В статье рассматривается процесс развития законодательства, регламентирующего деятельность разведывательных служб США в сфере осуществления электронного наблюдения. Показаны причины, побудившие американского законодателя принять Закон о наблюдении за иностранными разведками 1978 г., анализируются положения Закона, регламентирующие условия и порядок получения судебной и прокурорской санкции на осуществление электронного наблюдения. Существенное внимание уделяется эволюции правовых стандартов, закрепленных Законом о наблюдении за иностранными разведками после событий 11 сентября 2001 г. В частности, анализируются изменения и дополнения к Закону о наблюдении за иностранными разведками, внесенные на основании Закона о патриотизме 2001 г., Закона о разведывательной реформе и противодействии терроризму 2004 г., Закона о защите Америки 2007 г., других законодательных актов. Показаны закономерности формирования законодательного баланса между интересами разведывательных служб и необходимостью соблюдения конституционных прав и свобод американских граждан.
Электронное наблюдение, судебная санкция, международная коммуникация, контрразведывательная деятельность, национальная безопасность, национальная оборона, внутренняя безопасность, разведывательная служба, агент иностранной державы, международный терроризм.
1. Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968, Pub. L. 90-351, June 9, 82 Stat. 197.
2. United States v. United States District Court 407 U. S. 297 (1972).
3. Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978, Pub. L. 95-511, Oct. 25, 1978, 92 Stat. 1787.
4. Pub. L. 95-511, 92 Stat. 1788, 50 US Code, Sec. 1803.
5. Report and Hearings of the Subcommittee on the Judiciary U. S. Senate, 66th Congress, 1st Session, 1919, Vol. II.
6. FBI Domestic Security Guidelines: Hearings Before the Subcommittee on Security and Terrorism, 97th Congress, 2nd Session, Washington, Governmental Printing Office 1983.
7. Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism (USA Patriot Act) Act of 2001, Oct. 26, 2001, 115 Stat. 272.
8. Clapper, Director of National Intelligence et al. v. Amnesty International USA et al. URL: http://www.supremecourt.gov/opinions/12pdf/11-1025_ihdj.pdf.
9. USA PATRIOT Improvement and Reauthorization Act of 2005, Pub. L. 109-177, Mar. 9, 2006, 120 Stat. 192.
10. USA PATRIOT Act Additional Reauthorizing Amendments Act of 2006, Pub. L. 109-178, Mar. 9, 2006, 120 Stat. 278.
11. Letter from Attorney-General Alberto Gonzales to Senators Patrick Leahyand Arlen Specter. URL: http://graphics8.nytimes.com/packages/pdf/politics/20060117gonzales_Letter.pdf.
12. FISA Amendments Act Reauthorization Act of 2012 Pub. L. 112-238, Sec. 2, Dec. 30, 2012, 126 Stat. 1631.
13. Pub. L. 90-351, title III, Sec. 802, June 19, 1968, 82 Stat. 213.
14. Hostage Act of 1978, Pub. L. 95-426, Oct. 7 1978, 92 Stat. 989.
15. Pub. L. 95-511, Oct. 25, 1978, 92 Stat. 1787.
16. Pub. L. 103-359, title VIII, Sec. 807(a)(3), Oct. 14, 1994, 108 Stat. 3443; Pub. L. 105-272, title VI, Sec. 601(2), Oct. 20, 1998, 112 Stat. 2404.
17. Pub. L. 107-56, title V, Sec. 504(a), Oct. 26, 2001, 115 Stat. 364.
18. Pub. L. 107-108, title III, Sec. 314(a)(1), Dec. 28, 2001, 115 Stat. 1402.
19. Title VI. Reporting Requirement, Dec. 17, 2004, 118 Stat. 3743.
20. Pub. L. 108-458, title VI, Sec. 6001(a), Dec. 17, 2004, 118 Stat. 3742.
21. Pub. L. 109-177, title I, Sec. 102(b), Mar. 9, 2006, 120 Stat. 195.
22. Protect America Act of 2007, Pub. L. 110-55, Aug. 5, 2007, 121 Stat. 552.
23. Pub. L. 110-261, title I, Sec. 402-404, July 10, 2008, 122 Stat. 2473.
24. Pub. L. 112-14, Sec. 2(b), May 26, 2011, 125 Stat. 216.