Россия
Преодоление и снижение влияния негативных природно-климатических, геополитических, экономических факторов на развитие сельского хозяйства России выступает основным условием обеспечения ее продовольственной безопасности. В последние годы важным инструментом стабилизации работы сельскохозяйственных товаропроизводителей стало развитие агрострахования. В течение 2016-2018 годов количество застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей и размеры посевных площадей сокращались, а с 2019 года наблюдается рост показателей: если в 2018 году доля застрахованных посевных площадей в целом по России составляла лишь 1,7%, то в 2022 году – 8,6%. В 2016 году на малые формы хозяйствования приходилось лишь около 15% от общего количества застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии, а в 2022 году – уже более 37%.С ростом числа страхований и площадей застрахованных площадей значительно увеличились и страховые суммы, суммы начисленной страховой премии, в том числе уплаченных. Положительной тенденцией также выступает соотношение уплаченной и начисленной страховой премии, которое в 2016 году составляло 0,904, то в 2022 году – 0,994. Сельские товаропроизводители в основном страхуют посевы зерновых и масличных культур, удельный вес которых в структуре застрахованных площадей составляет 79,3 и 14,9% соответственно. Вместе с тем вопросы страхования посевов неравномерно развиты в разрезе территориальных единиц страны: за 2021-2022 годы наибольшие размеры застрахованных площадей приходится на Южный, Центральный и Приволжский федеральные округа, наименьшие – на Северо-Западный и Уральский. На показатели агрострахования в определенной мере оказывают климатические условия, в частности, в связи с неблагоприятными погодными условиями, наибольшее число страхователей посевов в 2021 году были в Поволжском регионе.
сельское хозяйство, устойчивое развитие, страхование, страхование посевных площадей, страховая сумма, страховая премия
Введение. COVID-19, не совсем благоприятные климатические условия во многих регионах России в 2021 году и расширение санкций со стороны недружественных стран негативным образом сказываются на развитии как аграрного сектора, так и экономики в целом [1, 2, 3], тогда как техническая модернизация и внедрение элементов цифровизации сельского хозяйства положительно отразились на показателях развития отрасли [4, 5, 6]. Несмотря на неблагоприятные условия деятельности, сельское хозяйство страны демонстрирует определенные тенденции развития, в частности, в 2021 году практически удалось сохранить все основные показатели на уровне 2020 года, а в 2022 году был обеспечен прирост валовой сельскохозяйственной продукции по сравнению с предыдущим периодом на 11,3%.
Важнейшей составляющей и рычагом обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства страны, помимо увеличения направлений и объемов государственной поддержки, выступает использование механизмов страхования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей [7, 8, 9].
Вопросы страхования товаропроизводителей широко освещены в экономической литературе, в которых отмечается его роль в обеспечении роста как для макроэкономических, так и показателей конкретных хозяйствующих субъектов [10, 11, 12]. Вместе с тем неясность действующего механизма страхования в аграрном секторе, отсутствие понятной методики выплаты страховых премий выступает фактором, сдерживающим его развитие. В последние годы прослеживаются как рост числа застрахованных сельскохозяйственных предприятий, так и объемов начисленной страховых премий, поэтому весьма актуальность представляется изучению вышеуказанных вопросов.
Целью исследования выступает анализ и оценка развития сельскохозяйственного страхования как в России в целом, так и по ее регионам.
Условия, материалы и методы. Теоретической и методологической основой исследования выступили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященных вопросам развития сельского хозяйства в целом, а также построения и совершенствования страховых отношений между заинтересованными сторонами.
Оценка развития страхования сельскохозяйственных предприятий России в целом, в разрезе ее регионов, предполагает и анализ существующей ситуации в агропромышленном комплексе страны, которые были осуществлены при помощи данных Росстата и ФГБУ «Агентство по сопровождению программ государственной поддержки агропромышленного комплекса». В процессе исследования были использованы такие методы, как сравнительный анализ, логический, приемы статистико-экономического метода и др.
Результаты и обсуждение. Изучение показателей страхования сельскими товаропроизводителями своей деятельности, в том числе страховании посевов сельскохозяйственных культур за 2016-2022 годы свидетельствуют о различных тенденциях развития процесса агрострахования в России (рисунок 1).
Рисунок 1 – Динамика количества застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии, в РФ.
Составлено авторами на основе [13].
Приведенные на рисунке 1 сведения свидетельствуют, что если в течение 2017-2018 годов прослеживалась тенденция сокращения как количества товаропроизводителей, так и площадей посевов (посадки) сельскохозяйственных культур (многолетних насаждений) по договорам страхования, то с 2019 года – наблюдается значительный рост.
