Россия
Наличие значительного количества нормативно-правовых актов в указанной сфере, как показывает судебная практика, не гарантирует полноценную защиту интересов участников финансовых отношений, складывающихся в сфере страхования. Автор в статье рассматривает особенности нормативно-правового и поднормативного правового регулирования указанных отношений. На основе анализа судебной практики высших судов делается вывод об отнесении их деятельности к поднормативному правовому регулированию и необходимости самостоятельного научного исследования данного явления в механизме правового регулирования.
правовое регулирование, поднормативное правовое регулирование, страхование, обязательное страхование, правоприменительные органы, коллизии, пробелы, судебный прецедент
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
2. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 14.01.1993. - № 2.- Ст. 56.
3. Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» // СЗ РФ.- 2016.- № 27 (Часть I). - Ст. 4183.
4. Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 года № 1139 «Об основных направлениях развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998 - 2000 годах»// СЗ РФ. -1998.- №40.- Ст. 4968.
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2002 г. №1361-р «Концепция развития страхования в Российской Федерации» // СЗ РФ.- 2002. - № 39.- Ст. 3852.
6. Стратегия развития страховой деятельности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобрена поручением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2008 г. № ВП-П13-6891. Не опубликовано. Сайт Министерства финансов РФ// URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=6826-strategiya_razvitiya_strakhovoi_dyeyatelnosti_v_rossiiskoi_federatsii_na_srednesrochnuyu_perspektivu (дата обращения 05 сентября 2023 г.).
7. Распоряжение Правительства РФ от 22.07.2013 № 1293-р «Об утверждении Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года»// СЗ РФ.- 2013.- № 31.- Ст. 4255.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2018 г. по делу о проверке конституционности части 1 статьи 46 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 20 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в связи с запросом Арбитражного суда города Москвы и жалобой общества с ограниченной ответственностью «Проект»// Официальный сайт Конституционного Суда РФ. Решения КС РФ [Электронный ресурс] URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision310194.pdf. (дата обращения 05 сентября 2023 г.)
9. Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2010 № 45-Г10-1 «Об оставлении без изменения решения Свердловского областного суда от 12.11.2009, которым признана недействительной ст. 38 Закона Свердловской области от 20.02.2006 № 5-ОЗ «О статусе и депутатской деятельности депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области»//Документ опубликован не был. Содержится в СПС «Консультант Регион».
10. Малько А.В., Гайворонская Я.В. Доктринальные акты как основной инструмент правовой политики // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. №1. С. 4- 24.
11. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник / М.:Юристъ, 2004.- 245 с.
12. Медная Ю. В. Поднормативное правовое регулирование общественных отношений: автор. дис .… канд.-та юрид. наук / Ю.В. Медная.- Саратов, 2008. - 22 с.
13. Покачалова А.С. Толкование финансово-правовых норм судебными органами как способ разрешения юридических коллизий// Проблемы развития науки финансового права: прошлое, настоящее и будущее : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции 28 сентября 2018 года / кол. авторов ;отв. ред. О.Н. Головченко. - Москва : КНОРУС, 2019. С. 125-129.
14. Тихомиров Ю.А. Правовое регулирование: теория и практика. М.: Формула права, 2008. - 400 с.
15. Троекуров П.С. Становление института финансового уполномоченного в Российской федерации: финансово-правовой аспект // Вестник СГЮА. 2016. №3 (110). С. 250-260.
16. Шершеневич Г.Ф. Избранные труды по общей теории права, гражданскому и торговому праву в 2 т. Том 2 /; составитель В. А. Белов. - Москва : Издательство Юрайт, 2022.- 329 с.
