847 СПоК, которые способствуют росту местной экономики. В Краснодарском крае более 30% от общего объема сельскохозяйственной продукции производится именно в кооперативах несмотря на то, что здесь зарегистрировано всего 63 СПоК. Однако в некоторых регионах, таких как Камчатский край, Чукотский автономный округ и других, развитие сельских поселений происходит медленно или вообще не происходит [9]. По состоянию на 2021 год, доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте Чукотского автономного округа составила менее 1%, а численность сельскохозяйственных работников едва достигает 300 человек. В Псковской области ситуация также вызывает беспокойство, здесь зарегистрировано менее 15 кооперативов, что указывает на недостаток инициатив и ресурсов для развития аграрного сектора [10].
На продолжительность жизни сельскохозяйственных кооперативов влияет множество факторов, включающих государственную поддержку, экономическое положение и разнообразные внутренние и внешние обстоятельства. Согласно статистике, около 40% кооперативов закрываются в первые 3-5 лет после своего существования. На рисунке (рис. 4) видно, что кооперативы среднего размера успешно функционируют более 5 лет. Адаптируясь к быстро меняющимся экономическим условиям, которые характеризуются технологическими изменениями, индустриализацией сельского хозяйства и растущим индивидуализмом, такие кооперативы активно ищут новые возможности для расширения своего бизнеса, тем самым укрепляя свою конкурентоспособность.
Рисунок 4. Средняя продолжительность жизни сельскохозяйственных потребительских кооперативов [10]
Для обеспечения продовольственной безопасности и повышения производительности в сельских районах важным фактором является развитие сети сельскохозяйственных кооперативов. Такая сеть даст возможность кооперативам обойтись без услуг посредников и перекупщиков, что приведет к снижению реализационных затрат и соответственно увеличит доходность.
Таким образом, на основании проведенного исследования автор предлагает несколько рекомендаций по развитию сельских районов с использованием сельскохозяйственных кооперативов:
- необходимо создавать новые кооперативы в различных отраслях сельского хозяйства, что позволит улучшить условия жизни граждан и обеспечить новые рабочие места. Данная мера будет способствовать привлечению молодежи в сельское хозяйство;
- требуется разработка и внедрение системы постоянного обучения персонала. Квалифицированные сотрудники играют ключевую роль в развитии сельскохозяйственных кооперативов, а регулярное обучение способствует повышению их квалификации и улучшению качества выполнения задач в области аграрного планирования.
- рекомендуется создание специализированных фондов финансовой поддержки кооперативов для стимулирования развития сельскохозяйственного сектора. Разнообразные меры финансовой помощи, вместе с упрощенной процедурой выдачи грантов, ссуд и субсидий, помогут обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства;
- необходимо развитие инфраструктуры, включая строительство современных складов, дорог и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Важно организовать каналы сбыта продукции, участвуя в различных сельскохозяйственных ярмарках и налаживая работу с сетевыми магазинами.
Таким образом, развитие сельскохозяйственных кооперативов станет основой устойчивого развития сельских территорий. Предложенные рекомендации будут способствовать стимулированию развития сельскохозяйственных кооперативов, которые играют важную роль в развитии сельских территорий.
Заключение
Изучение данных и обзор литературы позволяют сделать вывод, что сельскохозяйственные кооперации - лучший вариант для развития сельских районов. Они представляют позволяют повышать конкурентоспособность местных производителей, улучшать качество продукции и обеспечивать устойчивое развитие сообществ.
В ходе исследования были предложены такие рекомендации по улучшению социально-экономического развития сельских территорий, с помощью сельскохозяйственных коопераций как, формирование новых кооперативов, обучение и повышение квалификации кадров, развитие инфраструктуры и маркетинговых стратегий и увеличение государственной поддержки.
Исходя из выполненного анализа, можно сделать вывод, что сельскохозяйственные кооперативы являются ключевым инструментом для стимулирования экономического роста и социальной стабильности на сельских территориях, способствуя эффективному объединению ресурсов, повышению доходов местных производителей и улучшению качества жизни населения.
1. Bruno Cicciù, Fernando Schramm, Vanessa Batista Schramm. Multi-criteria decision making/aid methods for assessing agricultural sustainability: A literature review // Environmental Science & Policy. V.138. 2022. P. 85-96. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2022.09.020.
2. Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 22.06.2024) «О сельскохозяйственной кооперации» [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8572/ (дата обращения 01.10.2024)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994.
4. Моисеева О. А. Сельскохозяйственные кооперативы и их роль в формировании специализированных высокотехнологичных зон по производству сельскохозяйственной продукции // АПК: экономика, управление. – 2023. – № 10. – С. 49-56. – DOIhttps://doi.org/10.33305/2310-49.
5. Воронин Б. А., Чупина И. П., Воронина Я. В. [и др.]. Правоотношения сельскохозяйственных кооперативов Правоотношения сельскохозяйственных кооперативов и иных аграрных организаций // Аграрное и земельное право. – 2022. – № 9(213). – С. 42-45. – DOIhttps://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_9_42.
6. Основные итоги сельскохозяйственной микропереписи 2021 года [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Census_agr_2021_final.pdf (дата обращения 01.10.2024)
7. Абилова Е.В., Головина С.Г. Социальные мотивы развития сельскохозяйственной кооперации // Вестник ЧелГУ. – 2023. – №8 (478).
8. Сельское хозяйство в России [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Sel_xoz-vo_2023.pdf (дата обращения 01.10.2024)
9. Государственная поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации в Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: https://www.akkor.ru/sites/default/files/prezentaciya_razvitie_spok.pdf (дата обращения 01.10.2024)
10. Петриков А. В. Роль сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сельской локальной экономике и актуальные проблемы их развития // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2022. – № 3. – С. 14-26. – DOIhttps://doi.org/10.37984/2076-9288-2022-3-14-26.
11. Предпринимательство хозяйствующих субъектов потребительской кооперации в агропромышленном комплексе / А. А. Максаев, А. Е. Суглобов, А. В. Ткач // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2019. - № 5. - С. 8-17.
12. Определение текущего состояния и барьеров развития участия представителей потребительской кооперации в создании и развитии оптовых продовольственных рынков / Малолетко А.Н., Каурова О.В., Суглобов А.Е., Матраева Л.В., Васютина Е.С. и др. Отчет о НИР № ГВ 00-016084 от 24.10.2022. Российский университет кооперации. 2022. 479 c
13. Набиева А.Р., Ткач А.В., Каурова О.В., Суглобов А.Е., Малолетко А.Н., Балалова Е.И., Горькова Н.А., Репушевская О.А., Шамсутдинова М.Р. Региональное экономическое развитие потребительской и сельскохозяйственной кооперации. / Монография. - Москва: Дашков и К, 2022. - 336 c.
14. Суглобов А.Е., Ткач А.В. Предпринимательство в системе потребительской кооперации России // Экономические и гуманитарные науки, (ОГУ имени И.С. Тургенева). 2020. № 7(342). С. 102-113.
15. Tactical and strategic modelling of the corporate financial performance indexes Bank S.V., Suglobov A.E. // World Applied Sciences Journal. 2014. Т. 29. № 5. С. 683-688.