По сравнению с 2018 годом к 2022 году количество застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии, увеличилось почти в 6 раз, а застрахованные площади – в 5,3 раза. В результате происшедших изменений размеры и доля застрахованной посевной (посадочной) площади достигли 6,9 млн. га и 8,6% соответственно. Следует отметить, что если в 2016 году на малые формы хозяйствования приходилось лишь около 15% от общего количества застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии, то в 2022 году – более 37%.
Оценка количества застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии в 2021-2022 годах, в разрезе федеральных округов страны свидетельствует о различной степени развития страхования (рисунок 2).
Рисунок 2– Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии в 2021-2022 г., в разрезе субъектов РФ.
Составлено авторами на основе [13].
В 2021 году Приволжский федеральный округ являлся лидером по количеству заключенных договоров страхования посевных площадей сельскохозяйственными товаропроизводителями. В округе на урожай подобные договора заключили 417 хозяйств, что составляло почти треть от общероссийского показателя. В Оренбургской области свои посевы застраховали 131 сельскохозяйственных товаропроизводителя, что не только позволил региону занять наивысшую позицию в федеральном округе, ни о быть в лидерах в целом по стране. В то же время в Республике Татарстан, которая является одним из ведущих аграрных регионов страны, было застраховано только посевы 39 товаропроизводителей. Основной причиной значительного числа товаропроизводителей, получившихся субсидии по данному направлению в 2021 году, выступает неблагоприятные климатические условия в Поволжье. В 2022 году в округе наблюдается резкое снижение количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии, в том числе сокращение их числа в Оренбургской области на 90%, и лидирующую позицию уже занимал Центральный федеральный округ.
В целом по стране в 2022 году были застрахованы товаропроизводителями 6892 тыс. га посевных площадей, из них зерновые культур на площади 5467,6 тыс. га, масличные – 1027,8 тыс. га, и около 6 тыс. га посадок многолетних насаждений. Наибольшие площади застрахованных посевных площадей приходились на Центральный (1479,0 тыс. га) и Южный (1479,6 тыс. га) федеральные округа, наименьшие же – на Северо-Западный (67,0 тыс. га) и Уральский (85,1 тыс. га).
В связи с территориальным размещением производства, наибольшие площади страхования урожаев посадки многолетних насаждений приходились на Южный федеральный округ.
Из общей площади, застрахованных посевных площадей, наибольшая доля (рисунок 3) приходится на зерновые культуры и за 2022 году составляли 79,3%, что выше, чем в 2021 году (75,7%).
Рисунок 3 – Структура застрахованных посевных площадей в разрезе групп сельскохозяйственных культур в РФ за 2022 г., %.
Составлено авторами на основе [13].
Общий размер застрахованной посевной площади в 2022 году составил 6892 тыс. га, что выше показателя предыдущего года на 1/7, которое в первую очередь объясняется увеличением размеров застрахованных площадей зерновых культур (5467,6 и 4545,3 тыс. га соответственно в 2022 и 2021 годах), поскольку если рассматривать другие группы сельскохозяйственных культур, то они значительных изменений не претерпели.
Значительные изменения размеров застрахованных посевных площадей в течение 2016-2022 годов определили уровень объема страховых сумм, страховых премий, в том числе уплаченных, которые представлены на рисунке 4.
Рисунок 4 – Динамика страховых сумм и премий по страхованию посевов сельскохозяйственных культур, млн. руб.
Составлено авторами на основе [13].
Как и количество застрахованных сельскохозяйственных товаропроизводителей, до которых доведены субсидии (рисунок 1), в течение 2016-2018 годов была четкая тенденция уменьшения страховых сумм, сумм начисленной страховой премии, в том числе уплаченных (рисунок 4), а с 2019 года также наблюдается рост рассматриваемых показателей, и в 2022 году, к примеру, страховая сумма составила почти 293 млрд. руб., что больше показателя за 2018 год в 11 раз. Также следует обратить внимание на то, что если соотношение уплаченной и начисленной страховой премии в 2016 году составляла 0,904, то в 2022 году – 0,994, в том числе за счет средств Фонда компенсационных выплат, сформированного объединением страховщиков.
Выводы. На темпы развития сельскохозяйственного производства России негативное воздействие оказывают как геополитические факторы (санкции недружественных стран, введенные в отношении российских производителей), так и природно-климатические, поскольку значительная часть территории страны находится в зоне рискованного земледелия.
Исследования свидетельствуют, что обеспечение устойчивых темпов развития сельского хозяйства страны возможно лишь при реализации сбалансированной и комплексной аграрно-экономической политики, включающая меры по усилению государственной поддержки субъектов хозяйствования, развитию рынков сбыта, восстановлению отечественного сельскохозяйственного машиностроения и т.п.
Среди комплекса мер, способных стать важнейшим элементов экономической политики в сельском хозяйстве, по мнению авторов, выступает механизм страхования товаропроизводителей. Оценка развития страхования посевов сельскохозяйственных культур в России свидетельствует как об увеличении количества страхователей, размеров застрахованных площадей, так и о росте страховых сумм и премий. Наибольшие размеры застрахованных посевов в 2022 году были расположены в Южном и Центральном федеральных округах, а наименьшие – в Северо-Западном и Уральском. Также следует выделить влияние климатических условий на страхование посевов, например, в 2021 году больше всего страхователей было в Приволжском федеральном округе, поскольку год характеризовался неблагоприятными погодными условиями в регионе. Реализация обоснованного и понятного механизма страхования деятельности сельских товаропроизводителей в дальнейшем должна стать одним из главных инструментов устойчивого их развития.
1. Минаков, А. В. Развитие сельского хозяйства России и направления повышения его конкурентоспособности на международном рынке / А. В. Минаков, И. Н. Сафиуллин, Л. В. Михайлова // Вестник Казанского государственного аграрного университета. - 2023. - Т. 18, № 2(70). - С. 191-198.
2. Особенности ценообразования на рынке зерна / Э. Ф. Амирова, И. Н. Сафиуллин, Е. В. Губанова, М. М. Ханнанов // Аграрная наука. - 2023. - № 7. - С. 163-167.
3. Проблемные направления ресурсного обеспечения устойчивого развития агроэкономических систем / Л. Ф. Ситдикова, Ф. Н. Мухаметгалиев, А. Р. Валиев [и др.] // Вестник Казанского государственного аграрного университета. - 2023. - Т. 18, № 1(69). - С. 155-161.
4. Огородникова Е.П., Сингаева Ю.В., Ермош Е.В. Развитие цифровой экономики в современном сельском хозяйстве // Совершенствование инженерно-технического обеспечения производственных процессов и технологических систем. Материалы национальной научно-практической конференции с международным участием. - Оренбург, 2022. - С. 194-197.
5. Modern trends in technical support of agricultural producers / N. Asadullin, F. Mukhametgaliev, F. Avkhadiev [et al.] // International Scientific-Practical Conference «Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources» (FIES 2021) : Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources, Kazan, 28-29 мая 2021 года. Vol. 37. - Kazan: EDP Sciences, 2021. - P. 00016.
6. Technical and Economic Assessment of Local Power Supply Systems for Agro-Industrial Production in the Digital Economy / V. T. Vodyannikov, E. V. Кhudyakova, M. M. Nizamutdinov [et al.] // International Scientific-Practical Conference «Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources» (FIES 2021) : Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources, Kazan, 28-29 мая 2021 года. Vol. 37. - Kazan: EDP Sciences, 2021. - P. 00132.
7. Павлов А.Ю., Кудрявцев А.А., Кармышова Ю.В. Развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности индустриально-аграрного региона// Региональная экономика: теория и практика. 2015. № 2 (277). С. 39-47.
8. Файзиева Ш. Ш. Роль сельскохозяйственных агрокластеров в повышении экономической эффективности //Gospodarka i Innowacje. - 2022. - Т. 22. - С. 465-470.
9. Эргашев, Р. Пути управления рыбными хозяйствами и развития производственной деятельности / Р. Эргашев, Ю. Беглаев // Международный журнал научно-технических исследований. - 2020. - Вып. 9. - № 2. - С. 919-921.
10. Абалмасова А.О., Огородникова Е.П. Страхование, как способ снижения предпринимательского риска // Актуальные проблемы социально-экономической статистики и цифровизации экономических расчетов. сборник научных статей I Всероссийской научно-практической конференции. - Нижний Новгород, 2022. - С. 158-161.
11. Винникова И.С., Кузнецова Е.А., Хачатрян Л.А., Сидорова Е.В. Современные аспекты развития страховой отрасли // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - № 5-2. - С. 292- 295
12. Огородникова Е.П., Жунусова М.М. Оценка современного состояния российского страхового рынка // В сборнике: Современная торговля: теория, практика, инновации. Материалы Х Всероссийской с международным участием научно-практической конференции. 2022. С. 166-171.
13. Статистические данные по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, объектов товарной инфраструктуры (товарного рыбоводства) с государственной поддержкой в 2017-2022 годах. - URL: http://www.fagps.ru/docs2/ (дата обращения 12.11.2023).
